En consecuencia, HoREA propuso no licitar para proyectos que utilicen tierras que no hayan sido desbrozadas, sino sólo licitar para proyectos que utilicen tierras que hayan sido desbrozadas para evitar conflictos de intereses entre las agencias estatales y las personas cuyas tierras hayan sido recuperadas después de seleccionar inversores a través de licitaciones para proyectos que utilicen tierras.
Porque en el punto c), cláusula 5 y cláusula 6, del artículo 126 del proyecto de Ley de Tierras (enmendado) se estipula la responsabilidad del Comité Popular provincial de organizar e implementar planes de compensación, apoyo, reasentamiento y recuperación de tierras de acuerdo con las disposiciones de esta ley. Dentro de los 36 meses a partir de la fecha de emisión de la decisión que reconoce los resultados de la licitación ganadora, el Comité Popular competente debe completar la compensación, el apoyo y el reasentamiento para asignar y arrendar tierras al inversionista ganador. El inversionista ganador es responsable de proporcionar el capital para realizar la compensación, el apoyo y el reasentamiento según lo requiera el organismo estatal competente. Después de 3 meses desde la fecha de recepción de la solicitud del organismo estatal competente, si el inversionista no proporciona capital suficiente para realizar la compensación, el apoyo y el reasentamiento, el organismo estatal competente decidirá cancelar el resultado de la licitación ganadora.
Se propone no licitar para proyectos que utilicen tierras que no hayan sido desbrozadas, sino sólo licitar para proyectos que utilicen tierras que hayan sido desbrozadas.
Según HoREA, la regulación de la responsabilidad del Comité Popular provincial de realizar primero la licitación y seleccionar un inversor, luego emitir una decisión para recuperar la tierra, organizar la compensación, el apoyo y el reasentamiento para entregar la tierra limpia al inversor ganador tiene algunas deficiencias y puede causar conflictos de intereses entre la agencia estatal y la persona cuya tierra se recupera.
Por lo tanto, es necesario eliminar la regulación sobre la responsabilidad del Comité Popular en el nivel competente para completar la compensación, el apoyo y el reasentamiento para asignar y arrendar tierras al inversionista ganador a fin de no "convertir" al Comité Popular Provincial en un "empleado" del inversionista ganador del proyecto que utiliza la tierra.
Esto también hace que las personas cuyas tierras se recuperan fácilmente "malinterpreten" que el Estado está recuperando sus tierras para entregarlas a inversionistas privados y utilizando el pago anticipado de los inversionistas privados para realizar compensaciones, apoyo y reasentamiento sin que la gente sepa que el Estado ha seleccionado a los inversionistas a través de una licitación pública y transparente.
La regulación según la cual el Estado lleva a cabo compensaciones, limpieza del sitio, apoyo y reasentamiento después de licitar para proyectos de uso de la tierra y seleccionar inversionistas es completamente diferente del caso en el que el Estado lleva a cabo de manera proactiva compensaciones y limpieza del sitio antes de licitar para proyectos. Si hay terrenos limpios, entonces se realizarán subastas de derechos de uso de tierras y licitaciones para proyectos que utilicen tierras. El Estado recaudará la máxima diferencia en la renta de la tierra para el presupuesto estatal, con el fin de servir a los intereses nacionales y públicos. Entonces seguramente no habrá ningún conflicto de intereses entre la agencia estatal y la gente cuyas tierras se recuperen y se llegará a un consenso entre la gente cuyas tierras se recuperen y toda la sociedad.
El contenido de los puntos c) 3 y 6 del artículo 126 del proyecto de Ley de Tierras (modificado) sólo beneficia a los inversores, pero no a las agencias estatales. Porque, con estas regulaciones, los trabajos más difíciles y complicados, que son las compensaciones, el saneamiento, el acompañamiento y el reasentamiento, serán “empujados” al Estado para que los realice previa licitación de proyectos que utilizan tierras para seleccionar inversionistas como se analiza a continuación.
El Sr. Le Hoang Chau, presidente de HoREA, enfatizó que solo la licitación de proyectos que utilicen tierras que hayan sido despejadas garantizará la coherencia y unidad con la Cláusula 2, Artículo 126 del Proyecto de Ley de Tierras (enmendado). Por lo tanto, se propone eliminar la regulación sobre licitación de proyectos que utilicen terrenos para terrenos que no hayan sido desbrozados y solo regular la licitación de proyectos que utilicen terrenos para terrenos que hayan sido desbrozados.
De hecho, todavía hay inversores en proyectos de vivienda comercial que realizan compensaciones y limpieza del sitio por sí mismos mediante la recepción de transferencias de derechos de uso de la tierra de los propietarios, pero a menudo encuentran muchas dificultades y obstáculos, que pueden conducir fácilmente a una situación de tierra de "piel de leopardo", lo que hace imposible implementar el proyecto y enterrar el capital. Por lo tanto, la mayoría de los inversionistas en proyectos de vivienda comercial desean participar en subastas de derechos de uso de la tierra y en licitaciones para proyectos que utilizan tierra para tener inmediatamente terreno limpio para implementar el proyecto.
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