Los trabajadores solicitaron a la Asamblea Nacional que modifique la ley para aumentar los beneficios de desempleo y reducir las contribuciones al fondo a menos del 1%.
Al hablar en el Foro Laboral el 28 de julio, la Sra. Dang Hong Them, de Son La Urban Environment and Services Joint Stock Company, dijo que el Fondo de Seguro de Desempleo tiene un gran superávit mientras que el nivel de subsidio para los trabajadores todavía es bajo. La normativa actual calcula el subsidio en el 60% del salario medio mensual de cotización al seguro de desempleo de los seis meses consecutivos anteriores al cese del trabajo.
La Sra. Them propuso que la Asamblea Nacional modifique la ley para aumentar el apoyo a los trabajadores del Fondo de Seguro de Desempleo en Dien Hong Hall, el 28 de julio. Foto: Pham Thang
Las trabajadoras solicitaron a la Asamblea Nacional que modifique la ley para aumentar el nivel del subsidio y reducir la tasa de contribución a menos del 1% para los trabajadores. Las autoridades competentes deberían considerar la posibilidad de complementar las regulaciones para apoyar a los trabajadores en los casos en que el empleo se ve afectado por desastres naturales y epidemias, similar al paquete de 38 billones de dongs extraído del Fondo de Seguro de Desempleo.
Compartiendo la misma opinión sobre el aumento del régimen de gastos del fondo de corto plazo, el Sr. Nguyen Duc Dai, un trabajador de la Compañía de Carbón Mao Khe, dijo que el superávit del Fondo de Seguro de Accidentes y Enfermedades Laborales alcanzó más de 65.000 billones de VND, pero el gasto anual fue solo más de 1.000 billones de VND, lo cual es pequeño y el contenido del gasto es estrecho. Mientras que los trabajadores necesitan ser tratados por problemas de salud, recibir controles médicos regulares y mejorar las condiciones de trabajo.
Citó a los trabajadores del carbón y de los minerales que trabajan en minas, expuestos al polvo de carbón y susceptibles a riesgos laborales. "Propongo que la Asamblea Nacional considere enmendar pronto la Ley de Seguridad e Higiene en el Trabajo para ampliar el nivel de gasto y agregar las regulaciones mencionadas a la ley", dijo.
El Sr. Nguyen Duc Dai, trabajador de la industria del carbón, expresó su opinión sobre la ampliación del régimen de pago del Fondo de Seguro de Accidentes y Enfermedades Laborales en el foro del 28 de julio. Foto: Pham Thang
En respuesta a las preocupaciones de los trabajadores, la presidenta del Comité Social, Nguyen Thuy Anh, dijo que el Fondo de Seguro de Desempleo tenía un gran superávit antes de la pandemia. Esta cantidad se acumula de años anteriores debido a los bajos niveles de gasto y se apoya con el 1% del presupuesto estatal. Sin embargo, desde 2014, el presupuesto dejó de apoyar. En 2021, el Fondo había asignado más de 41 billones de dongs para apoyar a los grupos laborales desfavorecidos y eximir a las empresas del pago de impuestos para superar el pico de la pandemia.
"En la actualidad, el saldo del fondo se encuentra en un nivel seguro, no queda mucho, por lo que es difícil brindar apoyo como durante la pandemia", dijo Thuy Anh.
Según la Sra. Thuy Anh, el seguro de desempleo, además de los subsidios, tiene como objetivo principal apoyar a los trabajadores para que regresen rápidamente al mercado a través de la formación profesional, por lo que es necesario centrarse en estas políticas. Sin embargo, reconociendo la legítima petición de los trabajadores, dijo que el proyecto de Ley de Empleo revisada ha sido incluido en el programa de elaboración de leyes y ordenanzas de la Asamblea Nacional para 2024. El Comité Social recibe las opiniones de los trabajadores para su estudio durante el proceso de examen del proyecto de ley.
El Director General de Seguridad Social de Vietnam, Nguyen The Manh, también descubrió que las condiciones para el pago de los beneficios del seguro de desempleo siguen siendo estrictas. Es necesario flexibilizar la ley revisada para que la política pueda realmente apoyar a los trabajadores en tiempos de urgente disminución del empleo y de los ingresos.
Respecto al Fondo de Seguro de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Laborales, el Ministro de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, Dao Ngoc Dung, analizó que el fondo es de corto plazo pero gasta en muchos contenidos a largo plazo. Sin embargo, debido a los bajos niveles de gasto y a los estrechos regímenes de gasto, el fondo excedente es grande. Durante la pandemia, la tasa de contribución se redujo para ayudar a las empresas a superar las dificultades.
Según el Sr. Dung, la política tiene como objetivo alentar a las empresas a prevenir riesgos para los trabajadores, y aquellas que obtienen buenos resultados deberían tener prioridad para reducir sus tasas de contribución. El resto apoya la recuperación laboral y la enfermería en caso de riesgo. Al modificar la ley es necesario estudiar la posibilidad de reducir la tasa de contribución a largo plazo.
El Ministro de Trabajo, Inválidos y Asuntos Sociales, Dao Ngoc Dung, respondió a las peticiones de los trabajadores en el foro del 28 de julio. Foto: Pham Thang
El seguro de desempleo, el seguro de accidentes de trabajo y el seguro de enfermedades profesionales son regímenes para los trabajadores que pagan el seguro social obligatorio. El seguro de desempleo compensa parcialmente los ingresos de los trabajadores cuando pierden su empleo y apoya a los trabajadores en la formación profesional y la búsqueda de empleo mediante contribuciones al Fondo de Seguro de Desempleo. La normativa actual estipula que los trabajadores aportan el 1% de su salario mensual y las empresas aportan el 1% del fondo salarial mensual del número total de trabajadores que participan en el seguro de desempleo.
Dentro de los 3 meses desde la fecha de terminación del contrato de trabajo, el trabajador presenta la solicitud de prestación por desempleo ante el Centro Provincial de Servicios de Empleo para completar los trámites. El período de beneficio se basa en el número de meses de contribución, de 12 a 36 meses de beneficio serán 3 meses; Pague 12 meses adicionales para recibir un mes adicional de beneficios, hasta un máximo de 12 meses.
El nivel del beneficio mensual es igual al 60% del salario mensual promedio de las contribuciones al seguro de desempleo de los 6 meses consecutivos anteriores al cese del trabajo, sin exceder 5 veces el salario básico o el salario mínimo regional. El subsidio mensual más alto actualmente alcanza los 9 millones de VND para los trabajadores pagados por el Estado y los 23,4 millones de VND para los trabajadores del sector empresarial.
El Fondo de Seguro de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales se utiliza en parte para financiar la evaluación de las lesiones y enfermedades causadas por accidentes y enfermedades profesionales de los trabajadores durante el proceso de trabajo. La normativa actual exige que los empresarios deduzcan el 0,5% de su fondo salarial mensual como base para las contribuciones al seguro social; La tasa del 0,3% se aplica a las empresas de sectores con alto riesgo de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que cumplan las condiciones.
En el período 2016-2021, la Agencia de Seguro Social resolvió los beneficios de más de 52.000 personas que recibían prestaciones de seguro de accidentes y enfermedades laborales. 16.000 personas reciben prestaciones mensuales y casi 36.000 personas reciben prestaciones únicas. En 2021, el beneficio promedio es de aproximadamente 1,2 millones de VND por mes, el aumento del beneficio se debe principalmente al mismo ajuste del período que la pensión.
Los gastos del Fondo de Seguro de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales aumentaron, pero representaron una pequeña porción en comparación con el saldo. En 2020, el gasto fue de aproximadamente 884 mil millones de VND, mientras que el superávit fue de más de 54 mil millones de VND. A partir de 2025, el fondo permanecerá equilibrado.
Hong Chieu-Son Ha
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