Nudo estratégico para el nuevo presidente de Estados Unidos

El resultado de la carrera por la Casa Blanca tendrá un fuerte impacto en Oriente Medio, incluido el conflicto entre Israel y Palestina.

El resultado de la carrera por la Casa Blanca tendrá un profundo impacto en Oriente Medio. (Fuente: Institución Hoover)

Esa es la evaluación del último informe del Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales (CSIS), un instituto independiente de investigación política con sede en Washington DC, sobre el futuro de las relaciones entre Estados Unidos y Medio Oriente después de la carrera para ocupar el puesto más poderoso del mundo el 5 de noviembre.

Problema sin resolver

Según el CSIS, el nuevo presidente de Estados Unidos, ya sea Kamala Harris o Donald Trump, se enfrentará a una fuerte ola de llamados para poner fin al conflicto. Los países del Medio Oriente se han acostumbrado a estar en el centro de las estrategias estadounidenses; algunos incluso lo consideran algo que favorece su propio interés nacional.

Después de que estallaran los combates en la Franja de Gaza hace más de un año, la fuerte diplomacia estadounidense ha calmado temporalmente las críticas de que Washington está abandonando la región. Sin embargo, los países del Medio Oriente aún enfrentan inestabilidad política, ya que las próximas elecciones presidenciales cambiarán la dirección de la política exterior.

Después de que estalló el conflicto en la Franja de Gaza hace más de un año, la intervención estadounidense ha aliviado temporalmente las críticas de que Washington está abandonando la región. (Fuente: Responsible Statecraft)

Además, los dos candidatos presidenciales tienen profundas diferencias en sus visiones del mundo, por lo que sus políticas en Oriente Medio también serán diferentes, especialmente en temas relacionados con Irán, el conflicto en la Franja de Gaza y las relaciones de Estados Unidos con los países del Golfo, países que buscan promover la seguridad y la autonomía. De hecho, el camino que seguirá Washington a partir de enero de 2025 sigue siendo un misterio.

El CSIS dijo que la nueva administración necesitará establecer su enfoque hacia Irán en las primeras semanas de su mandato. Desde que Estados Unidos abandonó el acuerdo nuclear con Irán en 2018, la política de Teherán se ha vuelto más desafiante en muchos frentes.

Además, las ambiciones nucleares de Irán siguen aumentando; Se cree que las fuerzas respaldadas por Teherán, entre ellas Hamás, los hutíes en Yemen, Hezbolá en el Líbano y varios grupos militantes en Irak, han intensificado sus operaciones contra los aliados e intereses de Washington en la región.

Los allegados a la administración Trump esperaban servir en el segundo mandato del ex presidente y dijeron que Irán era el cuello de botella clave para todos los desafíos de Estados Unidos en el Medio Oriente. Muchos apoyan firmemente la aplicación de sanciones a Irán, la respuesta a las acciones indirectas y la disposición a utilizar la fuerza contra Teherán y sus intereses en la región.

Pero los críticos de este enfoque dicen que la política de Trump ha desintegrado una coalición internacional que ha estado tratando de moldear el comportamiento de Irán, liberando a Teherán de las restricciones nucleares y haciéndolo mucho más peligroso de lo que era antes, según el CSIS.

Personas cercanas a la administración del expresidente Donald Trump dicen que Irán es el principal cuello de botella para todos los desafíos de Estados Unidos en el Medio Oriente. (Fuente: CNN)

Aunque el nuevo presidente iraní, Masoud Pezeshkian, ha declarado su intención de reconciliarse con Occidente, la próxima administración estadounidense tendrá pocas opciones viables. Aún no está claro si el Sr. Pezeshkian tiene la capacidad de cambiar la dirección de la política de Irán sobre la cuestión nuclear y los poderes regionales. Grupos armados afiliados al Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica afirman que Estados Unidos y sus aliados están decididos a derrocar a la República Islámica de Irán.

Es más, incluso los iraníes que están a favor de la cooperación con Occidente verán las propuestas de Washington con más escepticismo. Los iraníes están descontentos por no haber recibido los beneficios prometidos por el acuerdo nuclear bajo el mandato del presidente Obama. Teherán también se da cuenta de que cualquier nuevo presidente estadounidense podría retirarse del acuerdo, como lo hizo la administración Trump en 2018. El CSIS enfatizó que la creciente competencia entre las principales potencias también hace que restaurar una coalición internacional para contener la proliferación nuclear de Irán sea mucho más difícil.

Prueba de estrategia

El informe del CSIS señaló que en los últimos años, Irán ya no ha priorizado la construcción de mejores relaciones con Estados Unidos y se ha centrado en reducir las tensiones con los países del Golfo y aumentar la cooperación con los países asiáticos. Además, desde que estalló el conflicto en Ucrania, Rusia e Irán se han alineado cada vez más estratégicamente.

Sin embargo, los observadores dicen que, si bien las perspectivas regionales de Irán están mejorando gradualmente, la situación interna no parece tan optimista. Una economía debilitada, un creciente descontento entre la generación más joven y un líder supremo de 85 años sin un sucesor claro apuntan a un futuro incierto para Irán, independientemente de la política estadounidense.

El conflicto en Gaza sigue siendo tenso y el camino hacia la reconciliación es cada vez más impredecible. Mientras tanto, el gobierno israelí sigue oponiéndose a un alto el fuego con Hamás mientras esta fuerza "no sea destruida". Mientras tanto, los países árabes están decididos a participar en el proceso de reconciliación sólo cuando se establezca un Estado palestino. Sin embargo, la mayoría de los judíos israelíes creen que un Estado palestino no puede existir, por temor a que ello conduzca a un gobierno que intente destruir a Israel.

Aunque el actual presidente Joe Biden tiene cierta influencia en la política de Israel, está bajo presión de muchos lados. (Fuente: Consejo de Política de Oriente Medio)

Según el CSIS, desde el suceso del 7 de octubre de 2023, el presidente Joe Biden siempre ha recibido cálidamente al primer ministro Benjamin Netanyahu para influir en la decisión de Israel, pero parece que no ha sido efectivo. El Sr. Netanyahu ha rechazado repetidamente las propuestas del Sr. Biden, tanto políticas como estratégicas. Si bien el actual presidente Biden tiene cierta influencia sobre la política de Israel, está bajo presión de ambos lados: algunos critican a Biden por apoyar la campaña de Israel que ha resultado en decenas de miles de víctimas, mientras que otros culpan a Estados Unidos por restringir a un aliado que lucha contra el terrorismo.

Muchos creen que el Primer Ministro Netanyahu está esperando el momento oportuno y confiando en que la nueva presidencia de Donald Trump ejerza menos presión sobre Israel para que ceda ante las aspiraciones nacionales palestinas. Sin embargo, sería una apuesta arriesgada para Netanyahu confiar únicamente en Trump para prolongar el conflicto, ya que el ex presidente estadounidense ha tenido tensiones con él en el pasado.

Mientras tanto, la administración de Kamala Harris probablemente heredará y seguirá la línea política general de Biden, aunque quizá no sea tan fuertemente pro-Israel como lo es el actual presidente.

Una administración dirigida por la vicepresidenta Kamala Harris reflejaría la polarización dentro del Partido Demócrata sobre el conflicto de Gaza. (Fuente: AFP)

El CSIS afirma que una administración dirigida por la vicepresidenta Harris reflejaría la polarización dentro del Partido Demócrata. Muchos votantes pertenecientes a minorías simpatizan con los palestinos, y la mayoría de los votantes jóvenes no ven a Israel como un país desfavorecido. Si bien es poco probable que una administración de Harris cambie la dirección de la política estadounidense, el tono sería más suave. Ahora bien, la cuestión central entre Washington y Oriente Medio es ésta: el resultado de esta carrera es vital tanto para Israel como para Palestina. El nuevo presidente de Estados Unidos enfrentará mucha presión para poner fin al conflicto, pero la situación de combate no parece estar mejorando.

Además, los estados del Golfo han estado estrechamente vinculados a Estados Unidos durante el último medio siglo, desde que Gran Bretaña se retiró después de más de un siglo de dominio regional. En un mundo impulsado por el petróleo, estos países fueron aliados clave de Estados Unidos durante la Guerra Fría y consumidores de miles de millones de dólares en equipo militar cada año. Al tiempo que promueven activamente la diversificación económica y la transición energética, estos países también buscan garantías de seguridad de Washington junto con autonomía estratégica. Por lo tanto, el CSIS cree que los países del Golfo no se sienten en conflicto al buscar acuerdos de defensa mutua con EE. UU. mientras fortalecen las relaciones tecnológicas, de defensa y económicas con China y Rusia.

Giro en la relación

El CSIS enfatiza que para Estados Unidos la estrategia de defensa gira cada vez más en torno a la competencia entre grandes potencias. Washington se ve a sí mismo como el creador y protector del orden basado en reglas. Estados Unidos ha invertido billones de dólares en seguridad energética, beneficiando tanto a los productores de energía del Golfo como a los consumidores mundiales. Sin embargo, para los Estados del Golfo que son escépticos respecto del compromiso de Estados Unidos, es necesario mantener relaciones estrechas con todas las partes.

El secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken (segundo desde la izquierda), y los ministros de Asuntos Exteriores del Consejo de Cooperación del Golfo (CCG) se reunieron en Riad, Arabia Saudita, el 7 de junio de 2023. (Fuente: AFP)

En concreto, los Emiratos Árabes Unidos (EAU) ayudaron a negociar el intercambio de prisioneros rusos y ucranianos, y Qatar medió entre Estados Unidos y los talibanes y Hamás. Sin embargo, Washington ha dado la alarma al ver que China comienza a construir una base militar en los Emiratos Árabes Unidos, que Rusia invierte capital en Dubai y que Arabia Saudita se abre a las inversiones de Pekín en semiconductores, inteligencia artificial y equipos de vigilancia.

Según el CSIS, aunque los países del Golfo no son una "carta" clave en la estrategia regional de Estados Unidos, Washington necesita encontrar formas de estrechar aún más las relaciones, atrayendo a estos países a los esfuerzos sobre Irán y Gaza. El expresidente Trump ha criticado repetidamente la intervención militar de Estados Unidos en Oriente Medio y ha pedido que Washington logre el "dominio energético". Es probable que la medida debilite los esfuerzos de los estados del Golfo para regular el mercado. Además, estos países también se muestran cada vez más cautelosos ante las acciones militares estadounidenses contra Irán, por temor a represalias de Teherán.

Como muchos otros países, los gobiernos de Oriente Medio están acostumbrados desde hace tiempo a que el presidente estadounidense tenga una fuerte influencia en la seguridad de su país, pero ningún poder para influir en quién ocupa el puesto de poder. En Oriente Medio, en particular, los presidentes estadounidenses suelen ser impopulares. Por encima de todo, todos los líderes de Oriente Medio creen que sobrevivirán a quien gane las elecciones estadounidenses de noviembre. Además, el informe del CSIS muestra que el público estadounidense también es cada vez más escéptico sobre la participación de Washington en Oriente Medio. Independientemente del resultado de las elecciones, al nuevo presidente y a los gobiernos de la región rica en petróleo les aguardan decisiones difíciles.

Independientemente del resultado de las elecciones, siempre habrá decisiones difíciles que esperar al nuevo presidente de Estados Unidos y a los gobiernos de los países del Medio Oriente. (Fuente: ABC)

En resumen, Oriente Medio seguirá siendo un problema complejo para cualquier administración estadounidense en el futuro próximo. El panorama regional cada vez más diverso, las relaciones complejas entre los estados del Golfo y la presencia de grandes potencias como China y Rusia plantean grandes desafíos a las políticas de seguridad estadounidenses. Para los líderes de Medio Oriente, con su pensamiento a largo plazo y su firmeza frente a la agitación política en Washington, mantener la autonomía y fortalecer la posición regional son prioridades importantes.

Además, la administración del nuevo Presidente enfrentará muchas decisiones difíciles, ya que deberá sopesar los vínculos tradicionales con los aliados de Medio Oriente frente al entorno internacional en constante cambio. Independientemente de quién gane la carrera por la Casa Blanca, la cuestión de la seguridad, la influencia y la cooperación en Medio Oriente seguirá siendo una prueba del temple y la visión estratégica de Washington en un mundo cada vez más polarizado.

Fuente: https://baoquocte.vn/quan-he-voi-trung-dong-nut-that-chien-luoc-cho-tan-tong-thong-my-292558.html