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| El Ministerio de Educación y Formación se ha pronunciado sobre las preocupaciones que suscita la estructura salarial desproporcionada entre los docentes de preescolar y primaria. |
En concreto, hay opiniones que expresan preocupación por el hecho de que los títulos profesionales y los salarios de los maestros de preescolar no sean proporcionales a los de los maestros de educación general y sugieren políticas apropiadas.
Respecto a este contenido, el Departamento de Profesores y Personal Directivo (Ministerio de Educación y Formación) explicó que actualmente, el Gobierno regula una escala salarial común para todos los funcionarios públicos de todos los sectores y ámbitos. En concreto, se trata de la Tabla 3 - Tabla salarial profesional y técnica de cuadros y funcionarios de las empresas estatales del Decreto Nº 204/2004/ND-CP de 14 de diciembre de 2004, por el que se regula el régimen salarial de los cuadros, funcionarios, empleados públicos y fuerzas armadas.
En consecuencia, el coeficiente salarial de los funcionarios tipo A0 se aplica a los funcionarios con requisitos de título universitario; El coeficiente salarial de los funcionarios tipo A1 se aplica a los funcionarios con requisitos de titulación universitaria.
Con base en los requisitos de formación estándar de los maestros de educación preescolar y general según lo prescrito en la Ley de Educación de 2019:
- Los maestros de jardín de infancia de grado III (grado inicial, con requisitos de título universitario) están sujetos al coeficiente salarial de los funcionarios de grado A0 (del coeficiente salarial 2,10 al coeficiente salarial 4,89);
- Los profesores de educación general de grado III (nivel inicial, con requisitos de titulación universitaria) están sujetos al coeficiente salarial de los funcionarios tipo A1 (del coeficiente salarial 2,34 al coeficiente salarial 4,98).
Así pues, básicamente la escala salarial aplicada a los maestros de preescolar de grado III y a los maestros de educación general de grado III no es muy diferente.
Sin embargo, la escala salarial aplicada a los maestros de preescolar de grado II y a los maestros de educación general de grado II tiene una diferencia relativa:
- Los maestros de preescolar de segundo grado están sujetos al coeficiente salarial de los funcionarios públicos tipo A1 (del coeficiente salarial 2,34 al coeficiente salarial 4,98);
- Los profesores de educación general de grado II están sujetos al coeficiente salarial de los funcionarios tipo A2.2 (del coeficiente salarial 4,0 al coeficiente salarial 6,38).
Pero según el Ministerio de Educación y Capacitación, para que un maestro de educación general pueda inscribirse para el examen o ser considerado para la promoción al título profesional de maestro de educación general de grado II, debe tener al menos 9 años de ocupación de un puesto de grado III o equivalente; Los maestros de preescolar sólo necesitan tener al menos 3 años de experiencia con un nivel III o equivalente (aunque el Decreto 204/2004/ND-CP estipula que debe ser de al menos 9 años). Se trata de la política preferencial del Gobierno para docentes de educación preescolar con características profesionales específicas.
El Ministerio de Educación y Capacitación informó que en el futuro, cuando el Gobierno implemente la reforma de la política salarial (según la Resolución No. 27-NQ/TW del 21 de mayo de 2018), el Estado pagará los salarios a los cuadros, funcionarios públicos, empleados y fuerzas armadas de acuerdo con los puestos de trabajo, títulos y posiciones de liderazgo, de acuerdo con los recursos estatales y los ingresos del servicio público, asegurando una correlación razonable con los salarios en el mercado laboral.
Al mismo tiempo, garantizar el principio de que el salario debe ser realmente la principal fuente de ingresos para asegurar la vida de los trabajadores y sus familias; cumplir el principio de distribución según el trabajo y las leyes objetivas de la economía de mercado, tomando el aumento de la productividad del trabajo como base para el aumento de los salarios...
Según el Ministerio de Educación y Capacitación, los docentes y administradores educativos tienen derecho a políticas que incluyen: salario, asignación por antigüedad más allá del marco, asignación por posición de liderazgo (si la hubiera), asignación regional, asignación preferencial, asignación por antigüedad y una serie de otras políticas.
Los docentes y administradores educativos que trabajan en zonas montañosas, tierras altas y áreas con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles disfrutan de una serie de incentivos, como subsidios preferenciales de mayor nivel que los docentes que enseñan en llanuras y ciudades; disfrutar de otras bonificaciones y subsidios, como bonificaciones por atracción; subsidio por servicio de larga duración; primeros auxilios; Subsidio único en caso de traslado de trabajo fuera de zonas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles; pago de gastos de viaje durante las vacaciones anuales o el feriado del Tet, subsidio para comprar y transportar agua dulce y agua limpia; subsidio de movilidad, subsidio de viaje, subsidio de estudios, subsidio de formación profesional.
De conformidad con el espíritu de la Resolución No. 27-NQ/TW, se asigna al Ministerio de Educación y Capacitación la tarea de coordinar con el Ministerio del Interior para proponer una tabla salarial para el sector de educación y capacitación de acuerdo con el puesto de trabajo, el título, la posición de liderazgo y la naturaleza y complejidad del trabajo. En el cual se ha propuesto el nivel más alto de asignaciones preferenciales para mejorar en parte los ingresos de los docentes.
El Ministerio de Educación y Capacitación dijo que está desarrollando la Ley de Maestros y espera que las políticas sobre salarios, asignaciones, reclutamiento, uso y capacitación de maestros se estipulen en la Ley de Maestros.
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