Cuatro sesiones de debate principales en la Conferencia Científica Internacional sobre el Mar del Este

VietnamPlusVietnamPlus26/10/2023


En la Conferencia Científica Internacional sobre el Mar del Este, la mayoría de los expertos coincidieron en que la cuestión de la paz y la estabilidad en el Mar del Este es importante, una prioridad para todos los países y desean evitar enfrentamientos y confrontaciones.

Bốn phiên thảo luận chính tại Hội thảo Khoa học Quốc tế về Biển Đông ảnh 1 Delegados asistentes a la sesión inaugural. (Foto: Xuan Khu/VNA)

El 25 de octubre, primer día de la 15ª Conferencia Científica Internacional sobre el Mar del Este “Estrechando el mar gris, expandiendo el mar azul” organizada por la Academia Diplomática en Ciudad Ho Chi Minh, hubo muchos discursos importantes en 4 sesiones de debate principales.

En su discurso, la Sra. Anne-Marie Trevelyan, Ministra de Estado para Asuntos del Indo-Pacífico del Ministerio de Relaciones Exteriores del Reino Unido, dijo que Vietnam y el Reino Unido son socios cercanos en cuestiones de seguridad marítima; Asisto a este taller porque lo que está sucediendo en el Mar del Este es una preocupación mundial, especialmente en el contexto de conflictos que interrumpen las cadenas de suministro mundiales.

El Reino Unido siempre desea fortalecer las relaciones con sus socios y apoyar el desarrollo sostenible, responder conjuntamente a los desafíos comunes para proteger una región del Indo-Pacífico libre y abierta.

Según el Ministro de Asuntos Exteriores británico, el Reino Unido siempre respeta y aprecia el papel central de la ASEAN en el mantenimiento de la paz y la prosperidad en la región; afirmando el fortalecimiento de los compromisos con la ASEAN y los países miembros a través de proyectos específicos como el Fondo Planeta Azul y el acuerdo para establecer la Alianza para la Transición Energética Justa; Afirmó que el Reino Unido seguirá manteniendo su compromiso con la región porque la paz y la estabilidad en el Mar del Este es una prioridad para todos los países.

El Sr. Martin Thümmel, Comisionado para Asia Oriental, Sudeste Asiático y el Pacífico del Ministerio Federal de Relaciones Exteriores de Alemania, expresó su preocupación por la reciente escalada de tensiones en el Mar del Este, especialmente el incidente en el que barcos de la guardia costera y la milicia marítima china chocaron con barcos filipinos en la zona económica exclusiva (ZEE) de Filipinas el 22 de octubre de 2023.

El Sr. Thümmel reiteró la necesidad de que se cumpla plenamente la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 (CNUDM) y el laudo de 2016 del Tribunal Arbitral constituido de conformidad con el Anexo VII de la CNUDM sobre el Arbitraje del Mar de China Meridional entre Filipinas y China.

Para garantizar la prosperidad y dar forma a un orden regional basado en el derecho internacional, es necesaria la cooperación entre los países de la región. Hace dos años, Alemania emitió sus Directrices políticas para la región del Indo-Pacífico, un aspecto importante de las cuales es la implementación efectiva del derecho internacional y la solución pacífica de disputas.

La ASEAN desempeña un papel clave en la defensa del derecho internacional y un enfoque constructivo en la región. La delimitación marítima entre Indonesia, Malasia y Vietnam y las negociaciones en curso tienen el efecto de promover la cooperación en la región.

Alemania destaca que la determinación de las zonas marítimas debe cumplir con las disposiciones del derecho internacional, CONVEMAR. Sólo a partir de la estructura terrestre se pueden determinar las zonas marítimas, las aguas territoriales y la Zona Económica Exclusiva (ZEE) de 200 millas náuticas.

El fallo de 2016 de la Corte Permanente de Arbitraje rechazó el reclamo de derechos históricos de China y concluyó que ninguna formación en el Mar de China Meridional tiene una zona económica exclusiva de 200 millas náuticas. La declaración conjunta de Alemania, Francia y el Reino Unido sobre la situación en el Mar del Este enfatiza el respeto al derecho internacional. Alemania está fortaleciendo la cooperación en la creación de capacidad de seguridad marítima para países de la región, como los guardacostas de Filipinas y Malasia.

Alemania ha desplegado buques de guerra en el Mar del Este en 2021 y 2022 y seguirá manteniendo su presencia para apoyar la estabilidad de la seguridad regional en el futuro.

En la Sesión 1 "Mar del Este: Los últimos 15 años", los delegados dijeron que hace 15 años, no había mucha atención de la comunidad internacional, el Mar del Este era considerado una disputa bilateral entre países de la región y los países no prestaban mucha atención a las medidas de gestión de conflictos.

Sin embargo, en los últimos años, la cuestión del Mar Oriental ha visto aparecer muchos elementos y aspectos nuevos, como la multilateralización y la internacionalización; militarización de los mares y zonas ocupadas; En la gestión de disputas se hace referencia al derecho internacional.

El fallo del Tribunal Arbitral de 2016 pintó un panorama jurídico claro para el Mar del Este al definir claramente el estatus legal de las entidades en el Mar del Este, como rocas, bancos sumergidos y elevaciones de marea baja, y al rechazar el reclamo de la línea de nueve puntos de China. Sin embargo, la disputa continúa tensa porque China no reconoce la Sentencia, continúa haciendo valer su reclamo de la línea de nueve puntos y recientemente la anunció como una línea rota.

Bốn phiên thảo luận chính tại Hội thảo Khoa học Quốc tế về Biển Đông ảnh 2 La primera sesión de trabajo del Taller. (Foto: Xuan Khu/VNA)

Según los delegados, en el mar hay muchas actividades de “zona gris” que requieren una preparación cuidadosa por parte de todas las partes, utilizando equipos avanzados como barcos modernos, satélites y drones para registrar y publicar información que les resulte beneficiosa. El Mar del Este se considera hoy un asunto internacional, con mayores riesgos de conflicto, y si éste se produce, fácilmente se intensificará y se expandirá.

Al mismo tiempo, los países están más interesados ​​en promover medidas de gestión de disputas, como el proceso de elaboración de un Código de Conducta de las Partes en el Mar del Este (COC), que está logrando algunos avances positivos.

Sin embargo, en la actualidad, todavía hay algunas cuestiones controvertidas en las negociaciones del COC, como: ámbito de aplicación, efecto legal, mecanismo de ejecución, papel de terceros... Los nuevos aspectos y factores mencionados hacen que la cuestión del Mar del Este reciba cada vez más atención de las comunidades internacionales y regionales, en el contexto de ese papel, la posición del Mar del Este en la competencia económica y estratégica global y en el Indo-Pacífico está aumentando.

En la Sesión 2, "Grandes potencias y grandes responsabilidades: ¿Cooperación y coexistencia en el contexto de una creciente competencia?", los académicos evaluaron las relaciones entre las grandes potencias en general y la cuestión del Mar del Este en particular, mencionando los intereses y perspectivas de las grandes potencias, así como el impacto de la competencia tecnológica en la situación en el Mar del Este.

La mayoría de los expertos coinciden en que la cuestión de la paz y la estabilidad en el Mar del Este es importante y una prioridad para todos los países, y desean evitar enfrentamientos y confrontaciones en la región.

Sin embargo, contrariamente a los deseos mencionados, la situación actual en el Mar del Este se está volviendo más tensa, especialmente en el contexto de muchos cambios en el orden mundial, la capacidad general de algunos países está cambiando, junto con el deseo de construir nuevas reglas de juego adecuadas a su posición como país importante.

Los académicos dicen que las opiniones de los principales países sobre la cuestión del Mar del Este tienen desacuerdos y diferencias fundamentales. Algunos puntos de vista consideran que la disputa del Mar del Este es una cuestión multilateral que afecta los intereses de las comunidades internacionales y regionales.

Mientras tanto, otros puntos de vista ven la cuestión del Mar del Este a través de la lente de la competencia entre grandes potencias. Esta es la causa de la falta de confianza entre los países y, por tanto, hace que la situación en el Mar del Este sea más tensa.

Algunas opiniones coinciden en que el acto de construir una red de infraestructura técnica que permita controlar la zona del Mar del Este es también un factor que afecta negativamente a la paz regional en el futuro. Además, dijeron algunos académicos, los países aún pueden compartir experiencias y promover una cooperación transparente en el campo de la tecnología y la ingeniería en la región del Mar del Este.

Bốn phiên thảo luận chính tại Hội thảo Khoa học Quốc tế về Biển Đông ảnh 3 El profesor Carl Thayer, de la Universidad de Nueva Gales del Sur (Australia), pronunció un discurso en el taller. (Foto: Xuan Khu/VNA)

En la sesión 3, “Enfoque multilateral para el Mar del Este: ¿Una nueva tendencia?”, los expertos se centraron en debatir la tendencia y el papel de los enfoques multilaterales para la cuestión del Mar del Este. Desde la perspectiva de la ASEAN, el multilateralismo desempeña un papel importante para los países pequeños, ya que contribuye a minimizar los riesgos, especialmente cuando se trata de acciones agresivas por parte de los países grandes.

Se sostiene que en el desafiante contexto actual, la ASEAN todavía desempeña un papel importante pero no el único en la cuestión del Mar del Este. Pero la mayoría de las opiniones afirman que hasta ahora, la ASEAN sigue demostrando su papel central, ha construido y operado muchos mecanismos para liderar a los países regionales y a otros grupos multilaterales. La ASEAN debe seguir desempeñando un papel de liderazgo en cuestiones que requieren acción y esfuerzos colectivos, incluida la seguridad marítima.

Algunos expertos sugieren que la cooperación en materia de economía azul es una forma de equilibrar el crecimiento económico y la gestión sostenible de los mares y océanos, en la que el país es un sujeto importante y la marina puede desempeñar un papel para garantizar el uso sostenible del mar.

[Conferencia sobre el Mar del Este: “Estrechando el mar gris, expandiendo el mar azul”]

En la Sesión 4 “¿Es necesario un marco legal para la guerra jurídica?”, los académicos compartieron diversos enfoques sobre la “guerra jurídica” y coincidieron en que hoy en día muchos estados utilizan la ley como herramienta para alcanzar objetivos estratégicos.

Se ha argumentado que la “guerra legal” es sólo una de las muchas herramientas en las operaciones de “zona gris”; no sólo puede entenderse como una mala interpretación y aplicación de los principios y normas internacionales vigentes, sino también como un aprovechamiento de las lagunas que el derecho internacional aún no ha ajustado a las nuevas cuestiones.

También hay opiniones que señalan que en el Mar del Este, algunos sujetos han utilizado la ley, promulgado leyes internas e interpretado la ley de manera distorsionada para "elegir a su favor" para fortalecer reclamaciones marítimas que son incompatibles con el derecho internacional, erosionando el orden jurídico en el mar.

La mayoría sigue afirmando el derecho internacional, cuya columna vertebral y marco es la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982.

También hay sugerencias de que los pequeños estados reclamantes en el Mar de China Meridional deberían unirse para luchar contra la tendencia a distorsionar el uso del derecho.

El 26 de octubre, la 15ª Conferencia Científica Internacional sobre el Mar del Este continuará con cuatro sesiones de debate principales sobre los siguientes temas: El papel de la Guardia Costera en la mejora de la cooperación en el Mar del Este; Momento de decisión: ¿Energía tradicional o energía renovable? Infraestructura crítica: las nuevas implicaciones estratégicas de la tecnología; La voz de la próxima generación./.



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