Nota del editor:

El Comité Permanente del Comité Directivo Central sobre prevención y lucha contra la corrupción, el despilfarro y la negatividad acordó poner bajo seguimiento y dirección cuatro casos e incidentes con indicios de despilfarro, a saber, el proyecto del Edificio del Centro de Operaciones y Comercio, Vietnam Cement Corporation (Vicem); Proyecto hidroeléctrico Hoi Xuan, provincia de Thanh Hoa; Proyecto de construcción de la sede del Ministerio de Relaciones Exteriores; Subproyecto 2 (Lim - Pha Lai), parte del proyecto ferroviario Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan.

Se trata de proyectos que han durado muchos años, están inacabados o sólo parcialmente completados y muestran signos de grave desperdicio. VietNamNet analiza el proceso de inversión de estos proyectos.

Las pérdidas son difíciles de medir

Al compartir con PV.VietNamNet , el abogado Truong Anh Tu, presidente de la firma de abogados TAT, señaló el hecho de que hay muchos proyectos sin terminar y abandonados en todo el país, que causan desperdicio, como los proyectos en Hanoi, el terreno en 8-12 Le Duan, 2-4-6 Hai Ba Trung (HCMC) o en Saigon Agricultural Corporation (Sagri).

Es evidente que existe un despilfarro financiero. Miles de millones de dongs se pierden en proyectos inconclusos, lo que implica perder la oportunidad de reinvertir en áreas más urgentes. No solo la inversión inicial, sino también el costo de oportunidad, suponen una pérdida inconmensurable», afirmó el Sr. Tu.

Además, algunos proyectos abandonados ubicados en zonas privilegiadas de Hanoi muestran un uso ineficiente del suelo. Estas áreas podrían generar potencialmente un enorme valor económico si se explotan adecuadamente. Pero en lugar de desarrollar su potencial, muchas parcelas de tierra quedan abandonadas y degradadas con el tiempo.

Además, esta persona también reconoció que esos proyectos a largo plazo plantean preocupaciones sobre la capacidad de gestión de los inversores, la transparencia en la ejecución y la responsabilidad de las personas y organizaciones relacionadas.

“Las consecuencias mencionadas no solo afectan al proyecto en sí, sino que también inciden en la confianza pública en las empresas estatales a la hora de gestionar el capital y los activos públicos”, afirmó el abogado Truong Anh Tu.

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El proyecto de Vicem estuvo abandonado durante muchos años y está siendo reiniciado. Foto: Thach Thao

Según el Sr. Tu, uno de los mayores riesgos a la hora de tratar con proyectos estancados es la desinversión o transferencia no transparente. En muchos casos anteriores, se han adquirido activos públicos a precios inferiores a los reales mediante transacciones no competitivas, lo que ha provocado enormes pérdidas para el Estado.

Los abogados describen principios importantes para evitar errores, desde precios transparentes y subastas públicas hasta revisión de responsabilidad.

El principio de transparencia en la valoración, en caso de desinversión, exige la participación de unidades de tasación independientes, garantizando que el valor del activo se determine con precisión según el precio de mercado. En cuanto a la subasta pública, debe garantizarse que la transferencia del proyecto se realice mediante subasta pública, bajo la supervisión de las autoridades competentes para evitar intereses colectivos, analizó el Sr. Tu.

Este abogado afirmó: Si el proceso de desinversión no está estrictamente controlado, las empresas estatales pueden caer fácilmente en una espiral de disputas legales y riesgo de pérdida de activos.

No se trata sólo de descubrir cómo abordar un solo proyecto.

A juzgar por la base legal y práctica, según el abogado Truong Anh Tu, hay tres enfoques factibles para resolver la situación de los proyectos inconclusos garantizando al mismo tiempo los factores legales y financieros.

Lo primero es seguir desplegando con socios estratégicos. Si el proyecto aún tiene potencial, el inversor puede cooperar con un inversor con capacidad financiera y experiencia para completar el proyecto. Esta es la opción menos riesgosa y aún puede beneficiar a todas las partes.

La segunda dirección es la desinversión controlada. Es decir, en caso de que el inversor quiera retirarse, es necesario organizar una subasta pública para asegurar que el activo tenga un precio cercano a su valor real, evitando venderlo barato a grupos de interés.

Otra opción es la renovación funcional. En consecuencia, si el plan de seguir desarrollando no es viable, es posible considerar cambiar el propósito de uso para una explotación más efectiva, en lugar de dejar que el proyecto continúe deteriorándose.

“Cualquiera que sea la opción elegida, es importante tener una estrategia clara y la determinación de implementarla, evitando que la situación se prolongue durante muchos años sin una solución concreta. La cuestión fundamental no es solo encontrar la manera de gestionar un solo proyecto, sino también establecer un mecanismo de gestión más transparente y estricto para los proyectos que utilizan capital estatal”, enfatizó el abogado Truong Anh Tu.

Fuente: https://vietnamnet.vn/du-an-nghin-ty-dap-chieu-nhieu-nam-dau-la-loi-thoat-2382819.html