Kinhtedothi - En la tarde del 15 de febrero, al participar en el debate en la sala sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicos y especiales para desarrollar el sistema de red ferroviaria urbana en Hanoi y Ho Chi Minh, los delegados de la Asamblea Nacional dijeron que deberían aplicarse inmediatamente y no ser puestos a prueba.
Propuesta para añadir autobuses lanzadera entre rutas
El delegado Nguyen Van Canh (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Binh Dinh) está interesado en el contenido de la conexión de líneas ferroviarias para mejorar la eficiencia de cada línea y de todo el sistema. El delegado planteó la cuestión de que en la planificación de toda la ruta existe un sistema de conexión, sin embargo, cuando solo se han completado unas pocas rutas, y algunas rutas no se han completado al 100% pero se han puesto en uso, ¿cómo se implementará la conexión temporal?
Actualmente, las rutas Cat Linh - Ha Dong y Nhon - Hanoi no están conectadas internamente dentro del sistema sino a través del sistema de autobuses que para en muchas estaciones entre la estación Cat Linh y la estación Cau Giay, lo que aumenta el tiempo de viaje y los costos para las personas. Normalmente, para transportar pasajeros dentro del sistema se utilizan autobuses lanzadera, que suelen realizar solo el trayecto entre 2 puntos. Los clientes no tienen que pagar extra ni ser controlados al subir o bajar de este tipo de autobuses.
El delegado Nguyen Van Canh sugirió que, en el futuro inmediato, es necesario agregar una serie de autobuses lanzadera para viajar entre la estación Cau Giay de la ruta Nhon - Hanoi y la estación Cat Linh de la ruta Cat Linh - Ha Dong. Cuando los pasajeros bajan del tren, pueden ir directamente al autobús sin tener que salir de la estación para coger el autobús. Los autobuses tampoco se detienen para recoger o dejar pasajeros a lo largo del recorrido como lo hacen ahora.
"Podemos gastar más dinero en mantener algunos de estos autobuses, pero ayudará a mejorar la eficiencia de los viajes de las dos líneas de metro en las que hemos invertido decenas de miles de millones de dongs", dijo el delegado Nguyen Van Canh.
Al mismo tiempo, los delegados también propusieron estudiar la forma de venta de billetes comunes para ambas rutas. Los compradores de billetes individuales pueden viajar desde cualquier estación de una línea a cualquier estación de la otra línea. De esta manera, la conexión de ambas rutas facilitará a las personas; Se incrementará el número de usuarios, mejorando la eficiencia operativa de las dos líneas de metro anteriores. Al mismo tiempo, las siguientes rutas también pueden aplicar lo mismo para mejorar la eficiencia operativa cuando toda la línea del metro aún no esté terminada.
El delegado Hoang Van Cuong (delegación de la Asamblea Nacional de Hanoi) enfatizó que el desarrollo actual de la red ferroviaria urbana en Hanoi y Ciudad Ho Chi Minh es un desarrollo en el contexto de las condiciones urbanas existentes, por lo que esta red ferroviaria debe ir acompañada de un embellecimiento urbano. La mayoría de las estaciones subterráneas que se desarrollan en el área del centro de la ciudad, no en la llamada área de conservación, cada estación subterránea debe ser simultáneamente un punto urbano TOD para resolver el problema de las necesidades de transporte de pasajeros para la eficiencia de la línea ferroviaria, contribuir a la renovación y embellecimiento urbano y, al mismo tiempo, crear recursos de capital para este ferrocarril.
Aclarar el nivel de apoyo del presupuesto central
Al hablar en el debate, el delegado Nguyen Truong Giang (delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Dak Nong) expresó su preocupación por la cuestión de la movilización de capital. En el artículo 4, el proyecto de ley estipula que en el proceso de preparación de inversiones e implementación de proyectos de inversión, el Primer Ministro decide equilibrar y organizar el plan anual de capital de inversión pública a mediano plazo, el capital adicional del presupuesto central con objetivos para los presupuestos locales y un máximo de aproximadamente 215.000 billones de VND para Hanoi, 209.000 billones de VND para Ciudad Ho Chi Minh y en los dos períodos de 2026-2030 y 2031-2035 para servir como base para las decisiones de inversión y la implementación de inversiones de los proyectos en la lista adjunta a esta Resolución.
El delegado Nguyen Truong Giang dijo que el presupuesto central que apoya a las localidades para implementar decisiones de inversión y decisiones de preparación de inversiones es completamente apropiado y también consistente con uno de los principios de la Ley de Inversión Pública. Sin embargo, según el delegado, el Proyecto de Resolución sólo se compromete a no exceder el monto máximo en dos fases, lo que no tiene mucho sentido porque si no supera el monto máximo de 219.000 billones, entonces incluso si se ha dispuesto en 1 billón, no superará los 219.000 billones.
Lo más importante es que el Gobierno Central se comprometa en cada etapa. ¿Cuál es el compromiso mínimo de apoyo del Gobierno Central para el periodo 2026-2030 y cuál es el apoyo mínimo para el siguiente periodo para las 2 ciudades? Sobre esa base, es posible determinar las fuentes de capital del gobierno central y de los presupuestos locales antes de tomar decisiones de inversión. Por lo tanto, el delegado sugirió que es necesario aclarar, especialmente en el marco inferior, ¿cuál es el monto mínimo de apoyo presupuestario central en cada período?
En cuanto a la cuestión de la validez de la resolución y si se debe o no poner a prueba, el delegado Truong Giang afirmó: Nuestra resolución define un piloto, pero el período del piloto es hasta 2045, es decir, cuando se complete, y para la lista, el tiempo de finalización esperado es 2045. El delegado sugirió definir la validez, luego lo definimos hasta 2045.
Considerando que el período "piloto" de 20 años es demasiado largo, el delegado sugirió que no debería ser un piloto sino que debería aplicarse inmediatamente porque son mecanismos y políticas específicas para desarrollar la red de 2 rutas en 2 ciudades. Durante el proceso de implementación, si hay cuestiones que necesitan ser ajustadas, el Gobierno puede presentarlas a la Asamblea Nacional para ajustar las políticas apropiadamente para acelerar el progreso y la eficacia de estos dos proyectos ferroviarios.
Al hablar para aclarar algunas cuestiones de interés para los delegados de la Asamblea Nacional, el Ministro de Transporte, Tran Hong Minh, dijo que actualmente la ciudad de Ho Chi Minh tiene una ruta implementada y Hanoi tiene dos rutas ferroviarias urbanas, pero no estamos interesados en TOD. Esto significa que en la actualidad en estas ubicaciones no se tienen en cuenta los fondos de tierras ni las cuestiones de estabilidad para la vida de las personas y los paisajes ambientales.
Aprovechando las lecciones oportunas del período reciente, debemos desarrollar un modelo TOD para crear fondos de tierras arriba y abajo, como acaba de sugerir el delegado de Hanoi, para aumentar el excedente de tierras aquí y renovar el área urbana en consecuencia. Es por ello que en la propuesta del proyecto de Hanoi y Ho Chi Minh City se incluye el modelo TOD para implementar el proyecto.
Fuente: https://kinhtedothi.vn/dbqh-can-ap-dung-ngay-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-duong-sat-do-thi.html
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