Cortar la electricidad y el agua a los proyectos de construcción ilegales "es inhumano"

Según el delegado Thach Phuoc Binh, si se viola la normativa sobre el corte de electricidad y agua en un proyecto de construcción, el inversor se verá menos afectado, mientras que las personas que no hicieron nada malo serán multadas.

"Eso es inhumano. Esto también implica utilizar medidas desorganizadas para mantener el orden", declaró el subjefe de la delegación de Tra Vinh, Thach Phuoc Binh, durante la sesión de debate del proyecto de ley revisado sobre la capital, la mañana del 27 de noviembre.

El artículo 34 del proyecto de ley estipula que las autoridades de todos los niveles de la ciudad de Hanoi pueden aplicar medidas preventivas y solicitar la suspensión de los servicios de electricidad y agua en el lugar de la infracción, que es un establecimiento de construcción, producción o negocio que viole las leyes en los campos de tierra, vivienda, construcción, prevención y lucha contra incendios si se ha realizado un registro o se ha impuesto una sanción administrativa.

Según el Sr. Thach Phuoc Binh, esta medida de cumplimiento se estipuló por primera vez en el Decreto 180/2007, que detalla y orienta la aplicación de una serie de artículos de la Ley de Construcción sobre el manejo de las violaciones del orden de construcción urbana. Posteriormente, muchas agencias propusieron ampliar el contenido de la Ley de Modificación y Complementación de una Serie de Artículos de la Ley de Tratamiento de Infracciones Administrativas, pero no fue aprobado por la Asamblea Nacional.

"Creo que esta medida no debería incluirse en el proyecto de ley porque afectará derechos humanos básicos y la vida de personas que no han cometido infracciones administrativas", dijo.

El delegado Thach Phuoc Binh habló en la mañana del 27 de noviembre. Foto: National Assembly Media

El jefe adjunto de la delegación de Tra Vinh dijo que los establecimientos de producción y comerciales deben garantizar la seguridad y la higiene de los trabajadores, como duchas y baños; Equipo técnico médico para primeros auxilios y rescate en caso de incidentes técnicos. Estos trabajos requieren electricidad y agua. Por ello, los establecimientos productivos y comerciales contaminantes, a los que se les corta la electricidad y el agua, alejan invisiblemente a los trabajadores de garantizar esta necesidad mínima.

"Si el organismo que redacta el proyecto considera que cortar la electricidad y el agua suspenderá la producción y las actividades comerciales, ¿por qué no aplicar este método directamente en lugar de cortar la electricidad y el agua?" El Sr. Binh dijo que le preocupa que algunas fábricas obliguen a los trabajadores a trabajar en zonas que no están aisladas, lo que provocará que continúe la contaminación e incluso conexiones eléctricas ilegales que representan un riesgo de incendio y explosión.

Según el delegado Thach Phuoc Binh, las leyes actuales no carecen de medidas efectivas para abordar las violaciones a la construcción y la contaminación ambiental, como la suspensión temporal de operaciones. Si la aplicación de estas medidas no cuenta con los recursos humanos para inspeccionar y controlar, recomendó fortalecer la organización y la aplicación de la ley.

Con una opinión opuesta, el delegado To Van Tam (miembro permanente del Comité de Derecho) estuvo de acuerdo con esta regulación. El Sr. Tam dijo que debido a su ubicación y función únicas, la capital concentra una gran cantidad de residentes y turistas, por lo que existen altos requisitos para garantizar la seguridad, el orden y la protección social.

"Esta medida no es adecuada para su aplicación a nivel nacional, pero con las características de la capital, una regulación tan fuerte y específica para prevenir violaciones resulta apropiada", afirmó el delegado Tam.

Delegado de Van Tam (miembro permanente del Comité Jurídico) en el Parlamento. Foto: Medios de la Asamblea Nacional

Sin embargo, también estuvo de acuerdo con el delegado Thach Phuoc Binh, diciendo que al aplicar medidas para cortar la electricidad y el agua, se debe garantizar que no afecte a las personas con derechos e intereses relacionados. Propuso que el organismo redactor considerara la posibilidad de aplicar esta medida a varios campos específicos; Aplicable a instalaciones y construcciones que habiendo sido sancionadas o multadas se nieguen a realizar las correcciones.

La Federación de Abogados de Vietnam afirmó que las regulaciones sobre sanciones administrativas no requieren que las empresas y organizaciones que brindan servicios de electricidad y agua dejen de brindar servicios a obras de construcción, producción y establecimientos comerciales que violen las regulaciones. Si así lo estipula la Ley de Capital, estas medidas no tienen un mecanismo legal específico y no son consistentes con la Ley de Tratamiento de Infracciones Administrativas de 2012.

Según la Federación de Abogados de Vietnam, se puede dar más poder a Hanoi, pero no se pueden introducir mecanismos que no existen en el sistema jurídico vietnamita. Los cortes de electricidad y agua pueden afectar gravemente a las personas que viven, residen temporalmente o alquilan apartamentos en edificios infractores, como edificios de apartamentos y edificios de oficinas en alquiler.

El Ministerio de Seguridad Pública también considera que es necesario estudiar cuidadosamente esta medida preventiva y estipular específicamente en la ley la autoridad, orden, procedimientos y casos aplicables para tener una base para su implementación y aplicación en la práctica.

A principios de septiembre, al informar sobre la redacción de la Ley revisada de la Capital, Hanoi explicó que la forma de cortar la electricidad y el agua a las construcciones que anteriormente infringían las normas estaba establecida en el Decreto 180 que orienta la aplicación de una serie de artículos de la Ley de Construcción de 2003. La Ley de Construcción de 2014 ya no contiene esta disposición, lo que causa dificultades en el manejo de infracciones en varias localidades, incluida Hanoi.

Se espera que la Ley revisada de la Capital sea discutida por primera vez en la Asamblea Nacional y sea considerada y aprobada en la sesión de mediados de 2024.

Son Ha

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