Las zonas de alta tecnología son autónomas bajo el mecanismo de ventanilla única.

El Decreto 10 sobre el funcionamiento de las zonas de alta tecnología elimina muchos cuellos de botella, incluido el mecanismo de "ventanilla única" para la gestión de procedimientos administrativos, con el fin de atraer inversores.

En la tarde del 27 de febrero, en Ciudad Ho Chi Minh, el Ministerio de Ciencia y Tecnología celebró una conferencia para implementar el Decreto 10/2024/ND-CP que regula las zonas de alta tecnología con la participación de representantes de ministerios, zonas de alta tecnología, líderes locales, expertos, científicos y empresas. El Decreto 10 fue firmado y emitido por el Viceprimer Ministro Tran Luu Quang el 1 de febrero, vigente desde el 25 de marzo, reemplazando al Decreto 99 emitido en 2003.

Al hablar en la conferencia, el viceministro de Ciencia y Tecnología, Bui The Duy, dijo que uno de los nuevos puntos del decreto es la promoción de la autonomía de las zonas de alta tecnología en el manejo de los procedimientos administrativos. Ésta es la política del Gobierno para eliminar cuellos de botella y atraer inversores a la industria de alta tecnología, especialmente empresas de IED y unidades de investigación y desarrollo (I+D).

Dijo que la característica de los inversores de alta tecnología es que se centran en la tecnología y tienen mucho miedo a las barreras administrativas. Por eso, es muy importante implementar el mecanismo de ventanilla única, donde todos los trámites se realicen en un solo punto.

Citando a Malasia como ejemplo, el Sr. Duy dijo que las zonas de alta tecnología de este país manejan los procedimientos administrativos de manera muy sencilla, realizados por un punto focal e incluso gestionados en línea. Espera que al implementar el Decreto 10, las localidades con zonas de alta tecnología implementen al máximo las regulaciones que el Gobierno ha delegado a las localidades en dirección a una descentralización audaz y delegación de poderes. "Esto crea condiciones para el desarrollo de zonas nacionales de alta tecnología", afirmó Duy.

En el futuro, el Ministerio de Ciencia y Tecnología seguirá asesorando al Gobierno para que continúe proponiendo la descentralización y delegación de autoridad en el funcionamiento de las zonas de alta tecnología en dirección a una autorización máxima.

Puerta principal del Parque Tecnológico de Ciudad Ho Chi Minh, octubre de 2022. Foto: Quynh Tran

Al coincidir, el Sr. Nguyen Anh Thi, jefe del consejo de administración del Parque de Alta Tecnología de Ciudad Ho Chi Minh (SHTP), compartió que el Decreto 10 con su espíritu de máxima descentralización es un nuevo punto muy positivo para el desarrollo de parques nacionales de alta tecnología. Dijo que el mecanismo de descentralización debe implementarse según el principio de ventanilla única, lo que significa que todos los procedimientos de toma de decisiones están en el Consejo de Administración. Con el mecanismo descentralizado y autorizado, el Sr. Thi pretende realizar fuertes mejoras este año en la dirección de resolver los procedimientos administrativos lo más rápido posible para los inversores.

Por ejemplo, el proyecto Besi (Países Bajos) invirtió en una fábrica de embalajes de chips y completó los procedimientos de inversión en cuatro meses para crear las condiciones para que el proyecto pudiera operar pronto en lugar del año siguiente, como se esperaba. Los líderes del SHTP reconocen que, en realidad, la principal prioridad de las políticas de atracción de inversiones de los países es mejorar la capacidad tecnológica. A la hora de atraer inversores, les importa cómo el proyecto ayuda a mejorar la capacidad tecnológica del país, no sólo cuánto presupuesto puede recaudar en el corto plazo. Por ello, sus políticas preferenciales son muy altas y el trámite se procesa más rápido. Existen procedimientos a resolver en una sola sesión para facilitar los negocios.

La Sra. Phan Thi My, jefa interina de la Junta de Administración del Parque de Alta Tecnología de Hoa Lac, dijo que el mecanismo de ventanilla única puede ayudar a los parques de alta tecnología a competir con otros países en términos de entorno de inversión. Recomendó que el Ministerio de Ciencia y Tecnología continúe proponiendo que el Gobierno descentralice aún más las zonas de alta tecnología.

De acuerdo con el artículo 41, el Decreto 10 estipula la descentralización y autorización de los ministerios, agencias de nivel ministerial y comités populares provinciales a la junta directiva de las zonas de alta tecnología para implementar el principio de garantizar la estabilidad y crear condiciones para implementar el mecanismo administrativo de "ventanilla única" para apoyar a los inversionistas en la realización de actividades de inversión y negocios en zonas de alta tecnología de acuerdo con la capacidad y el nivel organizativo de la junta directiva.

El Decreto 10 también tiene algunos puntos nuevos como agregar regulaciones para ampliar las zonas de alta tecnología; complementar las políticas de desarrollo de infraestructura social en zonas de alta tecnología para atraer recursos humanos; Unificar el modelo y la estructura organizativa de los consejos de administración de los modelos de parques de alta tecnología (incluidos los parques de alta tecnología, los parques agrícolas de alta tecnología, los parques de tecnología de la información concentrada), los consejos de administración de los parques industriales, las zonas económicas...

Ha An

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