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| La subdirectora del Departamento Consular, Phan Thi Minh Giang, compartió en la mesa redonda en línea "Prevenir la trata de personas: una guerra sin concesiones" del periódico The World y Vietnam. |
En la mesa redonda en línea "Prevenir la trata de personas: una batalla sin cuartel" de The World y Vietnam Newspaper , la Sra. Phan Thi Minh Giang, Directora Adjunta del Departamento Consular del Ministerio de Asuntos Exteriores, señaló los riesgos de los delitos de trata de personas en el contexto actual, al tiempo que enfatizó los esfuerzos y direcciones para mejorar la eficacia de la prevención y el combate de la trata de personas y la protección de las víctimas de la trata, especialmente los niños, en el futuro.
Señora, ¿podría contarnos sobre la situación actual de la trata de personas, especialmente la trata de niños en Vietnam?
En los últimos tiempos, la situación de la trata de personas en Vietnam ha seguido evolucionando de manera complicada, tanto a nivel nacional como transfronterizo.
En el país, la trata de personas se realiza principalmente con fines de trabajos forzados, en su mayoría obligados a prestar servicios en establecimientos comerciales con condiciones de seguridad y orden (bares de karaoke, salones de masajes...); Algunos fueron obligados a trabajar en barcos pesqueros.
En cuanto a la trata transfronteriza de personas, sabemos que desde 2021 hasta ahora, el Sudeste Asiático ha emergido como una zona clave para los delitos de trata de personas en establecimientos de fraude en línea con el objetivo de obligar a las personas a cometer actos ilegales. Por lo tanto, todavía hay un número de ciudadanos que son engañados para trabajar en algunos países de la región, obligados a trabajar en casinos, establecimientos de fraude en línea y obligados a cometer actos ilegales.
Según la evaluación del Ministerio de Defensa Nacional, en las fronteras entre Vietnam y Laos y entre Vietnam y Camboya, el reclutamiento de hombres y mujeres (principalmente de 14 a 28 años) para organizar la emigración al extranjero (incluida la emigración legal e ilegal) con fines de explotación laboral y trabajo forzado sigue aumentando.
El método habitual actual de los delincuentes de trata de personas es utilizar las redes sociales (Zalo, Facebook, Telegram...) o crear webs de ofertas de trabajo, acercarse a las víctimas a través de aplicaciones de citas, a través de grupos que utilizan nombres y direcciones falsos para hacer amigos, engañar, amenazar, forzar notas de deuda...
De manera similar a la trata de personas a nivel nacional, el principal método que utilizan los delincuentes que tratan personas en el extranjero es utilizar las redes sociales para publicitar “trabajos fáciles con salarios altos” (800-1.000 USD/mes) para acercarse a las víctimas. Cuando la víctima acepta ir al extranjero a trabajar, organizar y guiar a la víctima para que vaya al extranjero.
Las víctimas se ven obligadas a realizar trabajos como: fraude, apropiación de propiedad en el ciberespacio, trabajo en casinos; atraer a los clientes a participar en juegos de azar en línea. Durante el proceso laboral, las víctimas se ven obligadas a trabajar duro (15-16 horas al día), no se les permite salir, no se les paga lo prometido y son compradas y vendidas entre empresas si no trabajan eficazmente. Cualquiera que se negara a trabajar y quisiera regresar a Vietnam era golpeado, detenido, obligado a firmar documentos de deuda y tenía que pagar un rescate muy alto (1.500-3.000 dólares, incluso hasta 8.000 dólares por persona).
Según datos de 2023, del total de 311 casos identificados como víctimas de trata, 146 eran menores de 18 años, de los cuales 121 eran niños (menores de 16 años) (lo que representa casi el 39%). En 2022, de un total de 255 víctimas de trata, hubo 74 personas menores de 18 años, de las cuales 23 casos eran niños. Así, el número de víctimas de trata infantil en 2023 aumentó más de 5 veces en comparación con 2022.
| "El método habitual actual de los delincuentes que se dedican al tráfico de personas es utilizar las redes sociales (Zalo, Facebook, Telegram...) o crear páginas web de ofertas de trabajo, acercarse a las víctimas a través de aplicaciones de citas, a través de grupos que utilizan nombres y direcciones falsos para hacer amigos, engañar, amenazar, forzar notas de deuda..." |
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| Con el rápido desarrollo de las plataformas digitales, los niños se enfrentan a riesgos en el entorno en línea, incluido el riesgo de trata de personas. (Fuente: Familia) |
En el contexto del desarrollo de las plataformas digitales actuales, ¿qué riesgos enfrentan los niños frente a los delitos de trata de personas?
Según el Informe Global Digital Outlook publicado a principios de 2024 por Wearesocial , a principios de 2024, había 5.350 millones de usuarios de Internet en todo el mundo, lo que representa el 66% de la población mundial; 5.040 millones de usuarios de redes sociales, un 5,6% más que en 2023; El tiempo promedio de uso diario de las redes sociales es de 2 horas y 23 minutos.
En Vietnam, hay más de 78 millones (78,44 millones) de usuarios de Internet, lo que equivale al 79,1% de la población. Hay 72,7 millones de cuentas en redes sociales, lo que equivale al 73,3% de la población de Vietnam.
Según una encuesta anual del Departamento de Infancia, Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, el 89% de los niños utilizan Internet, el 87% lo hace a diario, mientras que solo el 36% de las personas de 16 a 17 años reciben formación sobre seguridad en Internet.
Los niños son considerados objetivos vulnerables. Los delincuentes que tratan a personas se aprovechan de las situaciones de vulnerabilidad de los niños como: problemas psicológicos, físicos, emocionales, familiares...; utilizando plataformas sociales, aplicaciones de mensajería, salas de chat, aplicaciones de citas y publicidad para apuntar y reclutar a niños para explotación sexual, trabajo forzado y otras formas de explotación.
La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD) ha identificado dos estrategias utilizadas por los traficantes: la depredación y el cebo. Cazar significa buscar activamente víctimas. El cebo consiste en dejar que la víctima caiga en la trampa.
Estos trucos parecen ser más fáciles de aplicar a los niños porque ellos tienen una conciencia y comprensión limitadas y confían fácilmente en los extraños (por ejemplo, los anuncios de trabajo con oportunidades atractivas pueden hacer que los niños crean y caigan en la trampa fácilmente).
Con el rápido desarrollo de las plataformas digitales, los niños se enfrentan a riesgos en el entorno en línea, incluido el riesgo de trata de personas si no reforzamos medidas de respuesta oportunas y eficaces.
Frente a las nuevas tendencias en materia de trata de personas mencionadas anteriormente, ¿qué medidas ha adoptado Vietnam para prevenir y combatir la trata de personas, especialmente la trata de niños?
En los últimos tiempos, Vietnam ha implementado de manera sincrónica muchas soluciones y tareas para prevenir y combatir la trata de personas de acuerdo con el Programa de Prevención y Combate de la Trata de Personas para el período 2021-2025 y la orientación hasta 2030 para superar las causas y condiciones que dan lugar a los delitos de trata de personas y reducir el riesgo de trata de personas.
Se pueden mencionar soluciones y tareas como la comunicación preventiva; lucha contra la trata de personas; persecución y enjuiciamiento de los delitos de trata de personas; recibir, verificar, identificar, rescatar, apoyar a las víctimas; perfeccionar las políticas jurídicas relacionadas con la prevención y el combate a la trata de personas; cooperación internacional
En materia de cooperación internacional, Vietnam participa activamente en mecanismos y foros internacionales y regionales sobre migración y prevención de la trata de personas, como el Proceso de Bali y el Proceso COMMIT; aplicar eficazmente los acuerdos y memorandos de entendimiento sobre cooperación bilateral en la prevención y lucha contra la trata de personas.
Frente a las nuevas tendencias actuales en materia de trata de personas, los ministerios, organismos y localidades continúan impulsando aún más los grupos de soluciones y tareas antes mencionados, al tiempo que se centran en priorizar la prevención y la lucha contra los delitos de trata de personas.
Para los niños, varios programas relacionados con la infancia han propuesto muchas soluciones para contribuir a prevenir y combatir la trata de personas, por ejemplo:
El programa "Protección y apoyo a los niños para que interactúen de forma sana y creativa en el entorno en línea para el período 2021-2025" (Decisión No. 830/QD-TTg de fecha 1 de junio de 2021 del Primer Ministro) tiene como objetivo prevenir y detectar de forma proactiva los actos de abuso infantil en el entorno en línea, y abordar los actos de aprovechamiento del entorno en línea para cometer actos prohibidos contra los niños en cualquier forma de acuerdo con las disposiciones de la ley;
El Programa "Prevención y reducción del trabajo infantil para el período 2021-2025, con visión a 2030" (Decisión No. 782/QD-TTg de fecha 27 de mayo de 2021 del Primer Ministro), en el que una de las tareas y soluciones del Programa es prevenir y combatir los delitos de trata de niños con fines de explotación laboral.
Además, el Ministerio de Seguridad Pública ha emitido el “Plan para prevenir y combatir los delitos contra la niñez y prevenir y combatir los delitos y violaciones a la ley relacionados con las personas menores de 18 años para el período 2021-2025” (Plan 506).
En 2021, se creó la Red de Protección y Respuesta a la Infancia con la participación de 24 unidades, entre las que se encuentran organismos de gestión estatal, organizaciones sociales, empresas, organizaciones internacionales (el Ministerio de Información y Comunicaciones es el organismo coordinador) ... para mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión estatal y los resultados de la implementación de tareas para prevenir y combatir el abuso infantil en el entorno en línea, contribuyendo a aumentar la conciencia social y crear un entorno en línea seguro y saludable para los niños.
En 2023, el Ministerio de Información y Comunicaciones se coordinó para establecer un equipo de inspección interdisciplinario para inspeccionar las operaciones de TikTok en Vietnam, descubriendo 110 grupos con casi 15 millones de miembros (el 30% son niños; el 40% son adolescentes).
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| Conferencia para revisar y evaluar los resultados de la implementación del Acuerdo entre Vietnam y Laos sobre cooperación en la prevención y lucha contra la trata de personas en el período 2010-2022. (Fuente: tapchivietlao) |
En muchos casos de trata de personas, incluidos niños, las víctimas son llevadas a través de las fronteras hacia países extranjeros. ¿Cómo se lleva a cabo entonces la labor de protección y rescate de los ciudadanos vietnamitas en estos casos?
Hasta ahora, el trabajo de protección y rescate de los ciudadanos se ha llevado a cabo con mucha urgencia y rapidez. Hay casos llevados a cabo directamente por autoridades nacionales en coordinación con autoridades extranjeras. Hay casos en que países extranjeros rescatan a personas basándose en nuestra solicitud.
"El Ministerio de Asuntos Exteriores también ha organizado numerosos cursos de capacitación para mejorar la capacidad del personal de los organismos representativos, dotándolos de los conocimientos y habilidades necesarios para que puedan llevar a cabo de la mejor manera posible el trabajo de protección de los ciudadanos y apoyo a las víctimas de la trata de personas en caso de un incidente de trata de personas en la localidad, sobre el principio de poner a la víctima en el centro.
| "El Ministerio de Asuntos Exteriores también ha organizado numerosos cursos de capacitación para mejorar la capacidad del personal de los organismos representativos, dotándolos de los conocimientos y habilidades necesarios para que puedan llevar a cabo de la mejor manera posible el trabajo de protección ciudadana y apoyar a las víctimas de la trata de personas en caso de un incidente de trata de personas en la localidad, sobre el principio de poner a la víctima en el centro." |
En esos casos, la coordinación entre las autoridades nacionales fue muy estrecha: entre agencias del Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Defensa Nacional, el Departamento Consular y las agencias de representación vietnamitas en el exterior para intercambiar rápidamente información con las autoridades locales, localizar el lugar donde se encuentran los ciudadanos, realizar rescates, implementar medidas de protección ciudadana y regímenes de apoyo a quienes sean identificados como víctimas de acuerdo a la normativa. El apoyo a las víctimas incluye: apoyo para necesidades esenciales, gastos de viaje o atención médica.
En relación con este tema, el Ministerio de Asuntos Exteriores también ha organizado numerosos cursos de capacitación para mejorar la capacidad del personal de los organismos representativos, dotándolos de los conocimientos y habilidades necesarios para que puedan llevar a cabo de la mejor manera posible el trabajo de protección de los ciudadanos y apoyo a las víctimas de la trata de personas en caso de un incidente de trata de personas en la localidad, sobre el principio de poner a la víctima en el centro.
En particular, el Ministerio de Asuntos Exteriores también ha publicado un Manual sobre identificación y apoyo a las víctimas de trata de personas para las misiones diplomáticas vietnamitas en el extranjero, que incluye un cuestionario para detectar señales de víctimas de trata de personas.
En 2023, las autoridades recibieron información sobre 167 ciudadanos sospechosos de ser víctimas de trata de personas (la mayor cantidad en Laos con 121 casos), de los cuales 15 casos fueron identificados como víctimas de trata de personas, 77 casos fueron rescatados y apoyados para regresar a casa.
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| Resumen de la sesión de capacitación sobre la protección de los ciudadanos vietnamitas en el extranjero el 26 de junio. (Foto: Tuan Viet) |
¿Qué papel juegan las familias y la sociedad en la lucha contra la trata de personas? En su opinión, ¿qué debemos hacer en los próximos tiempos para mejorar la eficacia de la prevención y la lucha contra la trata de personas y la protección de las víctimas de la trata, especialmente los niños?
En el Programa de prevención y combate a la trata de personas para el periodo 2021-2025 y orientación al 2030, hemos identificado la necesidad de promover la fuerza combinada de todo el sistema político y de toda la población. Esto no es sólo responsabilidad de las autoridades encargadas de prevenir y combatir la trata de personas, sino que también requiere la participación de cada individuo, familia y toda la sociedad.
Recientemente, en algunas zonas de minorías étnicas, debido a circunstancias difíciles y a un conocimiento jurídico limitado, todavía se dan casos de padres y familiares que venden a sus hijos a través de la frontera para casarlos con extranjeros. En el complicado contexto actual de trata de personas con el fin de obligarlas a cometer actos ilegales, también se han dado casos de personas que engañan a sus propios familiares y amigos para conseguir trabajos fáciles y con altos salarios en el extranjero.
Además, los problemas familiares y los males sociales también se consideran una de las causas que afectan a la psicología y el comportamiento de los niños, lo que lleva a que crean fácilmente en los trucos y engaños de los delincuentes, incluida la trata de personas, especialmente en el entorno online.
Por lo tanto, la familia y la sociedad tienen un papel importante en la lucha contra la trata de personas. No sólo mediante la denuncia, el registro y la comunicación a las autoridades competentes de las violaciones de la ley de prevención y lucha contra la trata de personas, sino también, y esto es importante, las familias y la sociedad deben promover la responsabilidad, crear un entorno saludable para prevenir los riesgos que conducen a la trata de personas, garantizar un apoyo sólido y seguro contra los riesgos de la trata de personas y un apoyo oportuno a las víctimas de la trata de personas para que se reintegren rápidamente y estabilicen sus vidas.
Para mejorar la eficacia de la labor de prevención y lucha contra la trata de personas y de protección de las víctimas de la trata, especialmente los niños, creo que en el futuro debemos seguir centrándonos en la aplicación de las siguientes medidas:
En primer lugar, seguir promoviendo la comunicación sobre las artimañas de los delincuentes de trata de personas, especialmente en las plataformas digitales, para crear conciencia y encontrar formas proactivas de prevenir riesgos, dirigiéndose a los grupos vulnerables. En particular, en el caso de los niños, necesitamos fortalecer sus habilidades para usar Internet de forma segura, saber cómo proteger su identidad digital, saber cómo verificar la información y utilizar información confiable.
En segundo lugar, reforzar las medidas para prevenir y combatir la trata de personas en el entorno en línea; Desarrollar herramientas digitales para controlar el contenido en Internet; promover la participación de operadores de redes y empresas tecnológicas; Seguir garantizando las medidas de seguridad social, fortalecer el asesoramiento y la orientación profesional sobre empleo seguro y migración segura para prevenir los riesgos de trata de personas durante la migración.
En tercer lugar, mejorar la coordinación intersectorial y fortalecer la cooperación internacional para combatir la migración ilegal y la trata de personas a través de las fronteras; estafa de reclutamiento en línea; Implementar eficazmente los programas y planes relacionados con la prevención y el combate a la trata de personas, incluido el Plan de implementación del Pacto Mundial para una Migración Segura, Ordenada y Regular (PMM), para crear un entorno migratorio seguro y prevenir el riesgo de trata de personas en el contexto de la migración internacional que se presenta con tanta fuerza como lo es hoy.
¡Gracias!
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| Diálogo con líderes: Mujeres y jóvenes lideran activamente el trabajo de comunicación para prevenir y combatir la trata de personas en Hanoi, 2 de agosto. (Fuente: OIM) |
Fuente: https://baoquocte.vn/bao-ve-cong-dan-truoc-mong-vuot-cua-toi-pham-mua-ban-nguoi-283153.html
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