Se acelera una serie de proyectos clave de transporte

Mecanismo abierto, resolver problema de capital

El Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh acaba de emitir un documento que acuerda el plan de inversión para proyectos y obras de transporte clave y estratégicos que deben priorizarse y enfocarse en los períodos 2021-2025 y 2026-2030 previamente propuesto por el Departamento de Transporte de Ciudad Ho Chi Minh. Según la lista de proyectos clave del Departamento de Transporte, habrá 17 proyectos completados en el período de 2022 a 2025 y 11 proyectos comenzarán a construirse en los próximos 3 años. De hecho, esta lista vuelve a nombrar proyectos que han sido “familiares” de año en año. Todo proyecto comienza tarde y la construcción es lenta debido a la "enfermedad" común de la falta de capital.

Según el líder del Departamento de Transporte de Ciudad Ho Chi Minh, la nueva resolución que reemplaza la Resolución 54/2017 de la Asamblea Nacional ayudará a Ciudad Ho Chi Minh a movilizar recursos sociales y acortar el progreso de la implementación del proyecto.

Sin embargo, al hablar con Thanh Nien , el director del Departamento de Transporte de la ciudad de Ho Chi Minh, Tran Quang Lam, afirmó que la ciudad ha encontrado una "cura" y que el próximo período será un período de aceleración para la industria del transporte. La medicina para tratar la falta de capital que comparó el señor Lam es la resolución para sustituir la Resolución 54/2017, que está a la espera de ser aprobada por la Asamblea Nacional.

En concreto, la nueva resolución cuenta con numerosos mecanismos para el desarrollo de infraestructura, especialmente de transporte, desde fuentes de capital y métodos de movilización de capital hasta nuevos métodos de inversión mediante asociaciones público-privadas (APP). En lugar de la situación anterior, donde la ciudad estaba limitada por el techo del plan de capital de inversión a mediano plazo, dependía en gran medida de la tasa de regulación, solicitaba capital al Gobierno central y tenía que sopesar y medir con recursos limitados, un proyecto tenía que abandonarse por otro, con el nuevo mecanismo, la ciudad podrá equilibrar su propio capital para implementar proyectos. Dependiendo de los recursos y del equilibrio presupuestario de la ciudad, se preparará con antelación, investigará e invertirá inmediatamente en proyectos, para luego informar al Gobierno Central. Esto ayuda a que los proyectos estratégicos se “ejecuten” de inmediato, se implementen rápidamente para completarse pronto y contribuyan al desarrollo económico. A partir de ahí, Ho Chi Minh tendrá más ingresos para equilibrar otros proyectos. "De aprobarse, el puente Can Gio, el puente Thu Thiem 4, la circunvalación 4 y el tramo no clausurado de la circunvalación 2 se financiarán de acuerdo con los principios de la Resolución 54", añadió el Sr. Tran Quang Lam.

Además, cuando la modalidad de contrato BOT se aplique al sistema vial existente, entre los proyectos que se podrán implementar pronto se incluyen la ampliación de la Carretera Nacional 1; renovación y modernización de la Carretera Nacional 22; Expansión QL13; o algunos proyectos de puentes y carreteras como el puente y la carretera Binh Tien, el eje Norte-Sur... Todos estos son proyectos claves pero el presupuesto actual no puede satisfacer la demanda y se pueden implementar bajo el método BOT de manera muy conveniente.

El vicepresidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh, Bui Xuan Cuong, encargó al Departamento de Transporte coordinar urgentemente con los departamentos y unidades pertinentes para completar el borrador del plan de desarrollo de infraestructura de transporte con mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh. El Departamento de Transporte de la Ciudad necesita preparar cuidadosamente los documentos de trabajo con el Ministerio de Transporte para resolver los problemas y acelerar la implementación de la planificación, que debe completarse antes del 25 de junio. Al mismo tiempo, tomar la iniciativa urgentemente y coordinarse con MAUR y los departamentos y unidades relevantes para asesorar y proponer al Comité Popular de la Ciudad un plan de inversión para proyectos ferroviarios urbanos de acuerdo con la conclusión del Politburó sobre la orientación para el desarrollo del transporte ferroviario de Vietnam hasta 2030, con una visión hasta 2045.

En particular, es importante estudiar y desplegar algunas rutas de manera temprana (inversión de la fase 1) para formar una red ferroviaria urbana antes de 2035 en el centro de la ciudad y en los conglomerados urbanos en rápido desarrollo. Además, desarrollar programas, planes y hojas de ruta para implementar la conversión de vehículos automotores de carretera de utilizar combustibles fósiles a utilizar energía eléctrica. A partir de allí, desarrollar proyectos y planes relacionados para implementar inmediatamente después de que la Asamblea Nacional apruebe una resolución que reemplace la Resolución 54.

Además, el Politburó ha llegado a la Conclusión 49 de que para 2035, la red ferroviaria urbana de Ciudad Ho Chi Minh tendrá que completar ocho rutas. Actualmente, el Departamento de Transporte está coordinando con la Junta de Gestión de Ferrocarriles Urbanos (MAUR) un plan para romper con la red ferroviaria, pero si el mecanismo y el método se mantienen como en el pasado, el objetivo será muy difícil de alcanzar. Sin olvidar la eliminación de barreras legales relacionadas con el tratamiento de gases de escape, la conversión a vehículos limpios, la inversión en proyectos que atiendan necesidades urgentes como aparcamientos...

"Lo más importante es que la nueva resolución ayudará a Ciudad Ho Chi Minh a movilizar recursos sociales, no solo financieros, sino también en términos de capacidad de gestión de inversores y contratistas, lo que acortará el progreso de la implementación del proyecto. Sin duda, si se aprueba la resolución, la infraestructura en general, y la infraestructura de transporte en particular, de Ciudad Ho Chi Minh, experimentarán un gran avance y llegarán a su fin antes, incluyendo la red ferroviaria urbana", enfatizó el director del Departamento de Transporte de Ciudad Ho Chi Minh.

Replicando nuevos modelos, nuevas formas de hacer las cosas

Recientemente, los logros récord de Ciudad Ho Chi Minh y otras localidades en la preparación y garantía del progreso de la ceremonia de inicio de obras de la Carretera de Circunvalación 3 de Ciudad Ho Chi Minh también fueron elogiados por el Primer Ministro Pham Minh Chinh en la ceremonia de inicio de obras del proyecto el 18 de junio. En enero de 2022, el Gobierno emitió un documento oficial asignando a Ciudad Ho Chi Minh para que lidere la preparación del proyecto. En un plazo de 5 meses, hasta el 16 de junio de 2022, Ciudad Ho Chi Minh aprobó oficialmente la política de inversión para el proyecto más grande de la región sureste. Exactamente 1 año después, el proyecto cumplió todas las condiciones para iniciar la construcción. Actualmente, el inversor ha terminado de seleccionar al contratista, y la maquinaria y los materiales ya están completamente reunidos en el sitio de construcción. Casi el 90% de la tierra "limpia" ha sido recuperada.

Solo el distrito de Hoc Mon completará el 100% de la limpieza del sitio a fines de junio. Todos estos son registros sin precedentes de la industria del transporte de la ciudad de Ho Chi Minh. Vale la pena mencionar que esta es la primera vez que el Departamento de Transporte de la Ciudad ha sido inversor en un proyecto de autopista de gran escala (proyectos de 2 componentes con una inversión total de 48.000 billones de VND, equivalente al capital de inversión de la línea 2 del metro). El Departamento de Transporte también se convirtió en el primer organismo especializado en el proyecto de la autopista, organizando la implementación desde el diseño básico, el diseño técnico, la previsión...

El Sr. Tran Quang Lam evaluó que Ring Road 3 ha aportado un nuevo modelo y un nuevo enfoque para replicar en proyectos futuros. En primer lugar está la política de descentralización y delegación de poderes de la Asamblea Nacional y del Gobierno. Encargada de organizar la implementación de un proyecto a escala nacional, cada provincia y ciudad ha promovido la fuerza interna de sus funcionarios y juntos han luchado para cambiar su forma de trabajar y cambiar el método de resolver el trabajo. Obviamente, cuando se les ha dado la iniciativa, las localidades han promovido su fuerza interna.

Al mismo tiempo, Ring Road 3 es un proyecto que aplica mecanismos especiales. Por ejemplo, en materia de indemnizaciones y saneamiento de terrenos, algunos trámites pueden realizarse en paralelo y al mismo tiempo. Normalmente, el proyecto debe ser aprobado antes de aprobar el límite, pero Ring Road 3, con base en el diseño, ha aprobado el límite con anticipación para realizar el trabajo de campo y contar, medir, etc., por lo que el avance es más rápido. El proceso de selección de consultores también se agiliza. A los inversores se les asignan rápidamente contratistas y consultores competentes, lo que les permite ahorrar mucho tiempo y al mismo tiempo cumplir con todos los procedimientos y regulaciones legales. Además, el método de coordinación entre departamentos y sucursales también es más metódico, con un comité directivo y un consejo asesor. De esta forma, las dificultades y problemas técnicos y profesionales se resuelven a fondo sin tener que esperar muchas reuniones, ayudando a que el proyecto "funcione" con mayor fluidez.

La ciudad se centra en el esfuerzo por iniciar la construcción de proyectos estratégicos como la Circunvalación 4, el Puente Binh Trieu, el Puente Thu Thiem 4, la Autopista Ciudad Ho Chi Minh-Moc Bai y la Línea 2 del Metro antes del 30 de abril de 2025. Con el espíritu de la Circunvalación 3, las formas innovadoras de hacer las cosas y el dinamismo de la nueva resolución, el sector del transporte sin duda alcanzará muchos avances, afirmó el director del Departamento de Transporte de Ciudad Ho Chi Minh.

Enlace de origen: https://thanhnien.vn/loat-du-an-giao-thong-trong-diem-but-toc-185230620225024432.htm