Valores intactos, creando una base para la gobernanza de los océanos y los mares

El miembro suplente del Comité Central del Partido, Viceministro Permanente de Asuntos Exteriores, Nguyen Minh Vu, concedió una entrevista con motivo del 30º aniversario de la entrada en vigor de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (16 de noviembre de 1994 - 16 de noviembre de 2024).

Miembro suplente del Comité Central del Partido, Viceministro Permanente de Asuntos Exteriores Nguyen Minh Vu.

Estimado Viceministro Permanente, ¿podría hablarnos sobre el valor y el papel de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar?

Como un documento legal masivo con 320 artículos, divididos en 17 partes y 9 anexos, la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (UNCLOS), denominada la “Constitución del Océano”, establece un marco legal integral que regula todas las actividades en los mares y océanos, que cubren más del 70% de la superficie de la Tierra. La Convención también es la base para que los países cooperen en una gobernanza ordenada y sostenible de los océanos. Algunos puntos destacados y significados importantes de la Convención pueden enumerarse de la siguiente manera:

En primer lugar, la Convención aborda por primera vez de manera integral y exhaustiva la cuestión del alcance y el estatuto de las zonas marítimas, creando una base para que los países ejerzan derechos y realicen actividades en el mar. El régimen de zonas marítimas estipulado en la Convención ha abordado armoniosamente los intereses de diferentes grupos de países, incluidos los países costeros, los países sin litoral o los países con desventajas geográficas.

Una de las soluciones para conciliar los intereses de los países es que la Convención reconozca oficialmente por primera vez el régimen “especial” de la zona económica exclusiva, donde los Estados ribereños tienen derechos soberanos sobre los recursos vivos y no vivos, al tiempo que garantizan ciertas libertades para los demás Estados.

Además, una disposición muy creativa, posiblemente la más creativa, de la Convención es la consideración de la “Zona”, incluidos los fondos marinos y el subsuelo fuera de la jurisdicción nacional, y los recursos allí contenidos, como “patrimonio común de la humanidad”. En consecuencia, la Convención establece una organización internacional para gestionar las actividades en la Zona a fin de garantizar una distribución justa de los beneficios económicos derivados de la explotación de sus recursos entre todos los países.

La Convención contiene numerosas disposiciones sobre la protección del medio marino y la investigación científica marina; se trata de contenidos completamente nuevos en comparación con los anteriores tratados internacionales sobre el mar de las Naciones Unidas (las 4 Convenciones de Ginebra sobre el Derecho del Mar de 1958).

En consecuencia, la Convención proporciona un marco jurídico importante que regula la gestión de los recursos marinos y la conservación y el uso sostenible de esos recursos para las generaciones futuras. Las cuestiones de investigación científica marina también se ajustan armoniosamente, equilibrando la soberanía y jurisdicción de los Estados costeros con la necesidad de cooperación y la exigencia de una mayor comprensión para poder gestionar adecuadamente los mares y océanos.

Por último, la Convención establece un sistema de solución de controversias relativamente amplio, reafirmando por una parte la obligación de resolver pacíficamente las controversias internacionales estipulada en la Carta de las Naciones Unidas y, por otra, previendo específicamente medidas pacíficas para resolver controversias, como la conciliación, el arbitraje o los tribunales.

Con este sistema, las controversias relativas a la interpretación y aplicación de la Convención siempre pueden resolverse de manera oportuna, manteniendo así la paz, la estabilidad y previniendo conflictos. Al mismo tiempo, las sentencias de los órganos judiciales establecidos en virtud de las disposiciones de la Convención también contribuyen a aclarar las disposiciones de la Convención, garantizando su integridad y su aplicación efectiva.

Se puede decir que la Convención es uno de los mayores logros del derecho internacional de la comunidad internacional en el siglo XX. La Convención no sólo codifica las normas consuetudinarias internacionales, sino que también desarrolla progresivamente el derecho marítimo internacional para satisfacer las nuevas tendencias de desarrollo en el uso y explotación de los mares y océanos. Hasta el día de hoy, la Convención sigue siendo plenamente válida y continúa afirmando su papel esencial en el mantenimiento del orden jurídico en el mar y en los océanos.

Estimado Viceministro Permanente, 30 años después de la entrada en vigor de la Convención, ¿qué contribuciones ha hecho Vietnam al desarrollo y la implementación de la Convención?

Vietnam siempre ha participado activa y responsablemente en la firma y aplicación de la Convención. Inmediatamente después de que el documento fuera adoptado y abierto a la firma, Vietnam fue uno de los primeros 107 países en firmar la Convención en Montego Bay (Jamaica) y ratificarla antes de que entrara en vigor.

En los últimos años, con el fin de implementar la Convención, Vietnam ha mejorado gradualmente su sistema jurídico sobre mares y océanos, promulgando documentos jurídicos, estrategias, políticas y planes para favorecer el uso y la explotación eficaz y sostenible del mar en el país.

Con el espíritu de ser un miembro responsable de la comunidad internacional, Vietnam siempre considera la Convención como una base importante para implementar actividades de cooperación en el mar. Vietnam ha logrado muchos éxitos en la solución de cuestiones de delimitación marítima con países vecinos, en particular, junto con Tailandia, resolviendo la cuestión de delimitación marítima en el Golfo de Tailandia en 1997 - el primer acuerdo de delimitación marítima de la ASEAN después de que la Convención entró en vigor; es el primer y único país que hasta la fecha tiene un acuerdo de delimitación marítima con China: la delimitación del Golfo de Tonkín en 2000; Junto con Indonesia para resolver la cuestión de la delimitación de la plataforma continental y luego de la zona económica exclusiva en 2003 y 2022 respectivamente, enriqueciendo la práctica de la delimitación marítima conforme a las disposiciones de la Convención.

Además, Vietnam también participa de manera proactiva y activa en actividades en el marco de los mecanismos internacionales establecidos en virtud de la Convención, presentando numerosas iniciativas reconocidas por la comunidad internacional, mejorando así gradualmente el papel de Vietnam en la arena internacional. Vietnam ha ocupado el cargo de miembro del Consejo de la Autoridad Internacional de los Fondos Marinos, ha hecho contribuciones sustanciales al proceso del Tribunal Internacional del Derecho del Mar proporcionando opiniones consultivas sobre el cambio climático y el derecho internacional, ha participado activamente en el proceso de negociación y pronto firmó el Acuerdo sobre la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad marina en las zonas marinas fuera de la jurisdicción nacional, el documento internacional más reciente relacionado con la aplicación de la Convención.

Vietnam también recomienda que expertos experimentados y altamente calificados participen en los organismos establecidos en el marco de la Convención, incluida la nominación de candidatos para el puesto de juez del Tribunal Internacional del Derecho del Mar (TIDM) para el período 2026-2035.

En las Naciones Unidas, Vietnam y las delegaciones de 11 países cofundaron el Grupo de Amigos de la Convención con más de 100 países miembros de todas las regiones geográficas para promover la implementación de la Convención.

Se puede observar que, al contribuir a la formación y desarrollo de la Convención, Vietnam siempre ha demostrado su papel como miembro activo y responsable de la Convención, defendiendo siempre el valor, respetando e implementando plenamente la Convención, afirmando así la posición, el papel y la proactividad de Vietnam en la arena internacional.

En el futuro, ¿qué contribuciones hará Vietnam para promover e implementar esta Convención, señor Viceministro Permanente?

En el futuro, Vietnam estará decidido a cumplir con éxito sus tareas para seguir demostrando su respeto, cumplimiento y plena aplicación de la Convención, y presentar la imagen de Vietnam en la era del crecimiento nacional, como un amigo confiable y un miembro responsable de la comunidad internacional.

En primer lugar , Vietnam sigue promulgando políticas y perfeccionando el sistema jurídico nacional relacionado con el mar y las islas hacia el desarrollo sostenible, satisfaciendo los requisitos de protección de la soberanía del mar y las islas y garantizando el cumplimiento del derecho internacional, incluida la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar.

En segundo lugar , Vietnam siempre defiende el espíritu del estado de derecho y considera la Convención como la base jurídica para realizar actividades en el mar, incluida la solución pacífica de disputas marítimas con países vecinos, hacia la gestión pacífica y sostenible de las zonas marítimas, incluido el Mar del Este.

En tercer lugar , Vietnam participa activamente y hace contribuciones sustanciales a foros sobre el derecho del mar y los océanos, como la Conferencia de los Estados Partes en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Océanos, y sigue contribuyendo a cuestiones de interés para la comunidad internacional, incluido el cambio climático, la conservación y el uso sostenible de los recursos y la biodiversidad en los océanos.

En cuarto lugar , Vietnam también pide a los países que sigan ratificando y participando en la Convención, al tiempo que promueven la buena voluntad y la plena aplicación de las disposiciones de la Convención para que la Convención pueda promover aún más su papel como marco jurídico integral que regule todas las actividades en el mar y en el océano.

Por último , Vietnam seguirá fortaleciendo la cooperación con los organismos jurídicos internacionales, especialmente los organismos especializados en océanos y el derecho del mar, para hacerla más profunda y sustantiva.

¡Muchas gracias, Viceministro Permanente!

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Fuente: https://baoquocte.vn/cong-oc-lien-hop-quoc-ve-luat-bien-sau-30-nam-chinh-thuc-co-hieu-luc-nguyen-ven-gia-tri-tao-nen-tang-cho-quan-tri-bien-va-dai-duong-293885.html