2025 es el año de la aceleración, del avance hacia la meta, del esfuerzo por lograr los más altos resultados en las metas y objetivos del plan socioeconómico, de las finanzas del presupuesto estatal (NSNN) para todo el período. Desde principios de año, la Aduana de Quang Ninh ha promovido las actividades de importación y exportación y las medidas para aumentar los ingresos presupuestarios, esforzándose por completar la tarea de 2025 con el tema "Avance en el desarrollo económico, creando impulso para el nuevo mandato".
Motivación a partir del 2024
De cara a 2024, la Aduana de Quang Ninh ha completado con éxito todas las tareas políticas asignadas, especialmente en términos de objetivos de ingresos presupuestarios.
Según el Sr. Ngo Xuan Hiep, Jefe de la Sucursal de Aduanas del Puerto de Cam Pha, 2024 es un año especial para la Sucursal cuando esta unidad recibe la tarea de recaudar el presupuesto estatal con el objetivo asignado más alto de la historia de 6.868 mil millones de VND. Estos ingresos representan más del 60% de los ingresos totales de todo el sector de Aduanas de Quang Ninh en 2024. Por lo tanto, desde el comienzo de asumir la tarea, el Comité del Partido de la Sucursal de Aduanas del Puerto de Cam Pha identificó claramente todas las dificultades y ventajas para desarrollar soluciones y completó con éxito el objetivo de ingresos de más de 7,300 mil millones de VND, superando el plan.
La ventaja básica del Departamento para promover las actividades de importación y exportación es el potencial de los bienes y empresas tradicionales. Durante muchos años, el Grupo Nacional de Industrias de Carbón y Minerales de Vietnam ha abogado por aumentar las importaciones de carbón a través del puerto de Cam Pha, específicamente en las áreas de Con Ong y Hon Net. Los puntos de fondeo de barcos en esta zona siempre son dragados por TKV y pueden recibir buques de carga con una capacidad de 70.000-80.000 toneladas. El área de transbordo de Hon Mieu puede recibir buques de carga con una capacidad de más de 10.000 toneladas. Además, la provincia de Quang Ninh aún no ha cobrado tarifas de infraestructura en la zona del puerto flotante de Cam Pha. Estas son ventajas básicas para que la Sucursal de Aduanas del Puerto de Cam Pha recaude ingresos presupuestarios del carbón importado a través de esta área.
La Sucursal de Aduanas de la Puerta Fronteriza de Mong Cai también completó con éxito la tarea de recaudar ingresos del presupuesto estatal en 2024 con más de 2,270 mil millones de VND, un aumento del 42% del objetivo asignado. Para alcanzar estas impresionantes cifras, la unidad ha implementado muchas soluciones efectivas para recaudar ingresos del presupuesto estatal y evitar la pérdida de ingresos, al tiempo que se enfoca en apoyar y acompañar a las empresas.
Los ingresos del presupuesto estatal que exceden el plan asignado de la Sucursal de Aduanas del Puerto de Cam Pha y la Sucursal de Aduanas de la Puerta Fronteriza Internacional de Mong Cai han hecho una contribución importante a los ingresos del presupuesto estatal del Departamento de Aduanas de Quang Ninh en 2024.
En consecuencia, en 2024, el valor total de la facturación de importación y exportación a través de los pasos fronterizos en la provincia de Quang Ninh alcanzará los 18,2 mil millones de dólares, un aumento del 17% con respecto al mismo período en 2023. Los resultados anteriores ayudan a Quang Ninh a ingresar al grupo de 10 provincias y ciudades con la facturación total de importación y exportación más alta del país en 2024. De los cuales, el valor de las exportaciones alcanzará los 7,6 mil millones de dólares y el valor de las importaciones alcanzará los 10,6 mil millones de dólares. Los principales artículos de exportación son: carbón, clínker, cemento, astillas de madera... Los principales artículos de importación incluyen: petróleo, carbón, maquinaria y equipo, comestibles...
También en 2024, el Departamento de Aduanas de la provincia de Quang Ninh atrajo a 2.046 empresas para participar en los procedimientos aduaneros a través del área, un aumento del 30% en comparación con 2023. Se llevaron a cabo procedimientos para 168.920 declaraciones, un aumento del 20% en comparación con 2023. Con un buen crecimiento en la facturación de importación y exportación, en 2024, los ingresos presupuestarios de las actividades de importación y exportación en la provincia de Quang Ninh registraron un gran avance con unos ingresos de más de 18.038 mil millones de VND, equivalentes a más del 140% de la meta asignada por el Ministerio de Finanzas; superó el 100% del objetivo de 17 billones de VND después del ajuste adicional asignado por el Comité Popular de la provincia de Quang Ninh.
Esfuerzos para alcanzar los objetivos presupuestarios
Los logros alcanzados en 2024 son la fuerza impulsora para que la Aduana de Quang Ninh entre en 2025 con la determinación de completar tareas más altas en un contexto más difícil. En 2025, el Departamento de Aduanas de Quang Ninh se ha fijado el objetivo de recaudar más de 17.800 mil millones de VND en ingresos del presupuesto estatal.
Según información de la Dirección General de Aduanas, una de las principales causas de la disminución de los ingresos es la implementación del Decreto No. 26/2023/ND-CP y 17 decretos que regulan las tarifas impositivas preferenciales especiales para el período 2022-2027. En consecuencia, la tasa impositiva promedio de todo el arancel disminuirá gradualmente a lo largo de los años: del 14,8% en 2022 al 8,4% en 2025 y se espera que sea solo del 7,5% en 2027. Cabe destacar que la tasa impositiva promedio ponderada de importación en 2023 alcanzó el 2,12%, pero disminuyó al 1,61% en 2024. Se espera que en 2025, los ingresos por los compromisos del TLC sigan disminuyendo en alrededor de 14 billones de VND.
En Quang Ninh, el Sr. Trinh Van Nhuan, subdirector del Departamento de Aduanas de Quang Ninh, comentó que los ingresos del presupuesto estatal del Departamento provenientes de las actividades de importación y exportación en 2025 enfrentan muchos desafíos en el contexto de factores objetivos.
Por ejemplo, el carbón importado es uno de los artículos tradicionales que contribuyen en gran medida a los ingresos del presupuesto estatal de Quang Ninh, pero está mostrando una tendencia a la baja. Este obstáculo se viene exponiendo desde los últimos meses del año 2024, afectando los ingresos del presupuesto estatal a través de la localidad. En concreto, la cantidad de carbón importada del mercado australiano encontró dificultades debido a la competencia de China, lo que obligó a TKV a pasar a importar desde Indonesia, África y Rusia; Mientras que el tipo de cambio de la moneda rusa es alto. El precio del carbón importado en el mercado fluctúa continuamente junto con las altas tarifas de envío y el impacto de las condiciones climáticas extremas, lo que hace que la cantidad de carbón importado disminuya gradualmente.
Por otra parte, las tarifas de transporte marítimo están aumentando debido a la continua inestabilidad de la situación política mundial, el desvío de las líneas navieras que genera una escasez de capacidad y una creciente congestión portuaria. Mientras tanto, las actividades de importación y exportación de Vietnam a grandes mercados como Estados Unidos, la UE, etc., dependen de líneas navieras extranjeras, lo que causa muchas dificultades a las empresas.
Para completar el objetivo estimado, la Aduana de Quang Ninh ha demostrado una gran determinación al recaudar más de 17,8 billones de VND asignados. La unidad lanzó un movimiento de emulación desde principios de 2025 con tareas clave como mejorar la calidad de la reforma del procedimiento administrativo, modernizar las aduanas, apoyar y acompañar drásticamente a las empresas, mejorar el entorno empresarial y mejorar la competitividad.
En la Sucursal Aduanera de la Puerta Fronteriza Internacional de Mong Cai, se ha promovido la gestión estatal de las aduanas, con un enfoque en la reforma de los procedimientos administrativos, especialmente la revisión y reducción de los artículos sujetos a inspección especializada. Estos esfuerzos han creado condiciones máximas favorables para las actividades de importación y exportación.
La atracción de nuevos negocios se realiza en paralelo con soluciones para “retener” los negocios antiguos. El Departamento ha establecido equipos y grupos especializados, bajo el liderazgo directo de funcionarios públicos, para orientar y apoyar a las nuevas empresas en la realización de trámites aduaneros. Los funcionarios públicos también se acercan de forma proactiva a las empresas, se reúnen y buscan información para ofrecer rápidamente soluciones de apoyo.
El Sr. Nguyen Van Duong, subdirector del Departamento, dijo: Desde principios de año, el Departamento ha implementado una serie de actividades para innovar las formas de apoyo, atraer empresas para que participen en la importación y exportación a través del área, mantener eficazmente los equipos de apoyo empresarial y aumentar la interacción para apoyar a las empresas por correo electrónico, teléfono y página de fans.
El Departamento también asigna funcionarios públicos para estar a cargo de diferentes grupos de productos, desde empresas de IED, importadoras de maquinaria y equipo minero, medios de transporte, componentes electrónicos, hasta productos agrícolas, forestales, acuáticos y mariscos y empresas procesadoras. El objetivo es mejorar el cumplimiento de las leyes aduaneras por parte de las empresas, reducir las tasas de inspección y optimizar los tiempos de despacho de carga.
En la Sucursal Aduanera de la Puerta Fronteriza de Hoanh Mo, el Sr. Nguyen Hoang Tuan, Director de la Sucursal, dijo que los ingresos del presupuesto estatal desde principios de 2025 hasta el 24 de enero de 2025 han alcanzado más de 5.64 mil millones de VND. El Departamento continúa promoviendo actividades para apoyar a las empresas importadoras y exportadoras de la zona, atrayendo al mismo tiempo nuevas empresas; Continuar mejorando la calidad del servicio del equipo, implementar decidida y persistentemente soluciones para luchar contra la burocracia, la corrupción, el despilfarro y la negatividad.
La unidad también implementará fuertemente soluciones para prevenir la pérdida de ingresos mediante el manejo de las actividades de importación y exportación, controlando estrictamente el área, combatiendo proactivamente, previniendo y manejando con prontitud los actos de contrabando, fraude comercial y transporte ilegal de bienes y drogas a través de la frontera. Durante el Año Nuevo Lunar 2025, la unidad también ha organizado fuerzas para que estén de servicio durante el Tet, listas para servir las 24 horas del día, los 7 días de la semana, para que las actividades de importación y exportación a través de la frontera se realicen de manera segura y sin problemas.
Con la determinación de completar los ingresos del presupuesto estatal en 2025, el Departamento de Aduanas de la provincia de Quang Ninh está promoviendo la reforma del procedimiento administrativo, la modernización de las aduanas, apoyando y acompañando a las empresas, creando condiciones favorables para actividades de importación y exportación estables y en desarrollo; Esforzarse por aumentar el volumen total de importación y exportación de mercancías al menos en un 5% en comparación con el año 2024.
En particular, el Departamento Provincial de Aduanas se centra en promover la aplicación de la tecnología de la información, implementar eficazmente el Mecanismo de Ventanilla Única Nacional, el Mecanismo de Ventanilla Única de la ASEAN, así como proporcionar servicios públicos integrales en línea. Operar el sistema VNACCS/VCIS de manera estable las 24 horas del día, los 7 días de la semana y la infraestructura de red, los programas de aplicación funcionan de manera efectiva y sin problemas; Implementar el modelo de Puerta Fronteriza Digital en los pasos fronterizos carreteros de acuerdo a la hoja de ruta del sector Aduanas.
El Sr. Trinh Van Nhuan, subdirector del Departamento de Aduanas de Quang Ninh, enfatizó: En 2025, el Departamento de Aduanas de Quang Ninh continuará implementando reformas administrativas y políticas para atraer más empresas a declarar en el área. Al mismo tiempo, el Departamento también revisará activamente la propuesta de reducción de las mercancías de exportación e importación sujetas a inspección especializada, asegurando el objetivo de implementar la reforma del procedimiento administrativo, cumpliendo con los requisitos de la gestión estatal de las aduanas; Asesorar y proponer a las localidades soluciones para desarrollar actividades de importación y exportación, contribuyendo a crear un avance en el desarrollo económico, manteniendo el impulso del crecimiento económico de la provincia de Quang Ninh.
Según el informe del Departamento de Aduanas de Quang Ninh, desde principios de 2025 hasta el 22 de enero de 2025, las unidades han procesado 11.290 declaraciones de todo tipo, con una facturación de 1.300 millones de dólares; El despacho de aduanas es de 44.845 vehículos, y en espera de despacho de aduanas en los puestos fronterizos hay 296 vehículos; Aumento del 25% en las declaraciones, del 17% en la facturación y del 34% en el número de vehículos tramitados respecto al mismo periodo del año anterior. En cuanto a los ingresos del presupuesto estatal: alcanzaron 1,209 billones de VND, un 36% más que en el mismo período del año pasado, alcanzando el 7% del objetivo de 17,800 billones de VND asignado por el Gobierno, el Comité Provincial del Partido, el Consejo Popular, el Comité Popular Provincial...
Además de realizar tareas profesionales, la Aduana de Quang Ninh también se enfoca en perfeccionar la organización optimizada, construir un personal disciplinado, unido, eficaz y eficiente, contribuir al desarrollo socioeconómico de la provincia e implementar con éxito la Aduana Digital y la Aduana Inteligente de acuerdo con la Estrategia de Desarrollo Aduanero hasta 2030.
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