El seminario "Plan del Impuesto Especial al Consumo (SCT) hacia el objetivo de la Estrategia Nacional de prevención del daño del tabaco en Vietnam hasta 2030" fue realizado por la Televisión de la Asamblea Nacional en Hanoi en la mañana del 18 de octubre.

El Maestro - Doctor Nguyen Tuan Lam, experto de la Organización Mundial de la Salud (OMS), señaló que se han implementado medidas como prohibiciones de publicidad, advertencias, comunicaciones... y están casi saturadas, ya no son muy efectivas; Los impuestos por sí solos son la medida más eficaz para reducir el consumo de tabaco.

Según la experiencia internacional, el aumento de impuestos representa el 60% del impacto en la reducción del consumo de tabaco. Sin embargo, en Vietnam, el aumento de los impuestos al tabaco ha sido demasiado pequeño, representando solo entre el 15% y el 20% del impacto, lo que ha provocado una alta tasa de tabaquismo, afirmó el Sr. Lam.

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Dr. Nguyen Tuan Lam: «En Vietnam, el aumento de impuestos es demasiado pequeño; solo representa entre el 15 % y el 20 % del impacto en la reducción del tabaquismo». Foto: Binh Minh

De acuerdo con el Proyecto de Ley del Impuesto a los Consumos Especiales (modificado), los productos de tabaco mantendrán la tasa impositiva del 75% y agregarán una tasa impositiva absoluta de acuerdo con la hoja de ruta anual en el período 2026-2030 con dos opciones.

La opción 1 agrega 2.000 VND/paquete de cigarrillos en el primer año y aumenta en 2.000 VND/paquete en los años siguientes para alcanzar 10.000 VND/paquete en 2030.

Las últimas estadísticas muestran que en Vietnam cada año se producen más de 100.000 muertes a causa del tabaquismo, de las cuales 84.500 se deben al tabaquismo activo y 18.800 al tabaquismo pasivo.

La opción 2 aplica un aumento de VND 5.000/bolsa a partir de 2026, un aumento progresivo de VND 1.000/bolsa en los próximos tres años y VND 2.000/bolsa en 2030 para llegar a VND 10.000/bolsa en 2030.

TS. Angela Pratt, representante de la OMS en Vietnam, propuso que Vietnam imponga un impuesto absoluto con una hoja de ruta para alcanzar los 15.000 VND por paquete en 2030, combinado con la tasa impositiva proporcional actual, lo que reduciría la tasa de tabaquismo masculino al 35,8% en 2030, logrando así el objetivo nacional de reducir el tabaquismo.

Esto aumentará significativamente los ingresos fiscales anuales, aportando 29,3 billones de VND adicionales al año al presupuesto en 2030, en comparación con 2020.

La Sra. Hoang Thi Thu Huong, Especialista del Departamento Jurídico del Ministerio de Salud, repasó la historia de los aumentos de los impuestos al tabaco: Vietnam aplicó por primera vez el impuesto especial al consumo de tabaco en 1999, con una tasa del 45%. En el período 2006-2007 la tasa fue del 55%.

Entre 2008 y 2019, hubo tres aumentos del impuesto al consumo especial de cigarrillos: en 2008, la tasa impositiva se incrementó al 65%; 2016 (después de 8 años) aumentó al 70%; 2019 (después de 3 años) aumentó al 75%.

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Los precios de los cigarrillos son cada vez más baratos y accesibles a medida que aumenta el ingreso promedio de los vietnamitas. Foto: Binh Minh

“Los aumentos de impuestos al tabaco son muy bajos y el intervalo entre cada aumento es bastante largo, por lo que no tienen el impacto suficiente para reducir el poder adquisitivo y el consumo. El ingreso per cápita de Vietnam aumenta constantemente cada año, por lo que los precios del tabaco son cada vez más baratos y accesibles”, afirmó la Sra. Huong.

La Sra. Le Thi Thu, experta de la Campaña para Niños Libres de Tabaco en Vietnam, agregó: De 2006 a 2024, es decir, en 18 años, el impuesto especial al consumo de cigarrillos solo aumentó un 20%, lo que equivale a un aumento promedio de alrededor del 1,1%/año, mientras que el crecimiento económico anual es del 4-5%.

El proyecto de Ley del Impuesto al Consumo Especial (modificado), que incluye el contenido del impuesto al consumo especial de los productos de tabaco, recibirá su primer dictamen en la Asamblea Nacional en la VIII Sesión, que se inaugura el 21 de octubre, y se espera que sea considerado y aprobado en la Sesión de mayo de 2025.

"Este debate tiene como objetivo sintetizar opiniones y fuentes de referencia útiles para ayudar a los diputados de la Asamblea Nacional y a los responsables políticos a tomar decisiones correctas y precisas para alcanzar todos los objetivos establecidos", dijo el periodista Le Quang Minh, Director General de la Televisión de la Asamblea Nacional de Vietnam.

La Estrategia Nacional de Prevención del Daño del Tabaco hasta 2030, emitida por el Primer Ministro el 24 de mayo de 2023, establece el objetivo de reducir la tasa de consumo de tabaco entre los hombres de 15 años o más a menos del 39% para 2025; El grupo de mujeres de 15 y más años se reduce a menos del 1,4%.

De aquí a 2030, reducir la tasa de consumo de tabaco entre los varones de 15 años o más a menos del 36%; El grupo de mujeres de 15 y más años se reduce a menos del 1%.

Al mismo tiempo, se requiere elaborar una hoja de ruta para aumentar los impuestos a los productos de tabaco, garantizando que para 2030 la tasa impositiva alcance la proporción de los precios al por menor recomendada por la OMS; El Ministerio de Finanzas está encargado de presidir y coordinar con el Ministerio de Salud y los ministerios y ramas pertinentes para desarrollar una hoja de ruta para aumentar el impuesto al consumo especial de productos de tabaco para lograr el objetivo de la estrategia de reducir las tasas de consumo de tabaco.