El viceprimer ministro Tran Hong Ha: Hanoi debe esforzarse por desembolsar capital de inversión pública a más del 100%

Por el lado de la ciudad de Hanoi, estaban el miembro del Comité Central del Partido, el subsecretario del Comité del Partido de la ciudad y el presidente del Comité Popular de la ciudad, Tran Sy Thanh; Miembros del Comité Permanente del Comité del Partido de la Ciudad, Vicepresidentes del Comité Popular de la Ciudad Nguyen Trong Dong y Duong Duc Tuan.

La sesión de trabajo se conectó en línea con los Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades.

El vicepresidente del Comité Popular de Hanoi, Nguyen Trong Dong, informó en la reunión. Foto: Pham Linh

La limpieza del terreno es el paso más difícil.

El vicepresidente del Comité Popular de Hanoi, Nguyen Trong Dong, dijo que el mayor obstáculo para la implementación del proyecto es la limpieza del sitio.

La ciudad tiene 4 proyectos que utilizan fondos del presupuesto central; En 62/282 proyectos a nivel de ciudad y 31/570 proyectos a nivel de distrito que utilizaron el presupuesto de la ciudad se encontraron con problemas durante la limpieza del sitio. Algunos proyectos pasan por las disposiciones de dos Leyes de Tierras que tienen dos políticas de apoyo diferentes.

Por lo general, el proyecto del ferrocarril urbano de Hanoi, la línea 2, Nam Thang Long - Tran Hung Dao, y el proyecto de la planta de tratamiento de aguas residuales de Yen Xa están todos retrasados, no cumplen con el plan anual de desembolso de capital y tienen que proponer trasladarlo al período 2026-2030 debido a la lenta limpieza del sitio, los procedimientos largos y complicados para ajustar las políticas de inversión, los proyectos y los acuerdos; No existen estándares, regulaciones, normas ni precios unitarios para los ferrocarriles urbanos, lo que genera dificultades en su implementación.

En la reunión, los representantes de los departamentos, sucursales y localidades de Hanoi también discutieron dificultades y problemas específicos y propusieron soluciones a los ministerios y sucursales. Por ejemplo, el proyecto piloto de ferrocarril urbano en Hanoi, en el tramo de la estación Nhon - Hanoi, encontró dificultades a la hora de firmar el apéndice del contrato para el tramo subterráneo CP06 y ajustar el precio del paquete CP03.

En los proyectos de preparación de inversiones, como la línea 3.2 de la estación Hanoi-Hoang Mai o la línea 5 del ferrocarril urbano, los procedimientos de inversión son largos y complicados y requieren consultas con muchas unidades relacionadas.

Descripción general de la sesión de trabajo. Foto: Pham Linh

Además, algunos proyectos enfrentan dificultades en la planificación, la determinación de líneas rojas, la evaluación del impacto ambiental y las fluctuaciones en los precios de las materias primas... Mientras tanto, los proyectos que utilizan capital de AOD enfrentan dificultades debido a la complejidad de la tecnología, las diferencias en las regulaciones legales y los contratos internacionales...

En cuanto a las soluciones, el Comité Popular de Hanoi propuso que el Gobierno presente pronto a la Asamblea Nacional una enmienda sincrónica de las reglamentaciones en las leyes especializadas, la Ley de Inversión Pública y la Ley de Presupuesto Estatal, definiendo las tareas de las autoridades en todos los niveles, y sobre esa base transfiriendo los proyectos en curso a nivel de distrito a nuevas unidades.

Para garantizar la continuidad en la planificación de capital (evitando interrupciones entre las reuniones del Consejo Popular de la Ciudad), el Gobierno continúa investigando y presentando a la Asamblea Nacional enmiendas a la Ley de Inversión Pública en la dirección de aumentar la descentralización y la delegación de autoridad a los Comités Populares en todos los niveles para gestionar la planificación de capital (planificación de capital, ajuste del plan de capital) de acuerdo con los requisitos prácticos.

La gestión de los planes de capital de inversión pública ha cambiado hacia la asignación de capital en función del progreso real de los proyectos implementados mensualmente en lugar de tener que asignar capital suficiente para los proyectos desde principios de año.

Para proyectos nacionales importantes, proyectos de vinculación regional y proyectos de AOD, el Comité Popular de la Ciudad propone que el Primer Ministro apruebe pronto propuestas de proyectos que utilicen capital de AOD para que la ciudad tenga una base para implementar los próximos pasos.

A Hanoi se le ha asignado una gran cantidad de capital, pero aún es modesta en comparación con la demanda.

En 2025, la ciudad de Hanoi se esfuerza por iniciar la construcción de tres puentes sobre el río Rojo (los puentes Tu Lien, Tran Hung Dao y Ngoc Hoi), de los cuales se espera que el puente Tu Lien comience la construcción el 19 de mayo.

Para lograr los avances mencionados, el Comité Popular de Hanoi propuso que el Gobierno y la Asamblea Nacional consideren ajustar la Ley de Licitaciones y los decretos relacionados para acelerar la preparación de inversiones para proyectos clave y urgentes.

En el futuro inmediato, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional permitirá al Comité Popular de Hanoi aplicar la forma de licitación designada para todos los paquetes de consultoría y no consultoría de los tres proyectos del Puente Tu Lien, el Puente Tran Hung Dao y el Puente Ngoc Hoi.

Para el proyecto del puente Tu Lien, la ciudad propuso permitir la designación de todos los paquetes de licitación; Permitir la adquisición de terrenos y el desmonte de sitios de acuerdo con proyectos independientes que se implementarán primero...

Respecto a la ruta que conecta el Aeropuerto de Gia Binh con el centro de Hanoi, la ciudad propuso que el Primer Ministro considere y ordene pronto la unificación del plan de ruta y el mecanismo y método de inversión para que el Comité Popular de Hanoi y el Comité Popular Provincial de Bac Ninh puedan implementarlo pronto.

Al concluir la sesión de trabajo, el viceprimer ministro Tran Hong Ha enfatizó que el desembolso de inversión pública de Hanoi en el primer trimestre de 2025 fue menor que el promedio. De hecho, Hanoi ha sido proactivo, pero esta es la etapa de preparación, desde ahora hasta fin de año es el momento de desembolsar y acelerar.

La ciudad de Hanoi se compromete a desembolsar el nivel más alto, llegando a más del 95%. Teniendo en cuenta el contexto y las cuestiones planteadas durante la sesión de trabajo, Hanoi puede lograrlo. A Hanoi se le ha asignado una gran cantidad de capital, pero aún es modesta en comparación con las necesidades. Las dificultades de Hanoi para desembolsar capital de inversión pública son sólo temporales y deben resolverse después de abril. Hanoi debe esforzarse por desembolsar más del 100% del plan de capital, no sólo más del 95%.

El Viceprimer Ministro reconoció las propuestas y recomendaciones del Comité Popular de Hanoi y señaló que después de la sesión de trabajo, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Agricultura y Medio Ambiente, el Ministerio de Construcción y la Oficina Gubernamental deben aclarar y recomendar al Gobierno que se presente a la Asamblea Nacional.

El viceprimer ministro Tran Hong Ha concluyó la sesión de trabajo. Foto: Pham Linh

Respecto al proyecto AOD, el viceprimer ministro encargó al Ministerio de Finanzas y al Ministerio de Asuntos Exteriores que trabajen de forma proactiva con la embajada de Francia y la agencia de gestión de la AOD para firmar pronto el acuerdo.

Respecto de los tres proyectos principales (los puentes Tu Lien, Tran Hung Dao y Ngoc Hoi), Hanoi informó al Gobierno y al Primer Ministro las razones de la necesidad de implementarlos pronto y se comprometió a cumplir plenamente las responsabilidades, seleccionar inversores capaces e invertir capital de calidad. La Oficina del Gobierno informa al Primer Ministro para su inclusión en la Resolución del Gobierno.

En relación con el proyecto de modernización de la Carretera Nacional 21A Son Tay - Hoa Lac - Xuan Mai, el Viceprimer Ministro acordó asignar a la ciudad de Hanoi como agencia gestora para implementar todo el proyecto.

Para los proyectos en el Parque de Alta Tecnología Hoa Lac, Hanoi propuso que el Gobierno Central transfiera el Plan de Capital de Inversión Pública 2025 del presupuesto central asignado a la Junta de Administración del Parque de Alta Tecnología Hoa Lac a la Ciudad de Hanoi para desembolsar e implementar rápidamente los proyectos. El viceprimer ministro solicitó al Ministerio de Finanzas que lo hiciera de inmediato en marzo...

El plan de inversión pública de la ciudad de Hanoi para 2025 asignado por el Primer Ministro es de 87,130 mil millones de VND, 1,13 veces más alto que el plan de 2024, lo que representa el 10,5% del capital total del país asignado por la Asamblea Nacional. Al 24 de marzo de 2025, el resultado de desembolso de toda la ciudad fue de 5.052,29 mil millones de VND, alcanzando el 5,8% del plan.

Fuente: https://hanoimoi.vn/pho-thu-tuong-tran-hong-ha-ha-noi-can-phan-dau-giai-ngan-von-dau-tu-cong-dat-tren-100-696934.html