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El investigador y traductor Nguyen Quoc Vuong cree que lo importante al innovar el currículo y los libros de texto es qué tipo de persona crearán y qué tipo de sociedad crearán...

El investigador y traductor Nguyen Quoc Vuong considera que lo importante a la hora de innovar en los planes de estudio y en los libros de texto es crear ¿qué tipo de personas? (Foto: NVCC)

La implementación del mecanismo de un programa - muchos libros de texto es una política importante en la innovación del Programa de Educación General 2018. ¿Cómo valora el papel de los libros de texto en esta innovación?

En teoría, cuando el Estado acepta un programa con muchos libros de texto, significa que ha reconocido la “relatividad” de los libros de texto. Los libros de texto ya no son el único lugar donde se recogen las “verdades absolutas”. Esta será la base para que los organismos de gestión educativa, las escuelas y los docentes reconozcan el gran papel y la importancia de la “práctica educativa” que realizan los docentes en las escuelas, incentivando así la creatividad de los docentes.

Si este espíritu de innovación se pone en práctica adecuadamente, los libros de texto serán sólo uno de los materiales de referencia más importantes a la hora de impartir educación general. Sin embargo, en la realidad, su implementación, desde el establecimiento de regulaciones y la realización de evaluaciones hasta la selección y emisión, ha enfrentado muchos problemas importantes.

La implementación del mecanismo sin un acompañamiento de investigación y un fuerte trabajo de comunicación del sentido de la práctica educativa ha sido contraproducente. Desde entonces, ha habido muchas sugerencias para volver al anticuado mecanismo de un programa, un libro de texto.

Por tanto, se puede decir que el éxito o el fracaso de esta reforma dependerá de cómo tratemos los libros de texto. Seguir considerándolo como “la única verdad absoluta” o considerarlo como un documento de referencia primario e importante para la autonomía y la creatividad en la práctica educativa con contenidos y métodos recopilados y desarrollados por uno mismo…

¿En su opinión, cuál es el problema en el panorama actual de socialización de los libros de texto?

“Socialización” es un eufemismo comúnmente utilizado cuando hablamos de educación en nuestro país. Es por eso que en muchos casos se ha malinterpretado. El mecanismo de un programa - muchos libros de texto es esencialmente un régimen de inspección de libros de texto que se ha implementado en el mundo durante mucho tiempo.

En Japón lo implementaron a partir del periodo Meiji, luego se interrumpió por un tiempo y después de 1945 continuaron implementando este régimen. En este mecanismo, el Estado y el Ministerio de Educación sólo tienen el derecho de redactar el programa, proponer normas de inspección, evaluar el manuscrito, solicitar revisiones al manuscrito y hacer una evaluación final para decidir si el manuscrito puede convertirse en un libro de texto o no.

Todo el trabajo de elaboración de libros de texto lo realizan empresas editoriales privadas. Disfrutan de las ganancias y soportan las pérdidas. No utilizan ningún dinero del presupuesto y el Estado no interfiere en sus operaciones comerciales.

En Vietnam, si bien se está implementando este mecanismo, se enfrentan dificultades en el corredor legal. Como resultado, aunque se produjeron "muchos libros de texto", la mayoría de ellos fueron compilados por la Editorial Educativa de Vietnam, y los uno o dos restantes también fueron producidos por editoriales estatales, sin señales de participación de empresas editoriales privadas.

Así, a pesar de la "socialización", la fuerza dinámica del sector privado apenas ha sido aprovechada y promovida. Esto afecta tanto a la calidad como al precio de los libros de texto.

Si el Ministerio de Educación y Formación elabora más libros de texto, ¿se solucionarán las deficiencias actuales?

Creo que el Ministerio de Educación y Formación no debería ni necesita compilar ningún libro de texto. Si el Ministerio de Educación y Formación compila libros de texto, significa que todos los demás libros de texto quedarán invalidados y las empresas editoriales no estatales no tendrán ninguna posibilidad de compilar libros de texto.

El Ministerio de Educación y Formación es el máximo órgano administrativo en materia de educación, el lugar que formula las preguntas, da las respuestas, inspecciona, controla... Eso significa que el poder del Ministerio es muy grande.

Esto hará que las escuelas y los profesores consideren automáticamente los libros de texto del Ministerio de Educación y Formación como estándar y seguros. Sólo elegirán ese conjunto de libros.

Esto volverá al mecanismo de un programa, un libro de texto como antes. Otros libros “morirán jóvenes” y se desperdiciarán.

En mi opinión, en este momento es necesario fomentar que factores dinámicos participen en la recopilación y publicación de libros.

¿Cómo se implementa en Japón el mecanismo de un programa - muchos libros de texto? ¿Podrías compartirlo específicamente?

En Japón, después de implementar la reforma educativa en 1947, se puso en marcha un mecanismo de inspección de libros de texto. En este mecanismo, el Ministerio de Educación tiene el derecho de establecer el currículo y emitir regulaciones para la evaluación de los manuscritos de libros de texto. Toda la selección de autores y la compilación de libros de texto queda en manos de editoriales privadas.

Por lo tanto, en cada tema en Japón participan entre 8 y 9 editoriales. Los manuscritos enviados serán leídos cuidadosamente, comentados, solicitados para su revisión por escrito y luego se concluirá como aprobado o reprobado. Si se aprueba, se considerará un libro de texto (con una marca de certificación en el libro).

En Japón, la educación obligatoria dura 9 años, por lo que el gobierno comprará libros de texto desde el 1.º al 9.º grado y se los proporcionará a los estudiantes de forma gratuita. Por lo tanto, el conjunto que elija un estudiante no afecta sus finanzas generales. En una familia, el hecho de que cada hermano aprenda un conjunto diferente de libros no cambia la cantidad total de dinero gastado en libros de texto. Japón también exime la educación obligatoria del pago de matrícula.

Algunas localidades con buenas economías eximen del pago de matrícula y proporcionan libros a los estudiantes de secundaria. En Japón, los libros de texto fueron inicialmente seleccionados por las escuelas, pero luego el Consejo de Educación les otorgó el poder de seleccionarlos. En las escuelas privadas, el director se apoya en el consejo asesor del centro educativo que elige.

En su opinión, ¿en qué factores hay que centrarse a la hora de innovar el currículo y los libros de texto? ¿Cómo se evalúa el impacto? ¿Cual es la solución?

En primer lugar, es importante aclarar la filosofía que se persigue y los objetivos que se pretenden alcanzar. ¿Cómo crea la innovación seres humanos y qué forma crearán esos seres humanos en la sociedad? A partir de ahí, puedes diseñar de forma específica y no perderte ni confundirte a mitad de camino.

La compilación de libros de texto necesita crear un mecanismo abierto para que el sector privado y las empresas editoriales privadas participen en la compilación. El Ministerio de Educación y Formación sólo necesita crear una regulación buena, coherente, justa y jurídicamente sólida. Cuando hay un mecanismo transparente y buenas leyes, aparecerán buenos autores y buenos libros.

El gobierno también necesita fijar un precio máximo para los libros de texto para evitar que las editoriales aumenten demasiado los precios, afectando los intereses de la gente. El Estado necesita investigar e implementar la distribución gratuita de libros de texto a los estudiantes de secundaria (al menos hasta el final de la secundaria) para evitar el desperdicio de libros de texto y garantizar la equidad en la educación.

¡Gracias!

El investigador educativo y traductor Nguyen Quoc Vuong ha traducido y escrito alrededor de 90 libros sobre educación, historia y cultura. Algunos libros típicos son:

- Libros traducidos: La reforma educativa de Vietnam, Carácter nacional, La felicidad en la vida cotidiana...

- Libros escritos: Leer libros y el arduo viaje de mil millas, ¿Qué puede aprender la educación vietnamita de Japón?, La historia no es tan aburrida como piensas, Pensando en la educación vietnamita en un largo viaje, Encontrar la filosofía de la educación vietnamita...

Premio: Premio al Buen Libro 2020 por el libro Lo que la educación vietnamita puede aprender de Japón.

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