El 9 de febrero, el sindicato Solidaridad anunció que comenzaría a bloquear carreteras y pasos fronterizos con Ucrania hasta el 10 de marzo.
Luego, el 13 de febrero, continuaron anunciando que bloquearían todos los cruces fronterizos con Ucrania el 20 de febrero, lo que aumentó aún más las tensiones en la frontera.
En las redes sociales, se compartieron quejas de toda Europa: los agricultores expresaron su oposición a lo que consideran una mayor competencia desleal de fuera de la región, especialmente de la vecina Ucrania, así como a las políticas de la UE para combatir el cambio climático que han impuesto restricciones a los agricultores.
Los conductores ucranianos protestan en el puesto de control de Yahodyn-Dorohusk contra los agricultores polacos que bloquean el tráfico de camiones, el 15 de febrero. (Fuente: Ukrinform) |
Los agricultores polacos utilizan tractores para bloquear el medio de una carretera, durante una protesta contra la presión de los precios agrícolas, los impuestos y las regulaciones verdes de la CE, el 9 de febrero. (Fuente: Reuters) |
El "dilema"
El sindicato Solidaridad ha culpado directamente al gobierno polaco y a la Comisión Europea (CE) por lo que considera un fracaso a la hora de actuar en interés del pueblo. En su opinión, “la pasividad de las autoridades polacas y sus declaraciones de cooperación con la CE… respecto a la importación de productos agrícolas y alimentarios de Ucrania no nos dejan otra opción que declarar una huelga general”, decía un comunicado del 2 de febrero.
El Ministerio de Agricultura de Ucrania confirmó al Kyiv Independent que Kiev y Varsovia están en conversaciones. Sin embargo, no parece vislumbrarse un final para las disputas agrícolas que comenzaron en abril de 2023.
Pero el sector agrícola de Ucrania también está preocupado porque las protestas están avivando el sentimiento anti-Kiev en uno de sus mayores aliados en su conflicto militar con Rusia.
Durante una protesta el 9 de febrero en Grojec, Polonia, contra el comercio libre de impuestos con productos agrícolas ucranianos, los agricultores conducían a paso de tortuga o bloqueaban las carreteras con tractores… Ahora, tras el inicio de un bloqueo de 30 días, las protestas han provocado indignación, especialmente después de que aparecieran videos en las redes sociales que mostraban a manifestantes polacos arrojando grano ucraniano desde camiones en el puesto de control de Dorohusk.
Kiev condenó el acto y pidió que los autores sean castigados. La Fiscalía del Distrito de Chelm, Polonia, abrió una investigación el 12 de febrero y advirtió que el delito podría acarrear cinco años de prisión.
Las autoridades polacas se disculparon con Ucrania después del incidente, pero la tensión siguió siendo alta cuando los manifestantes iniciaron otro bloqueo en el puesto de control de Korczowa-Krakivets el 13 de febrero.
Mientras tanto, el Ministerio de Agricultura polaco se encuentra en una situación de "dilema", teniendo que defender a los manifestantes en sus disculpas mientras acusa a los productos alimenticios ucranianos de mala calidad.
“Los agricultores pueden haber dejado que sus emociones se apoderen de ellos, pero debemos recordar que están en una situación económica muy difícil. En este momento, en plena primavera, no tienen dinero para comprar fertilizantes ni pesticidas. “Es fácil comprender su desesperación”, dijo el 12 de febrero el ministro de Agricultura polaco, Czesław Siekierski.
Mientras tanto, para el lado ucraniano las causas de las protestas no están del todo claras. Varsovia ha restringido las importaciones de alimentos ucranianos desde el 15 de abril de 2023 y ha ampliado aún más el embargo el 15 de septiembre de 2023.
En mayo de 2023, la UE impuso restricciones que permitieron a Polonia, Hungría, Eslovaquia, Rumania y Bulgaria prohibir las ventas internas de trigo, maíz, colza y semillas de girasol ucranianos, al tiempo que permitían el tránsito de los productos para su exportación a otros lugares, después de que los agricultores locales se quejaran de que las importaciones estaban provocando una caída de los precios internos.
Las exportaciones de granos y aceite de Ucrania a Polonia han disminuido significativamente tras la prohibición. Según datos del Club Ucraniano de Agronegocios (UCAB), en marzo de 2023 las exportaciones fueron de 277.500 toneladas, cayendo a solo 61.000 toneladas en abril y por debajo de las 20.000 toneladas en diciembre.
“En los últimos meses, no han cruzado la frontera polaca muchos productos agrícolas ucranianos”, afirmó la directora de la UCAB, Oleksandra Avramenko. Los productos que entran en Polonia no se venden en el mercado polaco, sino que a menudo se envían a terceros países”.
Sin embargo, Avramenko señaló que es posible que terceros, por ejemplo compradores en Alemania, puedan vender productos ucranianos a Polonia. “Pero no es responsabilidad de Ucrania supervisar esto”.
El ministro de Agricultura de Polonia prometió reforzar los controles fronterizos y realizar más controles después de una visita de campo a la frontera el 4 de febrero. Pero Czesław Siekierski también señaló que “la importación excesiva de productos agrícolas ucranianos, que no cumplen con los altos requisitos de producción de la UE, amenaza indirectamente la competitividad de la agricultura polaca”.
¿No hay nuevos movimientos, la situación está "más caliente"?
Mientras tanto, a mayor escala, el primer ministro polaco, Donald Tusk, advirtió que la disputa podría alimentar el sentimiento antiucraniano en Polonia.
"No creo que haya ningún conflicto significativo de puntos de vista o intereses entre el gobierno (polaco) y los agricultores que protestan", dijo el jefe del gobierno polaco en una reunión en la ciudad de Morag, en el norte de Polonia, el 11 de febrero.
“Si Ucrania todavía quiere poder movilizar a todo el mundo en su conflicto con Rusia, también necesita respetar los intereses de cada miembro de esta comunidad”, añadió Tusk.
De hecho, Varsovia había negociado previamente con los manifestantes para poner fin al bloqueo el 6 de enero. En ese momento, el ministro de Agricultura polaco, Siekierski, se comprometió a satisfacer tres demandas de los agricultores, incluidos subsidios al maíz por valor de mil millones de zlotys (251 millones de dólares), aumentar los préstamos de liquidez a 2.500 millones de zlotys (629 millones de dólares) y mantener los impuestos agrícolas en los niveles de 2023.
El primer ministro Tusk mantuvo el embargo sobre los productos alimenticios ucranianos, pero no amplió la lista a otros artículos, como azúcar, huevos y aves de corral, como exigían los manifestantes.
Mientras tanto, la jefa del Club Agroindustrial de Ucrania, Oleksandra Avramenko, teme que la reanudación de las protestas beneficie a los partidos de derecha de Polonia antes de las elecciones al Parlamento Europeo, previstas del 6 al 9 de junio. Los partidos de derecha suelen tener opiniones antiucranianas y, según Avramenko, “las medidas contra Ucrania son muy convenientes para la derecha”.
Al comentar el contexto en el que los agricultores de muchos países europeos están empezando a organizar protestas, la Sra. Avramenko dijo que sólo Polonia tiene en la mira a Ucrania. Los agricultores franceses y españoles se oponen a las importaciones de todos los países terceros, mientras que la mayoría critica el aumento de los costes y el inadecuado Pacto Verde de la UE.
En enero, los agricultores rumanos protestaron contra las importaciones ucranianas y otras cuestiones, pero Kiev y Bucarest llegaron a un acuerdo. La Sra. Avramenko espera poder hacer lo mismo con Polonia.
Según informes, el presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, ordenó “negociaciones urgentes” con Polonia después de que los agricultores polacos organizaran protestas violentas, lo que provocó tensiones en las relaciones bilaterales. Pero la diplomacia no siempre es sinónimo de economía. Sin duda, el gobierno polaco debe tener una opción frente a la presión de las protestas internas.
Sin embargo, en realidad, parece que las acciones de los gobiernos de todos los lados son difíciles de seguir el ritmo de los deseos de los agricultores. Aunque ni el gobierno ucraniano ni el polaco han tomado nuevas medidas para calmar la situación, los conductores ucranianos han tomado el asunto en sus manos organizando una protesta espontánea en el puesto de control de Yahodyn-Dorohusk. Una larga fila de camioneros ucranianos llevaban carteles de protesta en ucraniano, polaco e inglés, condenando a los agricultores polacos por bloquear el tráfico de camiones, informa Ukrinform.
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