¿Pueden los trabajadores desempleados utilizar sus libretas de seguro social para préstamos al consumo?

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Según una encuesta realizada por el Comité IV a más de 8.300 trabajadores a finales de abril, el 31% de los encuestados estaban desempleados.

Esta tasa ha disminuido en comparación con la pandemia de Covid-19 (62% en agosto de 2021 y 53% en octubre de 2021), pero sigue siendo bastante alta. El Panel IV considera que el contexto es desafiante para el mercado laboral.

Por principales sectores económicos, el inmobiliario, la construcción, el turismo, la hostelería y la restauración presentan las mayores tasas de desempleo, con un 53%, un 44% y un 43% respectivamente.

Por localidad, Ho Chi Minh City, Dong Nai, Binh Duong y Da Nang son las localidades con mayor tasa de desempleo, todas por encima del 30%.

Respecto a las causas del desempleo entre los trabajadores, la encuesta arrojó que el 32,4% de los trabajadores desempleados manifestaron haber perdido su empleo porque sus establecimientos productivos y comerciales cerraron, quebraron o suspendieron temporalmente sus operaciones; El 27,1% dio como motivo que los establecimientos de producción y negocios tuvieron que despedir trabajadores para reducir costos porque no había pedidos.

El Panel IV pronostica que continuarán las pérdidas de empleos en los trimestres restantes de 2023.

En cuanto a la retirada única del seguro social, el 14% de los trabajadores encuestados han retirado el seguro social una vez. De ellos, el 61% dijo que la razón era que no tenían ahorros u otras fuentes para compensar la pérdida de ingresos cuando estaban desempleados, mientras que el 14% estaba preocupado por la estabilidad de las políticas de seguro social.

Cuando se les preguntó sobre la posibilidad de cerrar el seguro social, el 48% de los trabajadores que lo habían retirado dijo que no querían cerrarlo nuevamente.

Apoyar a las empresas y a los trabajadores

Para crear empleo para los trabajadores en el difícil contexto actual, según el Comité IV, lo más importante es apoyar a las empresas para que mantengan y restablezcan la producción y las actividades comerciales.

Ofrecer soluciones de apoyo a las empresas, apoyando así indirectamente a los trabajadores, es esencial. En concreto: ampliar el período de reducción del impuesto sobre el valor añadido; Ampliar, posponer o reducir las tasas relacionadas con el seguro social, los fondos sindicales o considerar nuevas tasas de impuesto sobre la renta personal que se adapten al nuevo contexto.

La mayoría de los trabajadores en dificultades tienen que retirar su seguro social en algún momento (Foto ilustrativa)

Además, hay que seguir reduciendo las tasas de interés bancarias y las políticas de extensión, aplazamiento y condonación de deuda, y considerar préstamos preferenciales, como préstamos a empresas para pagar los salarios de sus empleados o para capacitar, fomentar, mejorar las habilidades y retener a los empleados...

En cuanto al tema del seguro social y el retiro único del seguro social, los resultados de la encuesta muestran que esta tendencia no se ha detenido, ya que los trabajadores aún corren un riesgo muy alto de perder sus empleos en la segunda mitad de 2023 y la mayoría de ellos tienen pocos recursos financieros para mantener sus vidas inmediatas.

Para apoyar a los trabajadores y al mismo tiempo reducir la situación de retiro del seguro social de una sola vez, el Comité IV recomienda que el Gobierno ordene al Ministerio de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales, al Seguro Social de Vietnam y a otras agencias de investigación que permitan a los trabajadores utilizar los libros de seguro social para préstamos de consumo a corto plazo en el contexto de ingresos reducidos o empleo inestable.

Permitir que las empresas y los empleados no tengan que recaudar y pagar cuotas sindicales a la agencia sindical de nivel superior al menos hasta fines de 2024 y diferir otros impuestos y tarifas para que las empresas y los empleados puedan concentrar este recurso en los empleados para cubrir directamente sus necesidades de vida, con el fin de reducir la presión/expectativas sobre la cantidad retirada del seguro social.

Según un experto en el ámbito laboral y de empleo, en el contexto de trabajadores que enfrentan dificultades, pérdida de empleo o reducción de puestos de trabajo, es necesario permitir que los trabajadores utilicen sus libretas de seguro social como garantía para préstamos de gastos. Esto ayuda a limitar que los trabajadores retiren el seguro social de una sola vez y evita la situación de hipotecar los libros de seguro social para pedir prestado crédito negro del exterior.

Mantener la normativa sobre las bases de las cotizaciones a la seguridad social

En cuanto a la base para el cálculo de las contribuciones al seguro social en el proyecto de ley revisada sobre el seguro social, se propone mantener las regulaciones actuales sobre la base para el cálculo de las contribuciones al seguro social, junto con el establecimiento de otras medidas de gestión efectivas para garantizar los objetivos integrales de la política, al tiempo que se reduce la presión sobre los costos de contribución tanto para los empleados como para las empresas en el contexto de enfrentar muchos desafíos y dificultades.

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