En 2022, el índice de reforma administrativa (PAR) de la provincia de Ninh Binh alcanzó los 86,64 puntos (86,64%), ocupando el puesto 17 entre 63 provincias y ciudades, subiendo 3 lugares en comparación con 2021 y un 1,85% más que el índice PAR promedio de todo el país. Esta cifra “reveladora” muestra los esfuerzos y la determinación de la provincia para orientar la implementación de la reforma administrativa para servir mejor a las personas y a las empresas, contribuyendo a promover el crecimiento socioeconómico.
Sincronizar soluciones
El Índice de Reforma de la Administración Pública Provincial se determina con base en un conjunto de criterios estructurados en 8 áreas de evaluación, 43 criterios y 102 criterios componentes. En las 8 áreas evaluadas, Ninh Binh continúa manteniendo su 1.ª posición entre 63 provincias y ciudades en términos de dirección y gestión de la reforma administrativa, logrando 9,5/9,5 puntos (100%); 4 campos aumentaron en el ranking con respecto a 2021, en el que el campo de Impacto de la reforma administrativa en las personas, las organizaciones y el desarrollo socioeconómico tuvo un gran avance, aumentando 31 lugares con respecto a 2021.
Se puede decir que el trabajo de reforma administrativa de la provincia en los últimos tiempos ha logrado resultados positivos. Durante muchos años, Ninh Binh ha sido evaluada como una de las provincias con la mejor calidad de gestión y eficacia en la mejora del entorno de atracción de inversiones (manteniendo la primera posición en el campo de la dirección y gestión de la reforma administrativa durante 2 años consecutivos).
Para lograr este resultado, la provincia se ha centrado en liderar, dirigir y operar el trabajo de reforma administrativa, centrándose en la implementación del Tema de Trabajo 2022 del Comité Ejecutivo Provincial del Partido sobre "Disciplina, responsabilidad, promoción de la reforma administrativa". Proponer activamente iniciativas y soluciones de reforma administrativa. Al mismo tiempo, promover la propaganda de la reforma administrativa con contenidos y formas diversos y ricos, organizar concursos para aprender sobre la reforma administrativa y la transformación digital, propagando y creando conciencia sobre los temas y, al mismo tiempo, fomentando la investigación y proponiendo buenas soluciones e iniciativas sobre la reforma administrativa. Implementar bien el régimen de presentación de informes de reforma administrativa y el trabajo de inspección de reforma administrativa, asegurando la tasa de agencias inspeccionadas de acuerdo con las regulaciones y dirigiendo e instando activamente a las agencias y unidades inspeccionadas a completar la corrección de los problemas existentes y limitar la detección a través de la inspección. El Comité Popular Provincial ha ordenado a las agencias y unidades que se esfuercen por completar a tiempo las tareas asignadas por el Gobierno y el Primer Ministro. La provincia mantiene un buen diálogo con las empresas y atiende sus recomendaciones y propuestas.
Los campos que aumentaron en el ranking en comparación con 2021 son: el campo de Reforma del Procedimiento Administrativo (APR) logró 12,78/13 puntos (alcanzando el 98,31%), ocupando el puesto 18/63 provincias y ciudades (subió 0,53% y 22 puestos en comparación con 2021); El área de Reforma de Finanzas Públicas logró 10,38/12 puntos (86,5%), ubicándose en el puesto 24 entre 63 provincias y ciudades (subió 6% y 11 lugares respecto a 2021). En particular, el área de impacto de la reforma administrativa en las personas, las organizaciones y el desarrollo socioeconómico de la provincia alcanzó 13,57/16,5 puntos (82,44%), ocupando el puesto 20/63 provincias y ciudades (un aumento del 10,8% y 31 lugares en comparación con 2021).
La razón del aumento en la clasificación en estas áreas es que la provincia ha implementado efectivamente regulaciones sobre control de procedimientos administrativos, ha manejado rápidamente los problemas descubiertos a través de la revisión de procedimientos administrativos y ha revelado públicamente el progreso y los resultados del manejo de registros en el Sistema de Información de Manejo de Procedimientos Administrativos.
Hasta ahora, el 100% de los organismos profesionales a nivel provincial y las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna han cumplido con las regulaciones sobre la puesta en práctica de procedimientos administrativos en forma de interconexión en el mismo nivel y entre niveles de gobierno. Además de esto, hemos pedido disculpas a las personas y organizaciones por los retrasos en la gestión de los procedimientos administrativos.
En la reforma de las finanzas públicas, la provincia ha implementado de manera sincrónica muchas soluciones para acelerar el progreso de la implementación y el desembolso del plan de capital de inversión pública de 2022 para obras y proyectos en la provincia; Implementar bien las normas sobre el uso de los fondos del presupuesto del Estado; No existen violaciones en los documentos emitidos por la provincia sobre la gestión y uso de los bienes públicos.
Los resultados del Índice PAR Provincial 2022 continuaron teniendo un crecimiento positivo, lo que demuestra que los esfuerzos y la determinación para promover la reforma administrativa de las autoridades locales en todos los niveles han producido resultados claros, cada vez más reconocidos y apreciados por la gente y la comunidad empresarial.
El Sr. Hoang Dinh Xuyen, de la comuna de Khanh Nhac (Yen Khanh), dijo: En los últimos años, las autoridades de todos los niveles del distrito de Yen Khanh han realizado muchos esfuerzos en la reforma administrativa asociada con la transformación digital. Muchos trámites administrativos están directamente relacionados con la vida de las personas como por ejemplo: la emisión de tarjetas CCCD; confirmación de antecedentes penales; El registro de la tarjeta de seguro de salud… se ha conectado y resuelto rápidamente. Los procedimientos administrativos y las tarifas por la tramitación de procedimientos administrativos se realizan de forma pública y transparente, elevando el sentido de responsabilidad de los funcionarios y servidores públicos de la Ventanilla Única en el ejercicio de sus funciones. Así que estoy muy satisfecho.
Continuar los esfuerzos para mejorar los indicadores
Sin embargo, además de los resultados, hay 3 áreas que han disminuido en el ranking en comparación con 2021 (Reforma institucional; Reforma del aparato administrativo, Reforma del servicio público), en las que el área de Reforma institucional ha disminuido en 39 lugares en comparación con 2021. La razón de esta situación es que la provincia aún tiene 4 documentos legales que deben procesarse de acuerdo con la Conclusión del Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, y algunos puntos de la encuesta sociológica sobre la consistencia, racionalidad y viabilidad de los documentos legales emitidos por las localidades aún son bajos.
A través del análisis y síntesis de los resultados del Índice PAR 2022, la provincia también reconoce fortalezas y puntos positivos a potenciar, al tiempo que ve con claridad las limitaciones y cuellos de botella que llevan a perder puntos en los criterios de evaluación. Sobre esa base, los departamentos, sucursales y localidades necesitan fortalecer soluciones para superar y mejorar los puntajes y mejorar la calidad de la reforma administrativa. Los organismos y unidades necesitan investigar y proponer de forma proactiva iniciativas y soluciones de reforma administrativa. Seguir manteniendo un buen diálogo con la gente y las empresas y centrarnos en gestionar las recomendaciones y propuestas de la gente y las empresas en las conferencias de diálogo.
La reforma administrativa es un avance estratégico que afecta al desarrollo socioeconómico de la provincia. Los resultados de la evaluación y clasificación del índice PAR en 2022 también muestran que algunos criterios de los componentes aún son bajos y no cumplen los requisitos establecidos. Estas limitaciones y deficiencias tienen su origen en causas tanto objetivas como subjetivas. Por tanto, es necesario un cambio más fuerte, evaluando seria y objetivamente las limitaciones, y teniendo soluciones para superarlas. Es necesario seguir aumentando la conciencia y responsabilidad de los cuadros, funcionarios y empleados públicos que trabajan en el Departamento de Ventanilla Única en todos los niveles en la recepción y tramitación de expedientes de procedimientos administrativos, aumentando la tasa de expedientes resueltos antes y a tiempo, reduciendo la tasa de expedientes de procedimientos administrativos resueltos tardíamente y, en caso de retraso, pidiendo disculpas estrictas a las organizaciones y a los ciudadanos. Continuar construyendo y desarrollando el gobierno electrónico y el gobierno digital; Implementar soluciones para mejorar la tasa de solicitud en línea durante todo el proceso, realizar pagos en línea. Mejorar la eficacia de la implementación de soluciones para atraer inversiones en la provincia, implementar sincrónicamente soluciones para completar los objetivos de desarrollo socioeconómico establecidos para el año. Al mismo tiempo, difundir ampliamente la reforma administrativa entre todas las clases sociales, contribuyendo a la construcción de un gobierno amigable, hacia una administración transparente y eficaz, al servicio del pueblo y de las empresas.
Artículo y fotografías: Mai Lan
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