Propuesta para apoyar viajes y alojamiento oficial de funcionarios y servidores públicos que laboren en el nuevo centro administrativo

Un rincón de la ciudad de Hung Yen

De acuerdo con el proyecto y presentación de la Resolución de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional sobre el arreglo de la unidad administrativa, los funcionarios, servidores públicos y empleados públicos tendrán sus salarios y asignaciones reservados por 6 meses después del arreglo.

En concreto, los funcionarios que ocupen puestos de dirección y gestión tendrán sus políticas y regímenes salariales y de prestaciones conservados durante seis meses desde el momento de la concertación. El presente reglamento se aplica también a los funcionarios, servidores públicos y empleados públicos de los niveles provincial, distrital y comunal que sean asignados a trabajar en nuevas unidades administrativas de los niveles provincial y comunal.

Después de 6 meses, se implementarán las políticas y regímenes de salarios y asignaciones al puesto de trabajo de acuerdo al nuevo puesto de trabajo de acuerdo a la reglamentación.

Para regímenes y políticas específicos, el proyecto estipula que los regímenes y políticas actuales seguirán siendo los mismos en alcance y materia que antes de la fusión.

En cuanto a la dotación de personal, el proyecto estipula que el número de cuadros, funcionarios y empleados públicos de las nuevas unidades administrativas provinciales y comunales después de la reorganización no debe exceder el número de personas antes de la reorganización.

No obstante, esta cifra deberá reducirse gradualmente en un plazo de cinco años desde la entrada en vigor de la presente resolución, contados a partir de la fecha de entrada en vigor de la presente resolución.

Después de la fusión, los ministerios y las dependencias deben revisar y proponer modificaciones y complementos a las normas jurídicas pertinentes para adaptarse a la nueva situación.

Para apoyar y facilitar a las localidades la implementación de la reorganización de las unidades administrativas, el proyecto de ley estipula que el presupuesto central proporcione apoyo por única vez a las localidades que reciban un saldo presupuestario adicional a una tasa de 100 mil millones de VND/1 a nivel provincial reducido y 500 millones de VND/1 a nivel comunal reducido. Esta fuente presupuestaria se asignará al presupuesto local en 2026.

Respecto de la reorganización de las sedes y los bienes públicos, el gobierno local donde se prevé que se ubique la sede administrativa de la nueva unidad administrativa después de la reorganización es responsable de equilibrar y asignar de manera proactiva los recursos presupuestarios para reparar, renovar y modernizar las sedes de trabajo.

Las autoridades locales también son responsables de organizar viviendas públicas para cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores de unidades administrativas para estabilizar las condiciones de trabajo en la nueva unidad administrativa después del arreglo.

En particular, el Ministerio del Interior también propuso que el Consejo Popular y el Comité Popular a nivel provincial sean responsables, con base en la capacidad presupuestaria, de promulgar políticas y mecanismos para apoyar los viajes y las condiciones de trabajo de los cuadros, funcionarios, empleados públicos y trabajadores de agencias y organizaciones en unidades administrativas para organizar el trabajo en el nuevo centro administrativo de las unidades administrativas a nivel provincial y comunal después del arreglo.

El proyecto establece como meta ordenar y organizar los gobiernos locales en dos niveles, tarea que deberá completarse antes del 30 de junio.

Se espera que después de la reorganización, el número de unidades administrativas a nivel provincial se reduzca en aproximadamente el 50% del total actual de 63 provincias y ciudades administradas centralmente, y el número de unidades administrativas a nivel comunal se reduzca en aproximadamente el 70%, de las 10.035 unidades actuales a menos de 3.000 unidades administrativas de nivel de base.

Modelo de gobierno local de dos niveles, eliminando el nivel de distrito

De acuerdo con la Conclusión No. 126 del 14 de febrero de 2025 y la Conclusión No. 127 del 28 de febrero de 2025, el Politburó y el Secretariado solicitaron: "Investigar la orientación de fusionar una serie de unidades administrativas de nivel provincial, no organizarse a nivel de distrito, fusionar una serie de unidades de nivel comunal; implementar un modelo local de dos niveles (organización del partido, gobierno, organizaciones de masas), asegurando la racionalización, la eficiencia, la eficacia y la eficiencia".

El reciente proyecto de Ley sobre Organización del Gobierno Local (enmendado) también propuso organizar las unidades administrativas y el gobierno local en dos niveles: nivel provincial y nivel de base, no nivel de distrito.

En el cual, el nivel provincial permanece como la normativa actual, incluyendo: provincias y ciudades administradas centralmente, pero fusiona algunas unidades administrativas de nivel provincial para garantizar el cumplimiento de los estándares prescritos y, al mismo tiempo, ampliar el espacio de desarrollo.

Al mismo tiempo, reorganizar las actuales unidades administrativas a nivel comunal para formar unidades administrativas de base que incluyan comunas, barrios y zonas especiales en las islas para adaptarse al nuevo modelo organizativo.

Las unidades económico-administrativas especiales se mantienen tal y como están reglamentadas y establecidas por decisión de la Asamblea Nacional.

TH (síntesis)

Fuente: https://baohaiduong.vn/de-xuat-ho-tro-di-lai-nha-o-cong-vu-cho-can-bo-cong-chuc-khi-lam-viec-o-trung-tam-hanh-chinh-moi-408101.html