En la tarde del 28 de junio, continuando el programa de trabajo, la Asamblea Nacional discutió el proyecto de Ley de Geología y Minerales.
La valoración de los derechos de explotación minera es bastante complicada.
Al comentar el proyecto de ley, el delegado Tran Huu Hau (delegación de Tay Ninh) recordó la respuesta del Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente a su pregunta del 4 de junio sobre el caso de las corporaciones y empresas estatales que tenían licencias de explotación minera pero no implementaron el proyecto debido a muchas razones.
El señor Hau dijo que en este caso es posible subastar estas minas para movilizar recursos sociales para la explotación minera. El Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente explicó que el caso mencionado podrá ser subastado cuando se determine que la empresa no puede realizar u organizar la explotación.
Según el delegado Hau, en realidad hay muchas situaciones que necesitan atención y regulaciones estrictas para evitar la negatividad.
Puso como ejemplo una empresa que no realiza por sí misma proyectos de explotación, sino que puede utilizar los derechos de explotación para formar empresas conjuntas y aportar capital con otras empresas para la explotación. "En mi opinión, es la manera correcta de hacerlo, abriendo oportunidades para las empresas y movilizando recursos sociales para la explotación minera", afirmó Hau.
Delegado Tran Huu Hau, delegación de Tay Ninh (Foto: National Assembly Media).
De esta manera, otras empresas no necesitan pujar, sino que pueden explotarlo de forma natural. En este caso, el delegado dijo que es necesario evaluar los derechos de explotación minera al momento de aportar capital para evitar pérdida de patrimonio estatal.
"Sin embargo, la realidad de los últimos años ha demostrado que la valoración de activos y la valoración de los derechos de uso de la tierra para la contribución de capital, a pesar de las regulaciones específicas, aún tienen muchas violaciones y muchos funcionarios de todos los niveles han sido disciplinados y encarcelados", dijo el delegado Hau.
Por lo tanto, según los delegados, la valoración de los derechos de explotación minera es muy necesaria pero bastante complicada. A partir de allí, es necesario estudiar una regulación estricta, clara y transparente para atender las actividades relacionadas. Así, el proyecto de Ley de Geología y Minerales necesita agregar un artículo sobre la valoración de los derechos de explotación minera.
Los minerales son recursos valiosos del país. La mayoría de los minerales no se pueden regenerar ni reponer, por lo que requieren gestión, explotación y uso eficiente.
"Los minerales son un delicioso trozo de grasa que se coloca delante de la boca del gato. Debemos reforzar la educación y recordarles que deben mantener sus cualidades morales y que deben cubrirse y encerrarse bien", enfatizó el delegado.
Baja tasa de emisión de licencias mineras mediante subasta
El informe resumido de los 13 años de implementación de la Ley de Minerales muestra que la subasta de derechos de explotación minera ha traído alta eficiencia y aumento de ingresos para el presupuesto estatal. Sin embargo, la tasa de concesión de licencias mineras mediante subasta es muy baja.
El delegado Tran Huu Hau dijo que con respecto a la baja subasta de los derechos de explotación minera, el Ministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente respondió preguntas diciendo que se debía a que se implementó de conformidad con el Decreto 158, que estipula 7 casos en los que no se requieren subastas.
Sin embargo, el proyecto de Ley de Geología y Minerales recupera 3/7 del contenido del Decreto 158, con disposiciones más amplias y generales, y asigna al Gobierno y al Primer Ministro la tarea de especificar los detalles.
El Sr. Hau dijo que si no hay cambios fundamentales de acuerdo a las disposiciones del Decreto 158, será difícil para el Ministerio de Recursos Naturales y las localidades pasar con fuerza a subastar los derechos de explotación minera.
Delegada Tran Thi Kim Nhung, delegación de Quang Ninh (Foto: National Assembly Media).
En cuanto a la responsabilidad de la planificación minera, la delegada Tran Thi Kim Nhung (delegación de Quang Ninh) acordó asignar al Ministerio de Industria y Comercio la presentación al Primer Ministro para su aprobación de la planificación de exploración, explotación, procesamiento y uso de minerales del grupo 1. De manera similar, asignar al Ministerio de Construcción la presentación al Primer Ministro para su aprobación de la planificación minera del grupo 2.
Según el delegado, dicha regulación debería mantenerse por tres razones. En primer lugar, esto no altera las funciones, tareas y autoridad de gestión del Estado sobre los minerales. Porque este cambio no es necesario y no se ha evaluado su impacto.
En segundo lugar, aplicar estrictamente los requisitos de la Resolución 10 del Politburó para conectar estrecha y eficazmente la planificación, la investigación, la exploración, la explotación, el procesamiento y el uso de los minerales.
En tercer lugar, si se designa al Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente como organismo encargado de la planificación, el Ministerio de Recursos Naturales será tanto el organismo de planificación como el organismo de gestión de la planificación, así como el organismo de concesión de licencias para las actividades minerales.
"Entonces, desde cierta perspectiva, puede haber una visión de que esta regulación tiene riesgos potenciales, causando corrupción negativa", dijo el delegado .
Fuente: https://www.nguoiduatin.vn/dai-bieu-vi-von-khoang-san-la-mieng-mo-ngon-dat-truoc-mieng-meo-a670685.html
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