Se puede observar que las tierras agrícolas públicas en Hanoi aún no han promovido su valor de uso, lo que causa desperdicio de recursos de tierra y pérdidas presupuestarias. El problema es cómo eliminar los obstáculos que impiden la producción de tierras agrícolas públicas. Esto no sólo ayuda a evitar el desperdicio de recursos de tierra, sino que también crea riqueza material y empleos para la gente.
Redibujar el "mapa"
Según el Sr. Nguyen Anh Quan, subdirector del Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente de Hanoi, todavía existen deficiencias en la gestión de las tierras públicas agrícolas que requieren orientación. En el futuro inmediato, el Departamento exige que el nivel comunal ponga fin a la situación en la que las cooperativas agrícolas, las aldeas y los poblados de algunos distritos y comunas administran y arriendan tierras agrícolas públicas en violación de la ley.
En los casos en que las organizaciones reciben la transferencia de tierras agrícolas asignadas según el Decreto 64-CP de 1993 sobre la asignación de tierras agrícolas a hogares e individuos para uso estable a largo plazo para fines de producción agrícola, el arrendamiento de tierras agrícolas públicas y tierras públicas del Comité Popular del nivel comunal pero ocurren violaciones deben organizarse para preparar un expediente de arrendamiento de tierras y enviarlo al Departamento de Recursos Naturales y Medio Ambiente para su evaluación y presentación al Comité Popular de la Ciudad para consideración del arrendamiento de tierras para implementar el proyecto de acuerdo con las disposiciones de la ley.
Para los casos que no estén de acuerdo con la planificación del uso del suelo, se debe considerar brindar orientación sobre la preparación de registros anuales de arrendamiento de tierras y, al mismo tiempo, la organización que arrienda la tierra debe comprometerse a reubicarse tras la notificación del Comité Popular de la autoridad competente al implementar el proyecto de acuerdo con la planificación. El Comité Popular del Distrito prepara los registros de recuperación de tierras y maneja las violaciones de conformidad con las disposiciones de la ley.
Según el Sr. Quan, en los casos en que la tierra no se puede utilizar para fines agrícolas, se compilará un informe y se presentará al Comité Popular de la Ciudad para su consideración y permiso para cambiar los fines del uso de la tierra y firmar contratos de arrendamiento de tierras para su uso de acuerdo con la planificación y los planes de uso de la tierra aprobados por las autoridades competentes.
Como localidad con muchas carencias en la gestión y utilización de tierras agrícolas públicas como las mencionadas; Para superar las deficiencias y problemas mencionados, el presidente del Comité Popular de la ciudad de Son Tay, Ngo Dinh Ngu, dijo que está solicitando a los Comités Populares de las comunas y barrios que realicen inspecciones de campo, inventarios y registros de tierras. Al mismo tiempo, se establecerán estadísticas, registros de gestión y medidas y planes para la explotación y uso efectivo de las superficies agrícolas utilizadas para fines públicos en cada comuna y barrio. Por otro lado, hacer públicos cada lote y cada ubicación de terrenos públicos para que la gente los conozca y los controle.
El Comité Popular Municipal ordena a los departamentos y oficinas coordinarse con los Comités Populares de las comunas y barrios para acelerar el proceso de subasta para el arrendamiento de terrenos públicos de parcelas que cumplan con las condiciones; Eliminar paso a paso las dificultades de los terrenos con problemas de saneamiento, especialmente estanques, lagos y lagunas destinados a la acuicultura; Grandes terrenos públicos, ubicaciones convenientes para la producción agrícola...
Refiriéndose a la solución fundamental para gestionar las tierras agrícolas públicas en el área, el Sr. Nguyen Manh Ha, Presidente del Comité Popular del Distrito de Long Bien (Hanoi) compartió que la localidad tiene un gran fondo de tierras agrícolas públicas y tierras aluviales ribereñas, pero aún no se ha explotado todo el potencial de la tierra. Por ello, el distrito ha desarrollado un proyecto para gestionar las tierras agrícolas públicas y las tierras aluviales ribereñas. En este sentido, el distrito volverá a trazar el “mapa” de las tierras agrícolas públicas. En cualquier área donde haya una infracción, el distrito la delimitará y registrará claramente el progreso de la eliminación de la infracción. En cuanto a áreas sin propietarios, terrenos baldíos; Con base en la planificación, el distrito ordenará a los departamentos funcionales que consideren factores para volver a subastar para que los hogares puedan utilizar la tierra. En particular, en grandes áreas de tierras agrícolas públicas, el distrito organizará subastas y desarrollará planes para atraer a las empresas a invertir en la agricultura para crear un mayor valor económico.
El Sr. Nguyen Manh Ha agregó que el distrito está ordenando a los barrios intensificar la inspección y supervisión de la gestión de la tierra, considerando esto como una tarea importante, regular y anual de los comités del Partido en todos los niveles. El distrito encomienda al Frente de la Patria y a las organizaciones de masas realizar actividades de difusión y educación para concientizar y responsabilizar a las personas y comunidades en el cumplimiento de la ley sobre el uso de tierras agrícolas para fines públicos; Existen medidas específicas para establecer los derechos de gestión del gobierno sobre el área de tierra pública que no haya sido gestionada en la práctica anteriormente. Las localidades incentivan y crean condiciones para que los hogares arrienden tierras públicas para explotar y utilizar la tierra de manera razonable y efectiva para aumentar los ingresos de los arrendatarios, así como para tener condiciones para cumplir plenamente con sus obligaciones con el Estado, evitando el abandono y el despilfarro.
Liberar los recursos de la tierra mediante políticas
Se cree que la gestión de las tierras agrícolas públicas es una larga historia histórica, a veces asignada al nivel de distrito y a veces devuelta al nivel comunal para su subasta y gestión. Según el Sr. Tran Quang Khuyen, Vicepresidente del Comité Popular del Distrito de Ba Vi (Hanoi), en casos especiales de pequeñas parcelas de tierra agrícola pública intercaladas, con problemas de desmonte de tierras, liquidación de activos, etc., las comunas deberían utilizar los precios de subasta exitosos de otras parcelas de tierra como base para la valoración. A partir de allí, entregarlo a personas y unidades para su uso efectivo y que hayan cumplido seriamente con sus obligaciones financieras durante el proceso de arrendamiento/contratación anterior.
Desde la perspectiva de las bases que trabajan directamente con los hogares contratantes, el Sr. Vu Phuong Dong, Presidente del Comité Popular del Barrio Giang Bien (Long Bien) citó: La Ley de Tierras tiene regulaciones, hay políticas disponibles, pero cuando se aplican, hay dificultades porque la realidad es diferente a la Ley. Por lo tanto, es necesario establecer una orientación para resolver el problema de las superficies de tierras agrícolas públicas que actualmente ya no son aptas para la producción agrícola.
"Si esas áreas de tierra se pueden convertir en estacionamientos temporales o áreas deportivas administradas por el nivel comunal, no se desperdiciará tierra y también se recaudará el presupuesto", dijo el Sr. Vu Phuong Dong.
Español Expresando su preocupación por haber invertido cientos de miles de millones de VND en el proyecto de la bahía de Hoa (comuna de Hiep Thuan, Phuc Tho) ya que la tierra todavía era salvaje y erosionada hace 17 años y ahora no se sabe cuál será su destino, la Sra. Do Huong Giang (Yen Hoa, Cau Giay), propietaria del proyecto, espera que el Estado esté fomentando el desarrollo del turismo agrícola, pero este tipo también necesita alojamiento, baños, áreas de descanso, etc., por lo que espera que la ciudad y los superiores tengan una dirección para eliminar las dificultades para los proyectos turísticos en tierras agrícolas públicas, es decir, además de la producción agrícola, es necesario que haya alojamiento.
El Sr. Pham Quang Thien, Vicepresidente del Comité Popular del Barrio Phu Lam (Ha Dong), sugirió que durante el proceso de uso, el contratista invirtió esfuerzo y dinero para construir caminos, nivelar el área, crear una superficie para la agricultura o construir obras en la tierra. El deseo de los hogares es que cuando el Estado recupere la tierra, haya una política de apoyo al proceso de inversión anterior.
El presidente del Comité Popular de la Comuna de Van Thang (Ba Vi), Le Xuan Phu, dijo que la comuna tiene más de 30.000 metros cuadrados de tierras públicas agrícolas intercaladas con tierras agrícolas asignadas a la gente de acuerdo con el Decreto 64-CP. Por lo tanto, la medición de tierras públicas agrícolas para subastarlas es muy difícil y costosa. No es posible medir ambas series de suelo. Si la medición se realiza por separado, es muy difícil para la unidad de medición y el coste también es muy alto. Se deben implementar una serie de trabajos con una gran cantidad de dinero gastado en contratar unidades calificadas de acuerdo a la normativa, pero al momento de recaudar dinero para el presupuesto luego de la subasta, este es muy bajo. Los ingresos no son suficientes para cubrir los gastos, por lo que el gobierno comunal no sabe cómo poner en efectiva explotación y uso las tierras agrícolas públicas.
En un esfuerzo por encontrar una solución, el Sr. Phu propuso que todos los niveles deben tener un mecanismo que permita a las localidades decidir por sí mismas sobre las parcelas de tierra agrícola pública que no pueden subastarse, para que luego la comuna las entregue a la gente para la producción agrícola, promoviendo así la eficacia de la tierra.
Basándose en las propuestas y recomendaciones anteriores, el Sr. Dang Hung Vo, ex Viceministro de Recursos Naturales y Medio Ambiente, dijo que si Hanoi no recibe pronto instrucciones para eliminar los obstáculos mencionados, esto causará muchas consecuencias en la gestión de la tierra. El desperdicio más visible e inmediato de recursos y la pérdida de ingresos presupuestarios.
Según VNA
Fuente: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chong-lang-phi-dat-dai-bai-cuoi-go-diem-nghen/20250110103243664
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