Eliminar las condiciones comerciales innecesarias antes de junio de 2024: el Comité Directivo del Gobierno para la Reforma Administrativa ha determinado específicamente la fecha límite para implementar esa tarea como se indicó anteriormente. El motivo es “muy urgente”.
Así, cuando se les solicite, los ministerios y las dependencias tendrán que investigar, revisar y proponer de manera proactiva la eliminación de la lista de sectores de inversión empresarial condicional de aquellos sectores que puedan ser sujetos a medidas de gestión más efectivas. Junto con ello, los ministerios y las dependencias deben revisar y proponer la abolición de condiciones comerciales innecesarias, inviables, poco claras, difíciles de determinar y poco prácticas; Elimine los certificados innecesarios y reduzca los certificados duplicados. Está previsto que esta tarea concluya en el segundo trimestre de 2024.
Después de muchos años, la demanda de abolir las condiciones empresariales vuelve a estar candente con criterios y plazos específicos, aunque la revisión para abolir las condiciones empresariales siempre está presente en las tareas anuales asignadas por el Gobierno y el Primer Ministro a los ministerios, sucursales y localidades en las resoluciones sobre mejora del entorno empresarial.
Una vez más, se dibujará en detalle el panorama de las líneas de negocio condicionales y de las condiciones de negocio.
Cabe mencionar también que, hasta el momento, el número de líneas de negocio condicionales listadas en el Anexo IV de la Ley de Inversiones es de 227. En comparación con las 267 industrias de esta Lista de la Ley de Inversiones de 2014 y las 243 industrias de la Lista de la Ley de Inversiones de 2016, el número de industrias ha disminuido significativamente. Se puede decir que este es un resultado muy positivo de la revisión general de las regulaciones relacionadas con las líneas de negocio condicionales y las condiciones comerciales en 2016-2017.
Junto con la reducción en la cantidad, la comprensión de las condiciones comerciales es más cómoda y fácil de seguir porque las condiciones comerciales de muchas industrias están reunidas en un documento consolidado, en un decreto que regula las condiciones comerciales bajo la gestión estatal de los ministerios y sucursales, o se expresan a través de disposiciones específicas denominadas "condiciones comerciales" en documentos legales que también son de interés. Las condiciones comerciales que son generales, poco claras o interfieren profundamente con las operaciones comerciales se han reducido significativamente.
Pero en realidad es difícil confirmar si el número de condiciones comerciales se ha reducido realmente en comparación con antes. Si la Lista de Leyes de Inversiones se considera como la "industria matriz", entonces los documentos legales especializados se dividen en "industrias hijas" e "industrias nietas". Por lo tanto, el número de líneas de negocio condicionales es en realidad varias veces mayor. Por ejemplo, en 34 líneas de negocio condicionales en el campo de la agricultura y el desarrollo rural, hay hasta 22 líneas (líneas matrices) que contienen "líneas hijas y nietas" expresadas en documentos legales especializados.
Otro ejemplo en el ámbito de la gestión estatal de la cultura, el deporte y el turismo es el "negocio de servicios de alojamiento". La Ley de Inversiones solo estipula 1 industria matriz, pero según leyes especializadas (Ley de Turismo 2017), los servicios de alojamiento incluyen 8 subindustrias...
Además, de acuerdo con la Ley de Empresas y la Ley de Inversiones, las condiciones comerciales deben estipularse en documentos de nivel de decreto o superior. Sin embargo, a través de la revisión, se demuestra que muchas condiciones de negocio están integradas en reglamentos técnicos, a nivel circular emitidos por ministerios y dependencias...
Obviamente, la complejidad y la falta de claridad de las líneas de negocio condicionales y las condiciones de negocio son causadas por los ministerios, las sucursales y las localidades, especialmente cuando el otorgamiento de licencias, el otorgamiento de certificados de elegibilidad para negocios y el control del cumplimiento de las condiciones de negocio son oportunidades para crear un mecanismo de pedir y dar; Pero también hay causas que provienen del ineficaz mecanismo de control de la emisión de las condiciones comerciales. Incluso el mecanismo de responsabilidad y sanciones para los ministerios y dependencias que propongan emitir condiciones comerciales de mala calidad, ocasionando pérdidas en costos para las empresas y la sociedad, aunque mencionados, son poco claros y difíciles de implementar.
También hay que añadir que la forma en que el Estado gestiona las condiciones empresariales se centra bastante en detectar y encontrar errores para gestionar las violaciones, y no en orientar a las empresas para que implementen, lo que hace que las empresas consideren las condiciones empresariales como barreras, en lugar de requisitos necesarios en la gestión para garantizar los intereses comunes de la sociedad...
Cambiar esta situación es urgente.
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