Completando el marco jurídico general se encuentran disposiciones específicas:

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Si bien la subasta de derechos de explotación minera ha contribuido a promover el valor potencial de los minerales y aumentar significativamente los ingresos del presupuesto estatal, no se puede negar que todavía existen violaciones en las actividades de explotación minera que necesitan ser inspeccionadas, corregidas y manejadas estrictamente por los organismos estatales competentes.

foto-1-o-tran-phuong(1).jpg — Sr. Tran Phuong - Subdirector del Departamento de Minerales de Vietnam

El periodista del periódico TN&MT tuvo una conversación con el Sr. Tran Phuong, subdirector del Departamento de Minerales de Vietnam, para aclarar este asunto.

Reportero: Recientemente, la opinión pública ha estado muy interesada en los resultados de la subasta de tres minas de arena en Hanoi, que son muchas veces más altos que el precio inicial. ¿Cómo valora usted este resultado, señor?

Sr. Tran Phuong: La Ley de Minerales estipula que la concesión de licencias mineras se realiza mediante subasta de derechos de explotación minera, excepto en las zonas minerales designadas por el Primer Ministro como áreas donde los derechos de explotación minera no se subastan de acuerdo con los criterios especificados en el Artículo 22 del Decreto Nº 158/2016/ND-CP. A través de las subastas de derechos de explotación minera, las empresas tienen la oportunidad de competir de manera justa y transparente para participar en actividades de explotación mineral.

Sin embargo, los recientes resultados de la subasta de tres minas de arena en Hanoi, en la que el precio de la oferta ganadora fue cientos de veces mayor que el precio inicial, son una cifra "inusual". Con ese resultado de subasta, solo el cálculo del coste relacionado con la obligación de pagar por los derechos de explotación minera ha superado ampliamente el precio de venta de los productos de arena de construcción en el mercado. Por lo tanto, es muy difícil implementar un proyecto de explotación minera después de ganar la subasta.

Para aclarar esta cuestión, inmediatamente después de recibir información sobre los resultados de la subasta, el Departamento de Minerales de Vietnam envió un documento solicitando al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de Hanoi que informara y proporcionara información y documentos pertinentes para tener una evaluación completa de la organización de la subasta. Posteriormente, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente también envió un documento solicitando al Comité Popular de la Ciudad. Hanoi ordena al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente que informe y proporcione información rápidamente.

Reportero: ¿Podría decirnos, después del Despacho Oficial No. 1087 del Primer Ministro, qué soluciones ha asesorado el Departamento de Minerales de Vietnam al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente para fortalecer la gestión de la subasta de derechos de explotación minera para materiales de construcción comunes (VLXDTT)?

Sr. Tran Phuong: Los derechos de explotación minera son un tipo especial de propiedad, por lo tanto, la determinación del valor y la organización de la subasta tienen sus propias características, a diferencia de las subastas de otros tipos de propiedad. En concreto, el objeto de subasta aquí es el derecho de explotación minera, no la subasta del valor de la mina de mineral, y el objeto de subasta también tiene 2 tipos: derechos de explotación minera en áreas minerales con resultados de exploración y aquellos sin resultados de exploración.

Por tanto, en el futuro, el Departamento, bajo su autoridad o en consulta con el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente, seguirá coordinando con los Departamentos de Recursos Naturales y Medio Ambiente de las provincias y ciudades de administración central para promover y mejorar la calidad y eficacia de la propaganda, difusión y educación sobre la ley de subasta de activos que son derechos de explotación minera; Dar a conocer la política de subasta de derechos de explotación minera.

En particular, antes de las subastas, es necesario explicar claramente a los inversores cuáles son los temas de las subastas. Además de la obligación de pagar el derecho de adjudicación de la subasta, los inversionistas aún deben cumplir otras obligaciones tributarias, tarifarias y de cargos según lo prescrito por la ley, y aún deben invertir en la explotación, transporte, procesamiento, almacenamiento y consumo de los minerales explotados para tener un plan de licitación adecuado basado en las reservas, calidad, condiciones de explotación, transporte, procesamiento y consumo de cada mina.

En cuanto a la gestión, de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Minerales, los minerales utilizados como materiales de construcción están bajo la autoridad de gestión y concesión de licencias del Comité Popular provincial. Por lo tanto, el Departamento recomendará al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente que emita un documento solicitando a los Comités Populares de las provincias y ciudades de administración central que fortalezcan y mejoren la eficacia y eficiencia de la gestión estatal de las subastas de derechos de explotación minera en las localidades. En consecuencia, además de organizar subastas de acuerdo con las regulaciones, corregir con prontitud y manejar estrictamente las infracciones de las organizaciones de subastas de propiedades, subastadores y personas y organizaciones relacionadas, es necesario prestar atención y concentrarse en controlar estrictamente la implementación de las regulaciones después de la licencia.

En concreto: monitorear, declarar, realizar estadísticas, inventariar y controlar la producción minera real, las reservas mineras permitidas, en caso de que las reservas concesionadas estén plenamente explotadas pero la mina aún tenga reservas, la organización o persona física con licencia para explotar minerales deberá informar a la autoridad competente para su conocimiento y decisión. Controlar estrictamente los actos de minería ilegal, transporte, recolección, comercio y uso de minerales sin licencia, y la minería más allá de los límites autorizados según lo prescrito, especialmente en el caso de arena y grava de lechos de ríos y lagos.

En cuanto al perfeccionamiento del marco legal, el Departamento está a cargo de presidir el desarrollo de la Ley de Geología y Minerales, y también está coordinando estrechamente con el organismo encargado de elaborar el Proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Subasta de Propiedades.

En consecuencia, para aumentar la eficacia y eficiencia de la subasta, el Departamento seguirá mejorando el marco jurídico general sobre las subastas de activos en el sentido de tener regulaciones separadas para activos específicos, como los derechos de explotación mineral, como el aumento del nivel del depósito; Existen sanciones que prohíben a organizaciones e individuos depositar dinero para participar en subastas posteriores, regulaciones para monitorear y controlar de cerca el rendimiento real de la explotación de acuerdo con las reservas autorizadas...

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Reportero: Señor, ¿qué planes implementará el Departamento para coordinar con los ministerios y las sucursales pertinentes, especialmente las localidades, para fortalecer la gestión de la subasta de derechos de explotación minera para materiales de construcción?

EspañolEl Sr. Tran Phuong: Implementando la directiva del Primer Ministro, el Departamento de Minerales de Vietnam está aconsejando al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente coordinar con los Ministerios de Justicia, Finanzas, Construcción, Planificación e Inversión para establecer un Equipo de Inspección para la subasta de derechos de explotación minera en una serie de localidades, centrándose en localidades con resultados de subasta muchas veces más altos que el precio inicial, con el fin de detectar rápidamente las deficiencias en las regulaciones legales para asesorar y proponer a las autoridades competentes para enmendar, ajustar y complementar la Ley que enmienda y complementa una serie de artículos de la Ley de Subasta de Propiedad, la Ley de Geología y Minerales en el futuro; No permitir que se produzcan situaciones de aprovechamiento de lagunas legales para beneficio propio, intereses de grupo, o el aprovechamiento de subastas para perturbar el mercado; En caso de cualquier infracción se tramitará o propondrá a la autoridad competente para su tratamiento conforme a lo dispuesto por la ley.

PV: ¡Muchas gracias!

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