Confusión sobre los fondos para padres

Al ver que la asociación de padres de la clase les recordaba que debían pagar el fondo sin explicar el gasto de 66 millones de VND del año pasado, la Sra. Nhung se puso de pie enojada para confrontarlos en la reunión.

"Este es el segundo año que realizamos este tipo de gastos y recaudaciones", dijo la Sra. Nhung, de 31 años, en Ha Dong, Hanoi, después de una reunión de padres hace una semana.

El año pasado, su hijo ingresó al primer grado en la escuela pública. La madre no tenía objeción al pago de la matrícula escolar, pero tuvo que pagar al fondo de padres cuatro veces, por un total de 1,3 millones de VND.

"Una clase de 51 estudiantes paga más de 66 millones de VND en cuotas cada año. Cuando solicité una lista, me dijeron que no, porque había muchos temas delicados", dijo la Sra. Nhung. Ella piensa que esta asociación sólo sabe recaudar dinero sin un plan claro, y está dispuesta a dejar que su hijo cambie de clase si se lo ponen difícil.

En Ciudad Ho Chi Minh, la Sra. Ngoc Thy, madre de un alumno de primer y segundo grado de la Escuela Primaria Hong Ha, del distrito de Binh Thanh, también se sorprendió porque el fondo de la clase había gastado más de 260 millones de VND sin que ella lo supiera. Esta clase tiene 32 estudiantes, los padres acordaron pagar 10 millones de VND para decorar y renovar el aula y cuidar a sus hijos durante 5 años.

"Ya casi se ha gastado todo en poco más de un mes, ¿qué pasará con todo el año escolar?", se preguntó la Sra. Thy.

La semana pasada, la Escuela Secundaria Tu Hiep, de Hanoi, tuvo que devolver más de 160 millones de VND del fondo de padres y maestros de la escuela a los padres porque era "inapropiado". También en la capital, la escuela secundaria Chu Van An exigió a la clase de Literatura de 12º grado que devolviera 4,5 millones de VND en dinero del fondo a los padres. La Junta de Representantes de la Clase 1/2 de la Escuela Primaria Hong Ha, de la ciudad de Ho Chi Minh, debe devolver 247,5 de los más de 260 millones de VND gastados.

Como estaba previsto, al comienzo de cada nuevo año escolar la opinión pública está agitada en relación con el fondo para padres. Algunos piensan que la recaudación es demasiado alta, otros están molestos porque es "voluntaria" pero no se diferencia de la obligatoria, o los ingresos y gastos no son transparentes. Los administradores atribuyen estas frustraciones persistentes al comportamiento inescrupuloso tanto de las escuelas como de los padres.

Dong vietnamita de todas las denominaciones. Ilustración: Thanh Hang

El Ministerio de Educación y Formación y las localidades señalan el requisito de revelar públicamente los ingresos y gastos regulares al comienzo de cada año escolar. El Ministerio también cuenta con la Circular 55 de 2011 sobre el reglamento de funcionamiento del comité de padres y la Circular 16 de 2018 sobre el financiamiento de las escuelas.

No faltan corredores legales para la recaudación y el gasto transparentes, pero "esto y aquello" relacionado con los fondos de los padres todavía ocurren, según el Sr. Nguyen Tung Lam, presidente del Consejo de Educación de la Escuela Secundaria Dinh Tien Hoang, Hanoi.

Dijo que la razón principal fue que el director no había cumplido bien con sus responsabilidades. Aunque no poseen directamente el fondo matriz, aún tienen que gestionarlo y supervisarlo para garantizar que estos fondos se recauden y gasten conforme a los principios.

"Quien diga que no sabe elude su responsabilidad. Lo mismo ocurre con las demás cuotas. Ningún profesor se atrevería a cobrarlas sin el consentimiento del director", afirmó el Sr. Lam.

La segunda razón es que el comité de padres no representa realmente los intereses de la mayoría, y sigue delegando en la escuela y los profesores del aula, y "compitiendo" en las contribuciones.

Antes de tener que devolver los fondos recaudados, el plan de ingresos y gastos del comité de padres de la Escuela Secundaria Tu Hiep tiene 25 artículos, incluidas recompensas para las clases con planes pequeños que superen los objetivos y ganen el premio de la clase feliz; Capacitar a los estudiantes para practicar para la ceremonia de apertura y participar en competiciones; Gastos de alquiler de disfraces... Muchos padres reaccionaron porque pensaron que estos gastos no eran responsabilidad del fondo.

La Sra. Lan Anh, de 43 años y residente en el distrito de Long Bien, Hanoi, fue miembro del comité de padres de la clase de secundaria de su hija y admitió que había presión para "apoyar a la escuela en la compra de instalaciones" y que había competencia entre las clases. Dijo que cinco escuelas dijeron que les faltaban algunos proyectores y aires acondicionados y el comité de padres "sabía lo que hacía" y acudió inmediatamente a las aulas a movilizarse.

"Aunque no hay un nivel específico establecido, en realidad cada clase se evalúa entre sí para intentar acercarse al nivel promedio y no dejar que su clase baje demasiado", explicó la Sra. Lan Anh. Como "no recibía ningún beneficio" y sus padres siempre la cuestionaban y dudaban de ella, después de dos años pidió abandonar el grupo.

En respuesta a VnExpress a finales de septiembre, el Sr. Ho Tan Minh, Jefe de la Oficina del Departamento de Educación y Formación de la ciudad de Ho Chi Minh, dijo que no está mal que los padres contribuyan voluntariamente y patrocinen la reparación de las aulas y la compra de instalaciones.

"La Circular 55 exige que la asociación de padres y maestros no obligue a los padres a donar para reparar las escuelas ni comprar equipo. Pero si los padres se comprometen voluntariamente a contribuir y patrocinar, se implementará la Circular 16", explicó el Sr. Minh, señalando que, gracias a esta política, las escuelas han mejorado significativamente sus instalaciones a pesar de que la financiación estatal aún es limitada.

El jefe del departamento de educación del norte ve la financiación de los padres y la financiación de las escuelas como dos cosas diferentes. En el cual, la convocatoria y gestión del dinero de patrocinio deberá ser presidida por el colegio. Si la escuela necesita algún apoyo, elaborará un plan, lo presentará a los superiores para su aprobación y luego lo anunciará ampliamente, de forma voluntaria, a partir de muchas fuentes. Los padres que quieran apoyar pueden transferir a la cuenta de la escuela. Esta cantidad está gestionada, totalmente documentada y disponible públicamente.

Si lo hacemos, no habrá confusión, pero muchas escuelas y padres no separan, y luego tienen la mentalidad de igualar y dividir equitativamente para obtener resultados rápidos. Porque va en contra de los principios, causa frustración, dijo.

Aula 1/2, Escuela Primaria Hong Ha, Ciudad Ho Chi Minh, antes y después de la renovación, septiembre de 2023. Foto: Proporcionada por los padres.

Los docentes creen que cobrar de más y confundir los fondos provocará que los padres y la sociedad pierdan la confianza en el sector educativo.

Según el Sr. Pham Tat Dong, presidente de la Asociación de Vietnam para la Promoción de la Educación, la socialización no se trata solo de recolectar dinero, por lo que si usamos el nombre de socialización para pedir a los padres que paguen dinero, esta actividad perderá su significado.

La Sra. Thanh Loan, de 42 años y residente de la ciudad de Thu Duc, Ho Chi Minh, admitió que siempre dudó del presupuesto del comité de padres tras descubrir que el precio de un televisor para la clase era casi dos millones de dongs más alto que el precio de mercado.

"Aunque me explicaron que el costo total incluía las propinas para los trabajadores y la limpieza del aula después de la instalación, todavía tenía dudas", dijo.

El Sr. Tung Lam reconoció que es muy difícil acabar con las frustraciones sobre el fondo matriz si no cambian los métodos de gestión y supervisión. Propuso aumentar la multa a las escuelas que cobran tarifas ilegales, y no pueden limitarse a criticar y aprender de la experiencia eternamente. Al mismo tiempo, las autoridades locales comparten con las escuelas la solicitud, gestión y utilización de fuentes de financiación. Esto ayuda a aumentar la supervisión cruzada, reduciendo la presión sobre las escuelas y los profesores en las actividades extracurriculares.

Coincidiendo con esta opinión, el citado responsable del Departamento de Educación propuso que las regulaciones sean más estrictas.

Muchas escuelas aún creen que el gasto de los fondos por parte de los padres es asunto suyo, por lo que no interfieren. Debería existir una base legal para que las agencias provinciales y distritales establezcan un nivel de contribución determinado para evitar el caos en los ingresos y gastos, afirmó.

El jefe de oficina, Ho Tan Minh, dijo que la ciudad de Ho Chi Minh ha pedido a las escuelas que amplíen el alcance de la recaudación de fondos, sin centrarse en los padres ni concentrarse en el comienzo del año escolar. Porque en esta época los padres tienen que preocuparse por comprar libros, cuadernos, útiles escolares, uniformes y seguro médico para sus hijos. La recaudación de fondos puede convertirse fácilmente en una carga para ellos.

El Sr. Dong dijo que el gobierno necesita aumentar la inversión en educación. "Una vez que una escuela abre, debe preparar instalaciones adecuadas. No se puede simplemente construir aulas y luego dejar que la escuela instale ventiladores y aires acondicionados. Se deben movilizar todos los gastos", dijo.

La Sra. Nhung no sabe cuándo terminará la recolección y el gasto irrazonables del comité de padres, solo sabe que acaba de pagar 600.000 VND por la recolección temporal de este año escolar.

Tras su dictamen, la jefa del comité de padres se comprometió a realizar un informe completo sobre ingresos y gastos. Ésta es la única "victoria espiritual" que espera le evite sentirse descontenta al comienzo de cada nuevo año escolar.

Thanh Hang

Enlace de origen: https://vnexpress.net/nhap-nhem-quy-phu-huynh-4659644.html