Mientras la Unión Europea elabora un proyecto de ley para frenar la volatilidad de los precios de la electricidad, Francia se enfrenta a Alemania por el futuro de la energía nuclear.
El proyecto de ley de reforma del mercado eléctrico que elabora la Comisión Europea se está convirtiendo en un importante desafío para Francia ante la necesidad de modernizar sus centrales nucleares. El país envió documentos para persuadir a la Comisión a considerar sus cuestiones, pero se enfrentó a una feroz oposición de Alemania y sus aliados.
Incluso los aliados nucleares tradicionales de Francia, el Bloque del Este y Finlandia, están mostrando un apoyo cauteloso. Francia intenta conseguir el apoyo de otros países antes de las vacaciones de verano, pero sigue siendo frágil, según fuentes de Le Monde .
Después de que los precios de la energía se dispararan en el verano de 2022 debido al conflicto de Ucrania, la Comisión Europea presentó el 14 de marzo un proyecto de ley para limitar la volatilidad de los precios de la electricidad, siempre que se descarbonicen.
El proyecto de ley permitiría a los Estados miembros subsidiar la producción de energía en sus territorios, ya sea de fuentes renovables o nucleares, sin violar las leyes de ayuda. También permitiría a los países aumentar repentinamente las tarifas a los productores de electricidad cuando los precios suban.
El vapor se eleva desde las torres de enfriamiento en la central nuclear de Bugey en Saint-Vulbas, centro de Francia, el 20 de julio. Foto: AFP
Para Alemania y aliados como Luxemburgo y Austria, Francia no puede utilizar la nueva ley para financiar mejoras destinadas a prolongar la vida útil de las centrales nucleares. "Berlín está en pánico porque su industria está perdiendo competitividad. Quieren mantener altos los precios de la electricidad para que Francia no se beneficie de la energía nuclear", declaró un diplomático pronuclear.
Alemania, con su creciente número de proyectos de energía renovable, apoya el mecanismo propuesto por la Comisión para subvencionar la construcción de nuevas centrales eléctricas. Los aliados de Francia –países que no poseen energía nuclear a gran escala– están interesados en cómo financiar nuevas centrales eléctricas. Por ello, «París corre el riesgo de quedar aislada en su lucha», explicó una fuente.
En la reunión del Consejo Europeo de los días 29 y 30 de junio, el canciller alemán Olaf Scholz y el presidente francés Emmanuel Macron discutieron el tema pero no lograron llegar a un consenso. Habían planeado discutirlo nuevamente el 3 de julio, al margen de la visita de Estado del presidente francés a Alemania. Sin embargo, el Palacio del Elíseo se vio obligado a cancelar este viaje debido a los disturbios que se produjeron tras la muerte de la joven Nahel. Desde entonces, no ha habido ningún avance en las conversaciones entre ambos países.
Alemania no quiere que Francia se aproveche del nuevo proyecto de ley y también quiere más subsidios a los costos de electricidad para sus industrias con uso intensivo de energía. Planean implementar un paquete de 30.000 millones de euros entre ahora y 2030, pero eso requeriría la aprobación de la Comisión Europea, lo que sería incompatible con las normas actuales. En Alemania, la energía se basa principalmente en combustibles fósiles. Esto queda fuera del alcance del proyecto de ley de reforma del mercado eléctrico de la Comisión, añadió la fuente.
Francia también pierde terreno en el Parlamento Europeo, donde el Comité de Industria modificó su proyecto de reforma el 19 de julio, dificultando el apoyo gubernamental a las centrales nucleares. "Francia perdió en la Comisión de Industria, pero la batalla se repetirá en el pleno de septiembre y sobre todo en el Consejo Europeo", declaró Pascal Canfin, presidente de la Comisión de Medio Ambiente del Parlamento Europeo.
Desde que Berlín decidió eliminar progresivamente la energía nuclear tras el desastre de Fukushima en 2011, Francia y Alemania han estado en desacuerdo sobre el destino de la energía atómica en Europa. Es una guerra económica, política y diplomática interminable, agravada por el calentamiento global y el conflicto en Ucrania.
Esta confrontación se está librando a raíz de una serie de diferentes proyectos de ley de la UE, diseñados para descarbonizar la economía europea, aumentar la independencia energética y evitar picos en los precios de la electricidad como el del año pasado.
A veces París gana una ronda, como en el feroz debate sobre la inclusión de la energía nuclear en la categoría verde y su etiquetado para orientar la inversión privada. Pero en otras ocasiones, Berlín tiene la sartén por el mango, como por ejemplo con un proyecto de ley presentado por la Comisión Europea el 16 de marzo para apoyar el desarrollo de una industria descarbonizada en Europa. El proyecto de ley aún debe negociarse en el Parlamento Europeo y entre los 27 estados miembros, pero los pasos iniciales no son favorables a París.
Aun así, los europeos a menudo llegan a acuerdos complejos que permiten a ambas partes obtener más o menos de lo que desean. Tomemos como ejemplo el caso de la «Directiva sobre energías renovables». La política estipula que para 2030, el 42,5% del suministro energético de Europa será energía eólica y solar. Adoptada a mediados de junio tras un intenso debate, la Directiva finalmente permite a Francia tener en cuenta el hidrógeno producido a partir de energía nuclear al medir la energía verde del país.
Phien An ( según Le Monde )
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