San Francisco es considerado el lugar más adecuado para conectar las economías de la APEC. (Fuente: Getty Images) |
San Francisco, una ciudad de la costa oeste de Estados Unidos, se está convirtiendo en el centro de la atención mundial. Porque la Semana de la Cumbre de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), que se celebra del 11 al 17 de noviembre aquí, atrae a miles de líderes, del sector privado, organizaciones internacionales y académicos de 21 economías miembros.
Como lo presentó orgullosamente el Secretario de Estado anfitrión, Antony J. Blinken, sería difícil encontrar un lugar más adecuado para reunirnos a todos que la APEC. Porque San Francisco, un lugar de diversidad cultural, un lugar que conecta a los pueblos, es también el lugar que, durante muchas generaciones, ha conectado a la gente y la economía de la región Asia-Pacífico.
Fortaleciendo el poder colectivo
En el contexto de conflictos geopolíticos en curso, de relaciones complejas e impredecibles entre las principales potencias y de una economía mundial que enfrenta numerosos riesgos de recesión, ¿qué señal envía al mundo el hecho de que esta importante conferencia multilateral se celebre en una economía líder? Es algo que preocupa a las economías globales.
Esta es la tercera vez que Estados Unidos organiza la conferencia de la APEC desde 2011, lo que marca exactamente 30 años desde que la conferencia se celebró por primera vez en esta economía. El representante del país anfitrión enfatizó que la participación de Estados Unidos en la APEC es un compromiso a largo plazo con la visión acordada en Malasia en 2020: una comunidad de Asia y el Pacífico pacífica, dinámica, resiliente y abierta, una comunidad que mejore la prosperidad de su gente y de las generaciones futuras.
Estados Unidos afirma su creencia en esa visión, una región donde las economías sean libres de elegir sus propios caminos y socios; donde los problemas se resuelven abiertamente; donde las reglas se establecen de manera transparente y se aplican de manera justa; donde los bienes, las ideas y las personas circulan legal y libremente.
De hecho, la APEC ha logrado muchos avances y realmente avanza hacia un futuro más próspero. Desde hace tres décadas, cuando se creó el foro APEC, el PIB de la región ha crecido de 19 billones de dólares a 52,8 billones de dólares. El ingreso per cápita aumentó aproximadamente cuatro veces, sacando a millones de personas de la pobreza y creando una clase media próspera.
Las 21 economías miembros de la APEC representan actualmente el 38% de la población mundial; genera la mitad del comercio mundial y produce más del 60% de los bienes y servicios del mundo.
En la economía de Estados Unidos, los miembros de la APEC han invertido 1,7 billones de dólares, apoyando 2,3 millones de empleos estadounidenses. En contraste, las empresas estadounidenses han invertido alrededor de 1,4 billones de dólares en las economías de la APEC.
Sin embargo, las economías del APEC enfrentan simultáneamente muchas incertidumbres y grandes desafíos. De hecho, aunque el mundo todavía se está recuperando de los efectos de la pandemia de Covid-19, todavía quedan “heridas” bastante profundas en la economía, el comercio, el turismo… y en la vida de muchas personas. Las cadenas de suministro siguen siendo frágiles, la desigualdad económica y la inseguridad están aumentando, las tensiones geopolíticas están socavando aún más la seguridad alimentaria y energética… La crisis climática está contribuyendo al agravamiento de los desastres naturales y el aumento de las temperaturas, interrumpiendo las cadenas de suministro, destruyendo cultivos…
Es por eso que el anfitrión estadounidense eligió un tema que se centra en la creación de un futuro resiliente y sostenible para todos. Porque este es el momento que requiere que los miembros de la APEC miren atrás y evalúen la realidad, para mejorar el diálogo y la cooperación, y convertir los desafíos en oportunidades para la recuperación y el desarrollo sostenible.
Visión de futuro
Después de años de centrarse en la recuperación pospandémica, 2023 se considera un “año crucial” para la APEC, un momento en el que las economías pueden volver a centrarse en la construcción de economías sostenibles a largo plazo, como afirmó la secretaria del Tesoro de Estados Unidos, Janet Yellen, en la Reunión de Ministros de Finanzas de la APEC de 2023 (12 y 13 de noviembre).
El establecimiento de la agenda de la APEC ha sido un año difícil. No se celebraron cumbres presenciales de líderes regionales en 2019, 2020 y 2021 debido a las restricciones de viaje a causa de la pandemia o, en un caso, por disturbios internos en Chile.
La mayoría de los miembros de la APEC acogieron con satisfacción la organización del foro de este año en Estados Unidos. Al elegir el tema “Crear un futuro resiliente y sostenible para todos”, el anfitrión estadounidense enfatizó tres prioridades: “conectividad, innovación e inclusión” en la construcción de la región Asia-Pacífico.
En consecuencia, es necesario vincular esfuerzos para generar mayor resiliencia en las cadenas de suministro e invertir en infraestructura sostenible y de alta calidad para conectar las economías y sentar las bases para un desarrollo de base amplia.
La innovación tiene como objetivo aprovechar el papel de la APEC como incubadora de ideas, trabajando para promover nuevas soluciones para abordar algunos de los desafíos más difíciles que enfrentan la región y el mundo, desde facilitar una transición energética equitativa hasta dar forma a la economía digital y empoderar a los trabajadores y las empresas.
La inclusión tiene que ver con aumentar la inclusión y liberar el potencial humano desaprovechado, ya sea simplemente creando más oportunidades para las mujeres, apoyando a empresarios indígenas para que accedan al capital o, en un sentido mucho más macro, aprovechando los sistemas satelitales para extender la conectividad a las zonas rurales y remotas.
Los expertos dicen que la importancia especial de la APEC se puede ver tanto a nivel global como regional. En particular, en términos de visión hacia el futuro, en el contexto de la situación mundial que cambia rápidamente, la compleja interrelación de factores internos y externos y la creciente fragmentación en la región, si APEC puede mantener su posición como el canal líder para la cooperación económica en la región de Asia y el Pacífico, promover que las partes encuentren un entendimiento común de cooperación y mantener la unidad de toda la región no es solo lo más valioso, sino también muy digno de atención.
Confiada en los objetivos establecidos para el 30.º Foro de la APEC, en su discurso en la Sesión Inaugural de la Reunión Ministerial de la APEC (14 y 15 de noviembre), la Representante Comercial de Estados Unidos, Katherine Tai, enfatizó: «Nosotros (la APEC) no estamos construyendo desde cero. Contamos con una sólida base de cooperación, construida a lo largo de muchos años: Malasia con la Visión 2040 de Putrajaya, Nueva Zelanda con el Plan de Acción de Aotearoa y Tailandia con los Objetivos de Bangkok para una Economía Bio-Verde… Pero también sabemos que aún queda mucho trabajo por delante».
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