En la tarde del 15 de enero, al discutirse el proyecto de Ley de Instituciones de Crédito (modificada), muchas opiniones se mostraron preocupadas por la cuestión de si el Banco Estatal debe considerar e intervenir tempranamente cuando las organizaciones bancarias extranjeras operan con riesgo para los clientes.
El proyecto de Ley de Entidades de Crédito añade una disposición según la cual el Banco del Estado debe contar con una decisión escrita para terminar la intervención temprana en las entidades de crédito y sucursales de bancos extranjeros. Según el diputado La Thanh Tan (Hai Phong), esta regulación ha cambiado la naturaleza de la intervención temprana.
Según el delegado, este cambio ha trasladado la intervención temprana del mecanismo de intervención temprana y remota del organismo de gestión a un estado de procesamiento específico. Con el mecanismo de intervención temprana, al detectar una entidad de crédito que esté sujeta a intervención temprana, el Banco Estatal enviará un documento a la entidad de crédito para implementar los requisitos y restricciones para superar los problemas operativos, de modo que la entidad de crédito pueda volver a sus operaciones normales. Este no es un documento de decisión para poner al TCTD en intervención temprana. El documento del Banco Estatal establece claramente los requisitos restrictivos y el plazo para implementar dichos requisitos y restricciones. Las exigencias y restricciones del Banco Estatal finalizarán cuando expire el plazo de ejecución, cuando las entidades crediticias hayan resuelto sus problemas, por lo que no es necesaria decisión escrita para dar por terminada la intervención temprana.
El miembro de la Asamblea Nacional dijo que la regulación tal como está en el proyecto de ley podría tener un impacto negativo en el mercado, creando el riesgo de retiros masivos, por lo que esta regulación debe ser considerada con cuidado.
Respecto de la decisión del Banco Estatal de intervenir tempranamente, ya sea para emitir un documento o no, el diputado Pham Duc An (Hanoi) estuvo de acuerdo con el diputado La Thanh Tan en que no se debe plantear la cuestión de tomar o retirar esa decisión.
El delegado Ha Sy Dong (Quang Tri) está interesado en las regulaciones sobre el manejo de las instituciones de crédito débiles. El delegado dijo que el problema del pánico o de la "huida" de los bancos y la amenaza de propagación de los riesgos que causan inseguridad del sistema ocurren a menudo en los bancos comerciales. Cuando ocurren tales incidentes, las buenas prácticas internacionales así como las valiosas lecciones aprendidas de Vietnam indican que el Banco Estatal, como banco central de Vietnam, debería recibir mayores y más fuertes poderes para poder responder y manejar los incidentes bancarios con rapidez y eficacia para minimizar los daños y prevenir riesgos a la seguridad del sistema.
La delegada Doan Thi Le An (Cao Bang) dijo que controlar la proporción de propiedad de acciones podría afectar a los bancos. En concreto, según el proyecto de ley revisado, se propone que el ratio de propiedad de acciones para los accionistas individuales se mantenga como actualmente, que es del 5%. El límite para los accionistas institucionales (incluidas las acciones que dichos accionistas poseen indirectamente) se reduce del 15% al 10%; accionistas y personas relacionadas se redujo del 20% al 15%. El objetivo de reducir este ratio de propiedad de acciones es eliminar la propiedad cruzada y el uso de ratios de propiedad de acciones para manipular y controlar las operaciones de las entidades de crédito por parte de un número de grandes accionistas y grupos de accionistas.
Sin embargo, el delegado dijo que ajustar esta proporción de propiedad no tiene mucho sentido para limitar la propiedad cruzada porque ésta sólo se puede controlar en términos de documentos. Controlar la proporción no es tan importante como monitorear la implementación de las regulaciones, sin mencionar la posibilidad de crear barreras para impedir que el capital extranjero fluya hacia el sistema bancario cuando los propietarios de los bancos que poseen entre el 15% y el 20% del capital del banco no pueden monopolizar las actividades crediticias de esa organización.
La delegada Doan Thi Le An analizó que, de hecho, las violaciones recientes mostraron que la proporción real de propiedad de estas entidades era mucho mayor que la prescrita a través de subsidiarias, compañías afiliadas o individuos en sus nombres.
Modificar la ley para adaptarla a la realidad es fundamental. Sin embargo, controlar la proporción de propiedad en los bancos no basta para evitar la repetición de incidentes similares al de SCB, ya que la propiedad cruzada o la manipulación bancaria son inherentemente muy complejas. Si se examinan los documentos, muchos accionistas poseen una proporción inferior a la permitida, pero aún mantienen el poder de control. Por lo tanto, además de endurecer la proporción de propiedad, con una efectividad bastante imprecisa, es necesario considerar regulaciones estrictas sobre las condiciones y los procedimientos para otorgar crédito a clientes relacionados. Los accionistas deben contar con un sistema de supervisión cruzada; es necesario establecer un marco legal específico en el sector financiero para aclarar la estructura de propiedad, los verdaderos propietarios y la rendición de cuentas, y gestionar con rigor los casos de infracciones intencionales, propuso la diputada Doan Thi Le An.
Al explicar las opiniones de los diputados, el presidente del Comité Económico de la Asamblea Nacional, Vu Hong Thanh, dijo que el manejo de la propiedad cruzada, la manipulación y el control de las instituciones crediticias es un tema muy importante y es necesario llevar a cabo medidas para garantizar la coherencia y la implementación sincrónica. En cuanto a la intervención temprana, el proyecto de ley ha sido revisado e incorporado en comparación con la sexta sesión, incluyendo la adición de un mecanismo de revisión y decisión; Algunos casos dan la iniciativa al Banco Estado.
Sobre la cuestión de si es necesario un documento del Banco del Estado para decidir el fin de la intervención temprana como preocupa al Delegado, el Presidente del Comité Económico dijo que, teniendo en cuenta la opinión del Delegado, el organismo redactor y el organismo revisor seguirán considerando asegurar la armonía en las relaciones entre los sujetos...
PHAN THAO
[anuncio_2]
Fuente
![[Foto] El Primer Ministro Pham Minh Chinh recibe al Sr. Jefferey Perlman, Director Ejecutivo de Warburg Pincus Group (EE. UU.)](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/4/18/c37781eeb50342f09d8fe6841db2426c)
Kommentar (0)