(HNMO) - Continuando la quinta sesión, en la tarde del 10 de junio, bajo la presidencia del miembro del Politburó y presidente de la Asamblea Nacional Vuong Dinh Hue, la Asamblea Nacional discutió en plenario en la sala el proyecto de Ley de Instituciones de Crédito (enmendado). Muchos delegados se mostraron preocupados por el manejo de la propiedad cruzada relacionada con las instituciones de crédito y dijeron que esta situación debería terminar.
Prevención de riesgos para el sistema bancario
Al aportar ideas para perfeccionar el proyecto de ley, el delegado Trinh Xuan An (delegación de Dong Nai) dijo que en las sesiones de explicación y preguntas, el Gobernador del Banco Estatal mencionó a menudo la prevención de riesgos, y el proyecto de ley también tiene muchas regulaciones para prevenir riesgos para el sistema bancario. Sin embargo, a partir de los recientes incidentes que involucraron a bancos en Vietnam, los delegados dijeron que es necesario diseñar regulaciones adicionales para prevenir riesgos sistémicos, de modo que cuando ocurra un incidente, el sistema pueda enfrentarlo de manera efectiva.
Los delegados también están preocupados por la gestión de la propiedad cruzada relacionada con las instituciones de crédito. Según el delegado, se trata de un problema muy difícil, las disposiciones de los artículos 55 y 127 del proyecto no son lo suficientemente fuertes para acabar con la propiedad cruzada. Las soluciones del proyecto de ley siguen siendo pasivas e ineficaces. Al enfatizar que terminar con la propiedad cruzada implica publicidad, transparencia y un manejo estricto de las organizaciones e individuos que violan la ley, los delegados sugirieron revisar y rediseñar el modelo de supervisión financiera y las agencias de inspección relacionadas con los bancos para abordar esta cuestión de manera más efectiva.
El delegado Nguyen Hai Trung (delegación de Hanoi) dijo que la propiedad cruzada y la manipulación de los intereses de los grupos en el sector bancario siguen siendo problemas preocupantes. Es necesario el proyecto de ley que modifica y ajusta para reducir la proporción de propiedad de personas físicas y organizaciones, aumentar la popularidad de las instituciones de crédito y ampliar el alcance de los temas relacionados. Sin embargo, los delegados dijeron que las soluciones mencionadas en el proyecto son sólo soluciones técnicas para limitar a los principales accionistas.
Según los delegados, es necesario estudiar y complementar la normativa para fortalecer el papel del Banco Estatal para limitar el abuso de poder de los grandes accionistas, directivos y ejecutivos para manipular las operaciones de las instituciones de crédito. En segundo lugar, es necesario investigar y disponer de medidas y soluciones adicionales para gestionar y controlar la elusión de la ley, utilizando muchas otras personas jurídicas para hacerse pasar por acciones y crear grandes grupos de accionistas para operar entidades de crédito.
Al comentar sobre las regulaciones relacionadas con el suministro de información a las agencias especializadas a cargo de la prevención y el control del delito, el delegado Nguyen Hai Trung dijo que las regulaciones en el proyecto de ley no cumplen con los requisitos de tiempo en la práctica de la prevención y el control del delito, especialmente la prevención y el control de delitos que utilizan alta tecnología para cometer fraude en el ciberespacio.
La situación de los delincuentes que utilizan el ciberespacio y la alta tecnología para defraudar, apropiarse de bienes, jugar, organizar juegos de azar y blanquear dinero es actualmente muy complicada, provocando consecuencias especialmente graves. Para mejorar la eficacia de la prevención y el control del delito, según los delegados, es necesario emitir regulaciones y acortar el tiempo para proporcionar información de las cuentas de los clientes para servir a la lucha contra el delito y el Gobierno puede estudiar regulaciones detalladas.
Reglamento sobre intervención temprana de las entidades de crédito
Al aclarar la regulación de no implementar reservas obligatorias para los bancos de políticas, el delegado Pham Van Hoa (Delegación Dong Thap) dijo que es necesario ampliar el alcance de otras entidades con capacidad financiera y reputación, en lugar de limitarlo como estipula el proyecto de ley, solo 2 organizaciones pueden comprar y vender deuda. Respecto al fondo de reserva obligatorio, el delegado Pham Van Hoa dijo que la regulación del Fondo de Inversión para el Desarrollo es muy necesaria, pero el proyecto de ley no ha especificado claramente los requisitos relacionados con el nivel de asignación de fondos, las condiciones para establecer y operar el Fondo para garantizar la eficacia.
Respecto de la aplicación de medidas de intervención temprana, el delegado Pham Van Hoa dijo que no se ha realizado ninguna evaluación para aclarar la correlación entre una mayor supervisión y la intervención temprana, y que no se han adoptado medidas de control especiales para mejorar aún más el sentido de responsabilidad. Al mismo tiempo, es necesario regular la intervención temprana por parte de las entidades de crédito y los organismos de gestión estatales cuando existan casos que requieran una intervención temprana sin medidas de tramitación inicial. Por ello, el delegado propuso agregar al proyecto de ley una medida para no permitir a las entidades de crédito realizar inversiones y aclarar hasta qué punto los retiros masivos requieren la intervención del Banco del Estado para garantizar la transparencia.
Respecto a los préstamos especiales, el delegado Pham Van Hoa estuvo de acuerdo en que las disposiciones del proyecto son muy necesarias para garantizar la seguridad de todo el sistema y crear una confianza absoluta con los clientes. Sin embargo, es necesario ser claros cuando se aplica a incidentes de retiros masivos o al riesgo de que todo el sistema colapse, causando inestabilidad social.
El delegado Truong Trong Nghia (delegación de Ciudad Ho Chi Minh) dijo que las regulaciones sobre la seguridad de la información del cliente en el artículo 14 del proyecto de ley no están realmente completas. Según el delegado, toda persona tiene derecho inviolable a la vida privada y a guardar el secreto personal y familiar. La información sobre la intimidad personal o familiar está garantizada por la ley de acuerdo a la Constitución, salvo en casos necesarios por razones de defensa nacional, seguridad nacional, orden social y seguridad...
Por lo tanto, el delegado propuso revisar el artículo 14 en el sentido de que sólo se proporcione información sobre los clientes de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Instituciones de Crédito (modificada) y leyes relacionadas; Al mismo tiempo, se recomienda solicitar únicamente información a los clientes relacionada con casos en trámite e investigación...
Al hablar en el debate en la sala, el delegado Nguyen Van Than (delegación de Thai Binh) dijo que las empresas tienen una gran necesidad de acceso al capital para la producción y los negocios, y la gente también tiene necesidades urgentes de consumo. Los bancos tienen dinero, pero según el mecanismo no pueden prestarlo a empresas ni a personas. Por lo tanto, el delegado sugirió que en el propósito y punto de vista de la elaboración de leyes, es necesario demostrar claramente el mecanismo para crear condiciones para que las personas y las empresas accedan a recursos financieros. En particular, el Comité de Redacción debe seguir de cerca las necesidades financieras de las personas y las empresas en la situación actual para eliminar los obstáculos en los mecanismos y resolver las preocupaciones sociales sobre la falta de capital.
Fuente
![[Foto] El Primer Ministro Pham Minh Chinh preside la Conferencia del Gobierno con las localidades sobre el crecimiento económico](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
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