Los servicios de electricidad y telecomunicaciones deben pagar tarifas de alquiler de infraestructura vial.

Nuevo capital de mantenimiento alcanza el 40%

En la actualidad, el capital para mantenimiento de carreteras solo cubre el 40% de la demanda, lo que provoca que el mantenimiento de carreteras se encuentre siempre en un estado de escasez.

Muchas obras de infraestructura técnica son líneas, cables, tuberías y otras obras instaladas en los corredores viales.

Según la planificación de la red vial hasta 2030, con visión a 2050, la demanda de inversión de capital para construir autopistas y modernizar las carreteras nacionales es de más de 3 billones de VND. Una vez finalizada, también se requiere una enorme cantidad de capital de mantenimiento cada año.

Sin embargo, según los cálculos de las autoridades, el presupuesto para el mantenimiento de autopistas y carreteras nacionales es de sólo 12 billones de VND/año, mientras que la demanda es de casi 30 billones de VND/año.

El Sr. Le Hong Diep, Jefe del Departamento de Gestión de Mantenimiento de Infraestructura de Tráfico, Administración de Carreteras de Vietnam, dijo que las tarifas de mantenimiento de carreteras por cada vehículo nuevo son alrededor de 9 billones de VND/año, el presupuesto estatal debe compensar más de 3 billones de VND. La red nacional de carreteras tiene más de 25.000 kilómetros, de los cuales más de 10.000 kilómetros necesitan ser reparados, reacondicionados y pavimentados con asfalto, pero no hay fuente de financiación.

Mientras tanto, el Sr. Bui Quang Thai, Director de la Administración de Carreteras de Vietnam, dijo que si bien el presupuesto estatal no puede asignarse lo suficiente, esta unidad debe medir y reparar cuidadosamente cada lugar o sección de la carretera para garantizar la "vida útil" de la misma.

"Para tener suficiente capital para el fondo de mantenimiento, los ingresos por vehículo deben aumentar entre dos y tres veces. Sin embargo, esto afectará a otras industrias, especialmente al aumentar los costos logísticos. Cuando los recursos estatales son limitados, también consideramos la movilización de capital del sector privado. Con las autopistas existentes, la Administración de Carreteras de Vietnam calcula utilizar la opción de contratar inversores para operar o contratos de operación y mantenimiento para que el estado no gaste recursos en trabajos de mantenimiento", dijo el Sr. Thai.

Uso explotado y pagado

Según el Sr. Le Hong Diep, la Ley de Tráfico Vial estipulaba anteriormente que dentro de la superficie reservada para carreteras, se podían organizar una serie de obras esenciales como: obras de gestión y explotación de carreteras, obras de telecomunicaciones, electricidad, suministro de agua y tuberías de drenaje, gasolina, petróleo, gas, etc., pero no estipulaba que las empresas que operaban en estos campos tenían que pagar tasas al Estado.

La Ley de Carreteras está diseñada para satisfacer las necesidades de desarrollo socioeconómico del país en la nueva situación. Esto plantea la necesidad de construir una infraestructura técnica compartida y proponer un mecanismo de recaudación de tarifas o precios. El Estado no puede asumir los costos que benefician a las empresas.

Sr. Le Hong Diep, Jefe del Departamento de Gestión del Mantenimiento de la Infraestructura de Tráfico, Administración de Carreteras de Vietnam

"Los sistemas de información, la televisión por cable y el suministro de agua tienen fines comerciales. Mientras tanto, el Estado tiene que gastar mucho dinero para invertir en infraestructura vial, por lo que las empresas no pueden beneficiarse de ello de forma gratuita. Además, si el Estado invierte en infraestructura sin cobrar tasas, puede crear desigualdad en la competencia entre las empresas", afirmó Diep.

En la Ley de Vías aprobada recientemente por la Asamblea Nacional, además de añadir normas sobre el cobro de tarifas por las vías rápidas en las que invierte el Estado, la Ley de Vías también añade normas sobre el cobro de tarifas por la explotación y uso de la infraestructura de tránsito y el uso de obras de infraestructura técnica compartida.

El Sr. Nguyen Van Quyen, presidente de la Asociación de Transporte Automotriz de Vietnam, dijo que en el sistema vial, hay muchas obras de infraestructura técnica como cables, alambres, tuberías y otras obras instaladas en el corredor vial, realizadas por individuos y organizaciones.

"Las organizaciones y los individuos hacen esto con fines comerciales. Por lo tanto, tener que gastar una parte de las ganancias para pagar por el uso está en línea con el mecanismo del mercado", dijo Quyen.

Más financiación para el mantenimiento de carreteras

Un experto en tráfico dijo que los ingresos anuales de las unidades de telecomunicaciones o de agua limpia ascienden a miles de millones de dongs. Si sólo se recauda una pequeña parte de los ingresos de las empresas que utilizan la infraestructura vial, la cantidad de dinero que se paga al presupuesto estatal para transporte aumentará significativamente.

"El cobro de tasas por la explotación y el uso de los sistemas de infraestructura vial puede aumentar los precios de la electricidad, las tarifas de telecomunicaciones y los precios de los combustibles. Sin embargo, el aumento de los recursos para el mantenimiento de las carreteras mejorará la calidad de las mismas, haciendo que el tráfico sea más cómodo y seguro. El aumento del volumen de tráfico reducirá las tarifas de transporte, lo que conducirá a una disminución de los costos sociales", afirmó.

Según el Sr. Le Hong Diep, la Ley de Carreteras estipula que al construir carreteras urbanas, deben existir obras de infraestructura técnica compartidas mediante el soterramiento, evitando la situación de tener que excavar carreteras y aceras muchas veces.

"Las empresas que operan en estos sectores y quieren explotarlos conjuntamente deben alquilar y pagar tasas por su uso. Los ingresos por el alquiler de la infraestructura técnica compartida se abonarán al presupuesto estatal, lo que contribuirá a aumentar los ingresos nacionales y facilitará la asignación de presupuestos, incluido el mantenimiento de las carreteras", afirmó Diep.

Para hacer realidad esta regulación, dijo el Sr. Diep, el Ministerio de Transporte y el Ministerio de Finanzas se coordinarán para elaborar un decreto que oriente el nivel y el método de recaudación. Si se recauda según el mecanismo de precios, el Ministerio de Transporte emitirá el precio del alquiler. El precio del alquiler se calculará en función del coste de inversión y el tiempo de explotación de la infraestructura compartida. Si se sigue el mecanismo de tarifas, éste será desarrollado y emitido por el Ministerio de Finanzas.

Fuente: https://www.baogiaothong.vn/dien-luc-vien-thong-phai-tra-phi-thue-ha-tang-duong-bo-19224071600091027.htm