Discurso de apertura del Taller, Dr. Phan Xuan Dung, presidente de la Unión de Asociaciones de Ciencia y Tecnología de Vietnam, dijo que el agua juega un papel extremadamente importante para los humanos y cualquier criatura viviente en la Tierra. Sin agua no hay vida. Por ello, el Gobierno vietnamita presta especial atención a las cuestiones relacionadas con el agua, no sólo a través de políticas, sino también a través del sistema jurídico y de políticas estatales como: la Ley de Recursos Hídricos de 1998, la Ley de Recursos Hídricos de 2012 y el Proyecto de Ley de Recursos Hídricos (enmendado).
Según el Sr. Phan Xuan Dung, el taller de hoy se organizó para movilizar la inteligencia y el entusiasmo de los expertos y científicos para contribuir a completar el proyecto de Ley de Recursos Hídricos (enmendado) que se presentará a la Asamblea Nacional para su aprobación en la próxima sesión para cumplir con los nuevos requisitos, nuevas tareas y nuevos métodos de gestión para este recurso extremadamente valioso.
Al hablar en el taller, el director del Departamento de Gestión de Recursos Hídricos, Chau Tran Vinh, dijo que la Ley de Recursos Hídricos (enmendada) tiene 86 artículos y 10 capítulos (un aumento de 7 artículos), centrándose en 4 grupos de políticas aprobados por la Asamblea Nacional: Garantizar la seguridad hídrica; socialización del sector agua; economía de los recursos hídricos; Proteger los recursos hídricos, prevenir y combatir los efectos nocivos causados por el agua.
En comparación con el Proyecto de Ley de marzo de 2023, el Proyecto de Ley de septiembre de 2023 ha sido revisado 9 veces, absorbiendo y complementando nuevos puntos fundamentales como: Agregar regulaciones para garantizar la seguridad de las fuentes de agua; modificar y complementar la reglamentación sobre protección de los recursos hídricos; modificar y complementar la reglamentación sobre explotación y uso del agua; complementar la normativa para promover la socialización en materia de recursos hídricos; complementar la normativa para pasar progresivamente de la gestión mediante instrumentos administrativos a la gestión mediante servicios públicos económicos; Reglamento complementario sobre las responsabilidades de los ministerios y sectores.
En el Taller, los expertos y delegados coincidieron y coincidieron por unanimidad en la necesidad de modificar y complementar la Ley de Recursos Hídricos para adaptarla a los requisitos del desarrollo nacional en el nuevo período; Agradecemos el esfuerzo del comité de redacción y la recepción de comentarios de agencias, asociaciones industriales, expertos, científicos y personas sobre el proyecto de Ley. Los delegados coincidieron en que el contenido y la estructura del proyecto de ley cumplen básicamente con los requisitos de los documentos legales. El proyecto de ley está estructurado de forma estricta y su contenido abarca de forma exhaustiva el ámbito de los recursos hídricos.
También en el Taller, los delegados escucharon cinco presentaciones de expertos y científicos de la Asociación de Irrigación, la Asociación General de Geología, la Asociación de Economía Ambiental y la Asociación para el Agua Limpia y el Medio Ambiente; El Instituto de Cooperación y Desarrollo de los Recursos Hídricos comentó contenidos específicos del Proyecto de Ley de Recursos Hídricos (modificado).
Al comentar sobre el Proyecto de Ley sobre Recursos Hídricos (enmendado), el Sr. Nguyen Van Ve, Vicepresidente de la Asociación de Agua Limpia y Medio Ambiente de Vietnam, dijo que en la Cláusula 5, Artículo 35: Prevención y control de la degradación, agotamiento y contaminación de las fuentes de agua, "Las aguas residuales vertidas en las fuentes de agua deben cumplir con las normas y reglamentos técnicos sobre la calidad de las aguas residuales, adecuadas para la función de las fuentes de agua y la capacidad de carga del entorno de agua receptora". Por lo tanto, el Sr. Nguyen Van Ve propuso establecer y clasificar claramente las fuentes de desechos como base para determinar las fuentes de descarga de desechos como base para desarrollar políticas de gestión y de conformidad con la Cláusula 3, Artículo 37, incluyendo: Aguas residuales de parques industriales y zonas de procesamiento de exportaciones; clusters industriales, pequeña industria; pueblo artesanal; área urbana; unidades administrativas a nivel de comuna y distrito (según el tamaño de la población)….
Además, en el Artículo 6: Enmienda de la Cláusula 2, Artículo 7 del Proyecto de Ley sobre comunicación, difusión y educación de las leyes sobre recursos hídricos, el Sr. Nguyen Van Ve propuso enmendarlo a: “El Frente de la Patria de Vietnam, las organizaciones sociopolíticas y las organizaciones sociales, dentro del alcance de sus tareas y poderes, son responsables de propagar, difundir y movilizar a las personas para participar en actividades para proteger los recursos hídricos, usar el agua de manera económica y efectiva y cumplir con las leyes sobre recursos hídricos; “Vigilancia y crítica social de la protección, explotación y uso de los recursos hídricos, prevención y superación de las consecuencias nocivas causadas por el agua”.
Al explicar esta propuesta, el Sr. Nguyen Van Ve dijo que actualmente, algunas organizaciones tienen funciones relacionadas con los recursos hídricos pero no son miembros del Frente de la Patria de Vietnam ni organizaciones sociopolíticas con estatus legal independiente, no están bajo el liderazgo del Frente y solo se coordinan con el Frente de la Patria de Vietnam.
Al comentar el artículo 66 del proyecto de ley sobre el contenido de "prevención y control de deslizamientos de tierra, erosión de las orillas de ríos y lagos y playas", el profesor asociado, Dr. Ha Luong Thuan, del Instituto de Cooperación y Desarrollo de Recursos Hídricos - VUSTA, dijo que durante mucho tiempo, la explotación de arena, grava y otros minerales en los lechos de los ríos ha sido señalada como la principal causa del descenso de los lechos de los ríos en los ríos del norte y de los deslizamientos de tierra en las riberas de los ríos en el delta del Mekong. En la actualidad, la demanda de arena para obras de tráfico y construcción está aumentando, especialmente en el delta del Mekong, lo que lleva a una mayor explotación de arena en los lechos de ríos y arroyos.
Por lo tanto, en la cláusula 2 de este artículo, el profesor asociado Dr. Ha Luong Thuan propuso eliminar el párrafo "en riesgo de causar impactos adversos en la estabilidad de los lechos de los ríos, las riberas y las playas" y afirmó que cualquier actividad relacionada con la extracción de arena y grava debe tener una evaluación de impacto ambiental y ser aprobada por la agencia de gestión estatal competente para los recursos hídricos. Sólo entonces podremos gestionar adecuadamente y reducir la actual explotación de arena y grava en lechos de ríos y arroyos.
En sus comentarios finales, el presidente de la Unión de Asociaciones de Ciencia y Tecnología de Vietnam, Phan Xuan Dung, elogió altamente las contribuciones de los delegados y la explicación del organismo que redactó el proyecto. El Dr. Phan Xuan Dung dijo que la Unión de Asociaciones de Ciencia y Tecnología de Vietnam sintetizará las opiniones para enviarlas a los organismos pertinentes para su investigación, aceptación y revisión del proyecto de Ley sobre Recursos Hídricos (enmendado), y lo presentará a la Asamblea Nacional para su consideración en la próxima sesión.
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