Las tensiones entre Ucrania y Polonia en un círculo “peligroso”, la ira de los agricultores y más…

Los agricultores polacos han vuelto a marchar hacia la frontera con la vecina Ucrania en una nueva huelga de un mes de duración, contra las políticas de la UE y la competencia de la vecina Ucrania, que consideran injusta.

El 9 de febrero, el sindicato Solidaridad anunció que comenzaría a bloquear carreteras y pasos fronterizos con Ucrania hasta el 10 de marzo.

Luego, el 13 de febrero, continuaron anunciando que bloquearían todos los cruces fronterizos con Ucrania el 20 de febrero, lo que aumentó aún más las tensiones en la frontera.

En las redes sociales se expresaron quejas en toda Europa: los agricultores expresaron su oposición a lo que consideran una mayor competencia desleal proveniente de fuera de la región, especialmente de la vecina Ucrania, así como a las políticas de la UE para combatir el cambio climático que han impuesto restricciones a los agricultores.

Sự giận dữ của nông dân, đẩy quan hệ Ukraine-Balan vào vòng ‘nguy hiểm’ và hơn thế nữa…

Conductores ucranianos protestan en el puesto de control de Yahodyn-Dorohusk contra el bloqueo del tráfico de camiones por parte de agricultores polacos, el 15 de febrero. (Fuente: Ukrinform)

Agricultores polacos bloquean con tractores una carretera durante una protesta contra la presión sobre los precios agrícolas, los impuestos y las regulaciones ecológicas de la CE, el 9 de febrero. (Fuente: Reuters)

El "dilema"

El sindicato Solidaridad ha culpado directamente al gobierno polaco y a la Comisión Europea (CE) por lo que considera un fracaso a la hora de actuar en interés del pueblo. En su opinión, “la pasividad de las autoridades polacas y sus declaraciones de cooperación con la CE… respecto a la importación de productos agrícolas y alimenticios de Ucrania no nos dejan otra opción que declarar una huelga general”, decía un comunicado del 2 de febrero.

El Ministerio de Agricultura de Ucrania confirmó al Kyiv Independent que Kiev y Varsovia están en conversaciones. Sin embargo, no parece haber un final a la vista para las disputas agrícolas que comenzaron en abril de 2023.

Pero el sector agrícola de Ucrania también está preocupado porque las protestas están avivando el sentimiento anti-Kiev en uno de sus mayores aliados en su conflicto militar con Rusia.

Durante una protesta el 9 de febrero en Grojec, Polonia, contra el comercio libre de impuestos con productos agrícolas ucranianos, los agricultores conducían a paso de tortuga o bloqueaban las carreteras con tractores… Ahora, después del inicio de un bloqueo de 30 días, las protestas han provocado indignación, especialmente después de que aparecieran videos en las redes sociales que mostraban a manifestantes polacos arrojando grano ucraniano desde camiones en el puesto de control de Dorohusk.

Kiev condenó el acto y pidió que los autores sean castigados. La Fiscalía del Distrito de Chelm, Polonia, abrió una investigación el 12 de febrero y advirtió que el delito podría acarrear hasta cinco años de prisión.

Las autoridades polacas se disculparon con Ucrania después del incidente, pero la tensión siguió siendo alta cuando los manifestantes comenzaron otro bloqueo en el puesto de control de Korczowa-Krakivets el 13 de febrero.

Mientras tanto, el Ministerio de Agricultura polaco se encuentra en un "dilema": en sus disculpas todavía tiene que defender a los manifestantes, mientras acusa a los productos alimenticios ucranianos de mala calidad.

Puede que los agricultores se hayan dejado llevar por las emociones, pero debemos recordar que se encuentran en una situación económica muy difícil. Ahora mismo, en plena temporada de primavera, no tienen dinero para comprar fertilizantes ni pesticidas. Es fácil comprender su desesperación, declaró el ministro de Agricultura polaco, Czesław Siekierski, el 12 de febrero.

Mientras tanto, para el lado ucraniano las causas de las protestas no están del todo claras. Varsovia ha restringido las importaciones de alimentos ucranianos desde el 15 de abril de 2023 y ha ampliado aún más el embargo el 15 de septiembre de 2023.

En mayo de 2023, la UE impuso restricciones que permitieron a Polonia, Hungría, Eslovaquia, Rumania y Bulgaria prohibir las ventas internas de trigo, maíz, colza y semillas de girasol de Ucrania, al tiempo que permitían que los productos transitaran para su exportación a otros lugares, después de que los agricultores locales se quejaran de que las importaciones estaban causando la caída de los precios internos.

Las exportaciones de granos y aceite de Ucrania a Polonia han disminuido significativamente tras la prohibición. Según datos del Club Ucraniano de Agronegocios (UCAB), en marzo de 2023 las exportaciones fueron de 277.500 toneladas, cayendo a solo 61.000 toneladas en abril y por debajo de 20.000 toneladas en diciembre.

“En los últimos meses, pocos productos agrícolas ucranianos han cruzado la frontera polaca. Los productos que entran en Polonia no se venden en el mercado polaco, sino que a menudo se transportan a terceros países”, declaró la directora de la UCAB, Oleksandra Avramenko.

Sin embargo, la Sra. Avramenko señaló que es posible que terceros, por ejemplo compradores en Alemania, puedan vender productos ucranianos a Polonia. “Pero no es responsabilidad de Ucrania supervisar esto”.

El ministro de agricultura polaco prometió reforzar los controles fronterizos y realizar más inspecciones tras una visita de campo a la frontera el 4 de febrero. Sin embargo, el Sr. Czesław Siekierski también declaró: «La importación excesiva de productos agrícolas ucranianos, que no cumplen con los altos requisitos de producción de la UE, amenaza indirectamente la competitividad de la agricultura polaca».

¿Sin nuevos movimientos, la situación está "más caliente"?

Mientras tanto, a mayor escala, el primer ministro polaco, Donald Tusk, advirtió que la disputa podría alimentar el sentimiento antiucraniano en Polonia.

"No creo que haya ningún conflicto significativo de opiniones o intereses entre el gobierno (polaco) y los agricultores que protestan", dijo el jefe del gobierno polaco en una reunión en la ciudad de Morag, en el norte de Polonia, el 11 de febrero.

“Si Ucrania aún quiere movilizar al mundo entero en su conflicto con Rusia, también debe respetar los intereses de cada miembro de esta comunidad”, añadió Tusk.

De hecho, Varsovia ya había negociado previamente con los manifestantes el fin de un bloqueo el 6 de enero. En ese momento, el ministro de Agricultura polaco, Siekierski, se comprometió a satisfacer tres demandas de los agricultores: subsidios al maíz por valor de mil millones de zlotys (251 millones de dólares), aumentar los préstamos de liquidez a 2.500 millones de zlotys (629 millones de dólares) y mantener los impuestos agrícolas en los niveles de 2023.

El primer ministro Tusk mantuvo el embargo sobre los productos alimenticios ucranianos, pero no amplió la lista a otros artículos, como azúcar, huevos y aves de corral, como exigían los manifestantes.

Mientras tanto, la jefa del Club Agroindustrial de Ucrania, Oleksandra Avramenko, teme que la reanudación de las protestas beneficie a los partidos de derecha de Polonia antes de las elecciones al Parlamento Europeo, previstas del 6 al 9 de junio. Los partidos de derecha suelen tener opiniones antiucranianas y, según la Sra. Avramenko, “las acciones contra Ucrania son muy convenientes para la derecha”.

Al comentar el contexto en el que los agricultores de muchos países europeos están organizando protestas, la Sra. Avramenko dijo que sólo Polonia tiene en la mira a Ucrania. Los agricultores franceses y españoles se oponen a las importaciones de todos los países terceros, mientras que la mayoría critica el aumento de los costes y el inadecuado Pacto Verde Europeo.

En enero, los agricultores rumanos protestaron contra las importaciones ucranianas y otros problemas, pero Kiev y Bucarest llegaron a un acuerdo. La Sra. Avramenko espera poder hacer lo mismo con Polonia.

Según se informa, el presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky, ordenó “negociaciones urgentes” con Polonia después de que los agricultores polacos organizaran protestas violentas, lo que provocó tensiones en las relaciones bilaterales. Pero la diplomacia no siempre es sinónimo de economía. Sin duda, el gobierno polaco debe tener una opción ante la presión de las protestas internas.

Sin embargo, en la realidad, parece que las acciones de los gobiernos de todos los lados son difíciles de seguir el ritmo de los deseos de los agricultores. Aunque ni el gobierno ucraniano ni el polaco han tomado nuevas medidas para calmar la situación, los conductores ucranianos han tomado el asunto en sus manos organizando una protesta espontánea en el puesto de control de Yahodyn-Dorohusk. Una larga fila de camioneros ucranianos llevaban carteles de protesta en ucraniano, polaco e inglés, condenando a los agricultores polacos por bloquear el tráfico de camiones, informa Ukrinform.

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