Cómo equilibrar la protección del patrimonio y garantizar los medios de vida de las personas

Việt NamViệt Nam24/10/2024

Al emitir opiniones para completar el proyecto de Ley sobre Patrimonio Cultural (enmendado), los diputados de la Asamblea Nacional dijeron que la protección del patrimonio no se detiene en la determinación de las áreas protegidas, sino que también necesita considerar formas de explotar y usar el patrimonio de manera sostenible, para preservar los valores culturales, desarrollar la economía, la sociedad y garantizar la vida de las personas.

Los diputados de la Asamblea Nacional asisten a la reunión en la tarde del 23 de octubre. (Foto: THUY NGUYEN)

Tarde del 23 de octubre, continuamos el programa En la octava sesión de la Asamblea Nacional se celebró un debate plenario en el salón de sesiones sobre una serie de contenidos con diferentes opiniones sobre el proyecto de Ley sobre Patrimonio Cultural (modificado).

El ajuste se centra en las actividades clave

Al presentar el informe sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de ley sobre patrimonio cultural (enmendado), el presidente del Comité de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional, Nguyen Dac Vinh, dijo que con respecto al alcance de la regulación, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional aceptó los comentarios y ordenó eliminar la frase "patrimonio documental" en el proyecto de ley, pero aún conserva las disposiciones sobre los mecanismos y medidas para proteger y promover los valores patrimoniales.

El proyecto de ley ha revisado las políticas de protección del patrimonio para centrarse en actividades clave que sean adecuadas para la práctica, priorizando los presupuestos para actividades específicas como la protección de las lenguas y escrituras de los grupos étnicos y la formación de recursos humanos para la gestión del patrimonio (artículos 7, 19, 84, 85).

Al mismo tiempo, el proyecto añade disposiciones sobre actos prohibidos para garantizar una implementación efectiva en la protección del patrimonio, especialmente disposiciones sobre áreas de protección de reliquias (artículo 27) y condiciones para socializar los recursos para preservar el patrimonio (artículos 82 y 90).

Nguyen Dac Vinh, miembro del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, presidente del Comité de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional, presentó un informe explicando, aceptando y revisando el proyecto de Ley sobre Patrimonio Cultural (enmendado). (Foto: THUY NGUYEN)

Respecto del Fondo para la Conservación del Patrimonio Cultural, el Sr. Nguyen Dac Vinh dijo que el proyecto se ha ajustado para que el fondo sólo apoye actividades clave. El reglamento también faculta al Presidente del Comité Popular Provincial a establecer este fondo a nivel local según la situación real.

En materia de inspección del patrimonio cultural, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ha ordenado la revisión de la normativa para cumplir con la ley de inspección. El Gobierno ha propuesto incluir en el proyecto de ley normas sobre inspección del patrimonio para garantizar la coherencia.

El presidente del Comité de Cultura y Educación, Nguyen Dac Vinh, dijo que el proyecto de Ley sobre Patrimonio Cultural (enmendado), después de ser aceptado y revisado, tiene 9 capítulos y 100 artículos, 2 artículos menos que el proyecto presentado en la 7ª Sesión, y se espera que sea considerado y aprobado por la Asamblea Nacional en esta 8ª Sesión.

Garantizar la participación comunitaria en la conservación del patrimonio

Delegado Thach Phuoc Binh, delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Tra Vinh. (Foto: THUY NGUYEN)

Al contribuir con opiniones al proyecto de Ley sobre Patrimonio Cultural (enmendado), el delegado Thach Phuoc Binh, delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Tra Vinh, enfatizó la importancia de proteger el patrimonio cultural inmaterial.

Dijo que debe haber regulaciones más claras y específicas para identificar los patrimonios inmateriales en riesgo de perderse. Esto incluye la identificación de factores de riesgo como la disminución del número de artesanos o la invasión de espacios culturales relevantes para proporcionar una base sólida para la adopción de medidas de protección de emergencia.

Además, el delegado Binh también destacó el papel de la comunidad en la protección del patrimonio cultural. Según él, la comunidad no sólo es sujeto del patrimonio sino también una fuerza importante en la preservación y promoción de sus valores.

Por lo tanto, se necesitan medidas de apoyo específicas, especialmente para las comunidades de las minorías étnicas, en zonas montañosas e insulares, donde el patrimonio cultural corre el riesgo de perderse. Es necesario apoyar a las comunidades con fondos, instalaciones y participar en programas de capacitación para mejorar su capacidad de preservar el patrimonio.

Delegada Mai Van Hai, delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Thanh Hoa. (Foto: THUY NGUYEN)

Al contribuir con sus opiniones en la sesión de debate, el delegado Mai Van Hai, delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Thanh Hoa, sugirió considerar cuidadosamente el establecimiento de un Fondo de Conservación del Patrimonio Cultural en la localidad.

Según él, es necesaria la creación de un fondo en cada localidad, pero no todas las provincias tienen la capacidad de establecer y gestionar este fondo. En lugar de ello, los delegados propusieron establecer un Fondo de Conservación del Patrimonio Cultural a nivel central, administrado por el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo.

Respecto a la inversión en la construcción de proyectos de vivienda individuales cerca de las áreas de protección de reliquias, el delegado Hai dijo que es necesario tener regulaciones específicas sobre el alcance y los criterios para identificar los factores que impactan negativamente a las reliquias.

La determinación de proyectos que puedan afectar al patrimonio debe hacerse con cuidado, tanto para proteger los elementos originales del patrimonio como para no causar dificultades a la vida de las personas ni al desarrollo económico local.

Delegado Trinh Lam Sinh, delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de An Giang. (Foto: THUY NGUYEN)

El delegado Trinh Lam Sinh, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de An Giang, aportó opiniones relacionadas con las regulaciones que guían la implementación de la Ley de Patrimonio Cultural. Reconoció la herencia de la ley actual pero también señaló áreas de mejora, especialmente la falta de normativa específica sobre las condiciones de funcionamiento profesional en el ámbito del patrimonio cultural, desde la creación de museos hasta los costes de las actividades de inventario y restauración del patrimonio.

El delegado Sinh dijo que muchas localidades enfrentan dificultades para preservar y promover el patrimonio, en parte debido a la financiación limitada y en parte debido a la falta de mecanismos para alentar la participación del sector privado y las empresas en la inversión en la conservación del patrimonio.

Para superar estas limitaciones, propuso que se dicten reglamentos específicos e instrucciones detalladas inmediatamente después de aprobarse la ley, para apoyar a las localidades a poner rápidamente la ley en práctica.

El presidente de la Comisión de Cultura y Educación de la Asamblea Nacional, Nguyen Dac Vinh, explicó y aclaró una serie de cuestiones planteadas por los diputados de la Asamblea Nacional. (Foto: THUY NGUYEN)

Al final de la reunión, el presidente de la Comisión de Cultura y Educación, Nguyen Dac Vinh, en nombre del organismo de inspección, explicó y aclaró una serie de cuestiones planteadas por los diputados de la Asamblea Nacional. Reconoció los comentarios y afirmó que el organismo redactor los absorberá al máximo para completar el proyecto de Ley de Patrimonio Cultural (modificado).

Respecto de la cuestión de las áreas de protección del patrimonio, el Sr. Vinh enfatizó que debe haber un equilibrio entre las tareas. protección del patrimonio y garantizar la vida de las personas. La protección del patrimonio no puede limitarse a la determinación de las áreas protegidas, sino que debe considerar también cómo explotar y utilizar el patrimonio de forma sostenible, no sólo para preservar los valores culturales sino también para desarrollar la economía y la sociedad.

El Presidente de la Comisión de Cultura y Educación también espera obtener consenso sobre la opinión de que el patrimonio debe ser protegido estrictamente y no se puede decir que se han identificado el patrimonio y las áreas protegidas, sino que se priorizan otras cosas sobre la protección del patrimonio...


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