Los servicios de electricidad y telecomunicaciones deben pagar tarifas de alquiler de infraestructura vial.

El nuevo capital de mantenimiento alcanza el 40%

En la actualidad, el capital para mantenimiento de carreteras solo cubre el 40% de la demanda, lo que provoca que el mantenimiento de carreteras se encuentre siempre en un estado de escasez.

Muchas obras de infraestructura técnica son líneas, cables, tuberías y otras obras instaladas en corredores viales.

Según la planificación de la red vial hasta 2030, con visión a 2050, la demanda de inversión de capital para construir autopistas y modernizar las carreteras nacionales es de más de 3 billones de VND. Una vez finalizada la obra, también se requiere una enorme cantidad de capital de mantenimiento cada año.

Sin embargo, según los cálculos de las autoridades, el presupuesto para el mantenimiento de autopistas y carreteras nacionales es de sólo 12 billones de VND al año, mientras que la demanda llega a casi 30 billones de VND al año.

El Sr. Le Hong Diep, jefe del Departamento de Gestión de Mantenimiento de Infraestructura de Tráfico, Administración de Carreteras de Vietnam, dijo que las tarifas de mantenimiento de carreteras por cada vehículo nuevo son alrededor de 9 billones de VND/año, el presupuesto estatal debe compensar más de 3 billones de VND. La red nacional de carreteras tiene más de 25.000 kilómetros, de los cuales más de 10.000 kilómetros necesitan ser reparados y revisados, pavimentados con asfalto y no hay fuente de financiación.

Mientras tanto, el Sr. Bui Quang Thai, Director de la Administración de Carreteras de Vietnam, dijo que si bien el presupuesto estatal no puede asignarse lo suficiente, esta unidad debe medir y reparar cuidadosamente cada ubicación o sección de la carretera para garantizar la "vida útil" de la carretera.

Para contar con capital suficiente para el fondo de mantenimiento, los ingresos por vehículo deben duplicarse o triplicarse. Sin embargo, esto afectará a otras industrias, especialmente al aumentar los costos logísticos. Cuando los recursos estatales son limitados, también consideramos movilizar capital del sector privado. Con las autopistas existentes, la Administración de Carreteras de Vietnam prevé contratar inversores para operar o contratos de operación y mantenimiento para que el estado no gaste recursos en trabajos de mantenimiento, explicó el Sr. Thai.

Uso explotado y pagado

Según el Sr. Le Hong Diep, la Ley de Tráfico Vial estipulaba anteriormente que dentro del área de tierra reservada para carreteras, se podían organizar una serie de obras esenciales tales como: obras que sirvan para la gestión y explotación de carreteras, obras de telecomunicaciones, electricidad, suministro de agua y tuberías de drenaje, gasolina, petróleo, gas, etc., pero no estipulaba que las empresas que operaban en estos campos tenían que pagar tasas al Estado.

La Ley de Carreteras está diseñada para satisfacer las necesidades de desarrollo socioeconómico del país en la nueva situación. Esto plantea la necesidad de construir una infraestructura técnica compartida y proponer un mecanismo de recaudación de tarifas o precios. El Estado no puede asumir los costos que benefician a las empresas.

Sr. Le Hong Diep, Jefe del Departamento de Gestión de Mantenimiento de Infraestructura de Tráfico, Administración de Carreteras de Vietnam

Los sistemas de información, la televisión por cable y el suministro de agua tienen fines comerciales. Mientras tanto, el Estado tiene que invertir grandes cantidades de dinero en infraestructura vial, por lo que las empresas no pueden beneficiarse gratuitamente. Además, que el Estado invierta en infraestructura sin cobrar tarifas puede generar desigualdad en la competencia entre las empresas, afirmó el Sr. Diep.

En la Ley de Carreteras aprobada recientemente por la Asamblea Nacional, además de agregar normas sobre el cobro de tarifas por las autopistas en las que invierte el Estado, la Ley de Carreteras también agrega normas sobre el cobro de tarifas por la explotación y uso de la infraestructura de tránsito y el uso de obras de infraestructura técnica compartida.

El Sr. Nguyen Van Quyen, presidente de la Asociación de Transporte de Automóviles de Vietnam, dijo que en el sistema vial, hay muchas obras de infraestructura técnica como cables, alambres, tuberías y otras obras instaladas en el corredor vial, realizadas por individuos y organizaciones.

"Las organizaciones y los individuos hacen esto con fines comerciales. Por lo tanto, tener que gastar una parte de las ganancias para pagar por el uso se ajusta al mecanismo del mercado", afirmó el Sr. Quyen.

Más financiación para el mantenimiento de carreteras

Un experto en tráfico dijo que los ingresos anuales de las unidades de telecomunicaciones o de agua limpia ascienden a miles de miles de millones de dongs. Si sólo se recauda una pequeña parte de los ingresos de las empresas que utilizan la infraestructura vial, la cantidad de dinero pagada al presupuesto estatal para transporte aumentará significativamente.

El cobro de tarifas por la explotación y el uso de la infraestructura vial puede incrementar los precios de la electricidad, las telecomunicaciones y los combustibles. Sin embargo, aumentar los recursos para el mantenimiento vial mejorará la calidad de las vías, haciendo que el tráfico sea más cómodo y seguro. El aumento del volumen de tráfico reducirá las tarifas de transporte, lo que se traducirá en una disminución de los costos sociales, afirmó.

Según el Sr. Le Hong Diep, la Ley de Carreteras estipula que al construir carreteras urbanas, deben existir obras de infraestructura técnica compartida mediante soterramiento, evitando la situación de tener que excavar carreteras y aceras muchas veces.

Las empresas que operan en estos campos y desean explotarlos conjuntamente deben alquilar y pagar tarifas de uso. Los ingresos por el arrendamiento de infraestructura técnica compartida se ingresarán en el presupuesto estatal, lo que contribuirá a aumentar los ingresos nacionales y facilitará la asignación de recursos, incluido el mantenimiento de carreteras, afirmó el Sr. Diep.

Para hacer realidad esta regulación, dijo el Sr. Diep, el Ministerio de Transporte y el Ministerio de Finanzas se coordinarán para elaborar un decreto que oriente el nivel y el método de recaudación. Si se recauda según el mecanismo de precios, el Ministerio de Transporte emitirá el precio del alquiler. El precio del alquiler se calculará en función del coste de inversión y del tiempo de explotación de la infraestructura compartida. Si se sigue el mecanismo de tarifas, éste será desarrollado y emitido por el Ministerio de Finanzas.

Fuente: https://www.baogiaothong.vn/dien-luc-vien-thong-phai-tra-phi-thue-ha-tang-duong-bo-19224071600091027.htm