Cuello de botella en el suministro
El 19 de mayo, el Ministerio de Construcción celebró una conferencia para implementar el Proyecto de inversión en la construcción de al menos 1 millón de apartamentos de vivienda social (CH) para personas de bajos ingresos y trabajadores de parques industriales (IP) en el período 2021 - 2030 (Proyecto). Según el Ministerio de Construcción, la implementación de políticas de vivienda social ha revelado algunas deficiencias en la planificación y asignación de fondos de tierra para el desarrollo de vivienda social; El Ministerio de Construcción ha presentado y el Primer Ministro ha emitido un Proyecto que identifica el desarrollo de viviendas sociales para personas de bajos ingresos y trabajadores de parques industriales como una de las tareas clave en el desarrollo socioeconómico del país. El objetivo es alcanzar un total de aproximadamente 1 millón de centros de formación profesional para el año 2030.
La oferta de vivienda social es escasa, por lo que el paquete de crédito preferencial de 120 billones de VND no ha generado ninguna deuda pendiente.
De los cuales, el periodo 2021 – 2025 completará unos 428.000 CH; La fase 2025 – 2030 completa alrededor de 634.200 CH. Al mismo tiempo, asignar objetivos específicos de finalización de vivienda social a las localidades en cada período (2022-2025 y 2025-2030). Para implementar con éxito el Proyecto, es necesario identificar las dificultades y obstáculos para encontrar soluciones, “encontrar la enfermedad adecuada para encontrar la medicina adecuada para curarla”.
En la conferencia, el subdirector del Departamento de Crédito del Sector Económico del Banco Estatal, Sr. Nguyen Xuan Bac, dijo que el Gobierno aprobó un paquete de crédito de 120.000 billones de VND, proporcionando préstamos preferenciales para inversores y compradores de viviendas sociales y viviendas industriales, pero después de dos meses de implementación, no ha podido desembolsarlo. Hasta el momento, el Banco Estatal no ha recibido la lista de proyectos según las instrucciones del Ministerio de Construcción, por lo que no ha habido ninguna deuda pendiente bajo el programa de préstamo de 120.000 billones de VND.
Según el Sr. Bac, las actuales normas sobre las condiciones para la adquisición de viviendas sociales también se enfrentan a numerosas quejas, como por ejemplo: las condiciones de residencia y las condiciones de ingresos no sujetas al impuesto sobre la renta de las personas físicas ya no son adecuadas en el contexto de un aumento constante de los precios de la vivienda. Estas dificultades y problemas también serán las principales causas que afectarán la capacidad de absorber el programa de crédito de 120 billones de VND.
Para poner en práctica el paquete de 120.000 billones de VND, el representante del Banco Estatal solicitó a los ministerios y sucursales revisar y modificar los documentos legales pertinentes para eliminar los obstáculos legales, los procedimientos y las formalidades en la inversión y la construcción de viviendas sociales y viviendas industriales, aumentando la oferta de este segmento inmobiliario al mercado, satisfaciendo las necesidades reales de la gente. Los comités populares de las provincias y ciudades deben prestar atención y organizar fondos de tierras para desarrollar viviendas sociales; Anuncio anticipado de la lista de proyectos para que los beneficiarios tengan acceso a préstamos de la banca comercial; Promover la propaganda entre los inversionistas de proyectos de vivienda social y de vivienda industrial, así como entre la población local, sobre el programa de préstamo de 120.000 billones de VND.
Mientras tanto, el Ministerio de Recursos Naturales y Medio Ambiente señaló que la razón de la falta de vivienda social se debe a la asignación del 20% del fondo de tierras en nuevas áreas urbanas y proyectos de vivienda comercial que no se han implementado a fondo o no se han utilizado para el propósito correcto. La escasez de suelo para invertir en la construcción de viviendas sociales en ubicaciones favorables en grandes ciudades y parques industriales sigue siendo un problema común. Muchos comités populares provinciales no han prestado realmente atención a los fondos de tierras para el desarrollo de viviendas sociales, por lo que es necesario otorgarle responsabilidad de liderazgo a esta cuestión. Actualmente, el proyecto de revisión de la Ley de Tierras ha estipulado que los proyectos de vivienda social en los casos en que el Estado recupere tierras para su desarrollo, en beneficio del interés nacional, están exentos del pago de tasas por el uso de la tierra. En caso de exención del pago de tasas por uso de suelo, no es necesario realizar trámites de subasta, calcular tasas por uso de suelo... por lo que será mucho más conveniente.
La oferta de vivienda social en Hanoi es escasa, por lo que el proyecto de vivienda social llamado NHS Trung Van en el distrito de Nam Tu Liem tiene miles de solicitudes para comprar, lo que obliga a la gente a hacer cola.
La gente local se queja de muchas dificultades.
En la conferencia, el Sr. Tran Hoang Quan, Director del Departamento de Construcción de Ciudad Ho Chi Minh, dijo que el desarrollo de vivienda social en la ciudad todavía tiene muchos problemas, como procedimientos de inversión complicados; Procedimientos para la aprobación de planificación detallada a escala 1/500, asignación de tierras, cálculo de tarifas por uso de suelo. Además, además de realizar procedimientos para la exención de tasas por el uso del suelo y depósitos como la vivienda comercial, los proyectos de vivienda social deben realizar procedimientos adicionales como la valoración de los precios de venta, la confirmación de los compradores, los compradores a plazos, las auditorías de costos para determinar las ganancias estándar... En los proyectos de vivienda comercial y las áreas urbanas que reservan el 20% del fondo de suelo para la construcción de vivienda social, no existen regulaciones que orienten la determinación de los costos de compensación por limpieza del sitio, los costos de inversión en infraestructura y la asignación de estos costos al fondo de suelo para la construcción de vivienda social...
Binh Dinh está a punto de tener apartamentos con precios desde solo 500 millones de VND
En la mañana del 19 de mayo, el Comité Popular de la provincia de Binh Dinh celebró una ceremonia de colocación de primera piedra para un proyecto de viviendas en el área de planificación institucional del Sindicato. A la ceremonia inaugural asistieron la Sra. Truong Thi Mai, miembro del Politburó, miembro permanente del Secretariado, jefa de la Comisión de Organización Central, junto con líderes del Comité Central y de la provincia de Binh Dinh.
El proyecto de viviendas en el Área Institucional del Sindicato Provincial de Binh Dinh es el único proyecto desarrollado por la Confederación General del Trabajo de Vietnam en Binh Dinh, con IEC Construction and Electromechanical Investment Joint Stock Company como inversor; Construido en el área urbana de Long Van, barrio de Tran Quang Dieu (ciudad de Quy Nhon) con un área total de 37,617 m², con una inversión total de más de 1,100 mil millones de VND. El objetivo del proyecto es construir áreas de vivienda exclusivas para trabajadores, sindicalistas y obreros que laboran en parques industriales. El proyecto se formó en el marco del proyecto “Inversión en la construcción de instituciones sindicales en parques industriales y zonas de procesamiento de exportaciones” aprobado por el Primer Ministro e implementado por la Confederación General del Trabajo de Vietnam.
El proyecto incluye 4 bloques de gran altura con 1.500 apartamentos, el área de los apartamentos está diseñada de forma flexible de 50 a 70 m², con precios de venta correspondientes de 500 a 700 millones de VND/apartamento. Está previsto que los primeros apartamentos se entreguen en el cuarto trimestre de 2024.
El Sr. Pham Anh Tuan, presidente del Comité Popular Provincial de Binh Dinh, añadió: «En el futuro próximo, la provincia continuará implementando proyectos de vivienda social según lo previsto, especialmente viviendas para trabajadores. Se ha comprometido a invertir en la construcción de unas 12.900 viviendas sociales hasta 2025, cinco años antes de lo previsto por el Primer Ministro a la provincia de Binh Dinh en el Proyecto de inversión para la construcción de al menos un millón de viviendas sociales para personas de bajos ingresos y trabajadores del parque industrial durante el período 2021-2030, aprobado el 3 de abril de 2023».
Thanh Quan
Según el Sr. Quan, los trabajos de compensación y limpieza del terreno en algunos proyectos de vivienda social son muy difíciles y largos y el avance del proyecto es lento o incluso imposible. El capital a largo plazo con tasas de interés preferenciales para apoyar a los inversionistas a tomar préstamos para invertir en proyectos de vivienda social, y para prestar a los beneficiarios de las políticas de vivienda social para comprar casas es inestable, no es oportuno, los procedimientos son muy complicados y es difícil cumplir con los criterios. Los procedimientos para ajustar los planos de zonificación a escala 1/2000 y los planos detallados a escala 1/500 son muy difíciles y largos. El Estado no cuenta con un mecanismo para movilizar recursos de los sujetos necesitados de vivienda social para formar capital de inversión para la construcción de vivienda social a través de bancos, cajas de crédito o modelos de fondos de ahorro para vivienda...
Respecto a las soluciones, el Sr. Quan dijo que la Ciudad Ho Chi Minh está revisando y planificando planes de uso del suelo para asegurar fondos de tierra suficientes para implementar proyectos de vivienda social y vivienda industrial de acuerdo con las disposiciones de la ley; Presentar públicamente fondos de suelo para inversión en vivienda social a las empresas para propuestas de investigación e inversión. La ciudad también emitió soluciones y procedimientos específicos para acortar los procedimientos administrativos para la asignación de tierras, el arrendamiento de tierras y la conversión de tierras de cultivo de arroz y algunos otros tipos de tierras (no residenciales) con el propósito de implementar proyectos de inversión en la construcción de viviendas sociales.
El Sr. Duong Duc Tuan, vicepresidente del Comité Popular de Hanoi, dijo que la ciudad de Hanoi se ha fijado el objetivo de desarrollar alrededor de 1,2 millones de metros cuadrados de nueva superficie habitable para 2025, y se está preparando para invertir en una serie de zonas concentradas de vivienda social. El Sr. Tuan reflexionó que la regulación obligatoria sobre la reserva de terrenos para el desarrollo de viviendas sociales todavía tiene muchas deficiencias. Por ejemplo, los proyectos ubicados lejos del centro de Hanoi, como los distritos de Ba Vi, Ung Hoa, My Duc... no son adecuados para la construcción de viviendas sociales. O un proyecto de vivienda comercial con una escala de más de 2 hectáreas que todavía tiene que reservar el 20% del suelo para vivienda social es inadecuado y fragmentado. Sin embargo, si no desea tener este acuerdo, todavía tiene que informar al Primer Ministro para considerar el pago de tasas por el uso de la tierra en lugar de construir una casa, lo que da lugar a procedimientos innecesariamente largos. Hanoi desea organizar de forma proactiva fondos de tierras de reemplazo para la construcción de viviendas sociales para estos proyectos en áreas concentradas de viviendas sociales. Al mismo tiempo, se autoriza a la ciudad de Hanoi a ajustar la planificación de los parques industriales y las zonas de procesamiento de exportaciones para complementar los fondos de tierras para la construcción de viviendas sociales para alquiler.
Aún no se ha logrado, incentivos poco atractivos
El Ministro de Construcción, Nguyen Thanh Nghi, admitió que en los últimos tiempos, el objetivo de desarrollar viviendas sociales no se ha logrado en comparación con la meta. El mecanismo de políticas que regula el desarrollo de la vivienda social tiene algunos contenidos que no responden a la realidad y necesitan ser complementados rápidamente. Los procedimientos de construcción de inversiones, de gestión de compra y venta y de políticas de compra y venta se llevan a cabo a través de muchos pasos y etapas, y toman mucho tiempo para implementarse. Las políticas de incentivos para los inversores no son lo suficientemente atractivas, el presupuesto estatal todavía enfrenta dificultades para concertar préstamos preferenciales y las localidades necesitan prestar más atención. El Ministerio está elaborando una resolución sobre vivienda social para presentarla al Gobierno y a la Secretaría para su promulgación con el fin de fortalecer el liderazgo del Partido en el desarrollo de viviendas para personas de bajos ingresos y trabajadores.
Las localidades necesitan prestar más atención a la vivienda social
Las localidades necesitan contar con mecanismos y soluciones específicos para acortar los procedimientos administrativos para el establecimiento de proyectos, aprobación, asignación de tierras, arrendamiento de tierras, limpieza del sitio, procedimientos de inversión en construcción, etc. Equilibrar y asignar los presupuestos locales para alentar y brindar incentivos adicionales para apoyar, alentar y atraer a las empresas a invertir en la construcción de viviendas sociales. Además, las localidades necesitan revisar y coordinar con los ministerios y sucursales pertinentes para resolver los proyectos que han enfrentado problemas legales en el período reciente con el fin de liberar estos recursos, especialmente los proyectos que tienen terrenos limpios y pueden pasar inmediatamente a la fase de construcción, creando oferta para el mercado.
Viceministro de Construcción Nguyen Van Sinh
No hay instrucciones sobre cómo utilizar el dinero para pagar las obligaciones de vivienda social.
La ley aún no tiene instrucciones sobre el uso de los fondos recaudados de los proyectos comerciales que cumplen con sus obligaciones de desarrollar vivienda social mediante el pago de dinero. Por lo tanto, los ministerios centrales y sus filiales deben emitir pronto instrucciones sobre la gestión y el uso de este dinero. Es necesario un proceso que acorte el tiempo de selección de inversionistas para proyectos de vivienda en general y para proyectos de inversión en construcción de vivienda social en particular. En caso de selección de inversionistas mediante licitación, deberían existir regulaciones separadas del proceso de licitación (simplificando, acortando los procedimientos y el tiempo de implementación) para el tipo de vivienda social.
Sr. Duong Duc Tuan, Vicepresidente del Comité Popular de Hanoi
Numerosas deficiencias en el desarrollo de la vivienda social
La demanda de viviendas sociales y de viviendas para trabajadores locales es muy grande, pero el mecanismo para desarrollar este tipo de viviendas aún presenta muchas deficiencias, como una gama limitada de beneficiarios y procedimientos complicados para la compra y venta de viviendas sociales. La determinación del precio de las viviendas sociales antes de su venta, arrendamiento o compra a plazos de proyectos invertidos con capital del presupuesto estatal debe ser evaluada por organismos provinciales, lo que también consume mucho tiempo y es costoso. La movilización de capital para proyectos de vivienda social enfrenta muchas dificultades debido al limitado apoyo gubernamental del capital y a los difíciles mecanismos a los que pueden acceder los inversores en proyectos de vivienda social...
Sr. Nguyen Van Danh, Vicepresidente del Comité Popular Provincial de Binh Duong
Según el viceministro de Construcción, Nguyen Van Sinh, el Ministerio ha completado el proyecto de ley de vivienda revisada, que ha sido aprobado por el Gobierno, y se presentará a la Asamblea Nacional en la quinta sesión de la decimoquinta Asamblea Nacional. En consecuencia, el Ministerio de Construcción ha propuesto que el Gobierno presente a la Asamblea Nacional la propuesta de permitir que las políticas de vivienda social entren en vigor poco después de que entre en vigor la Ley de Vivienda revisada (prevista para el 1 de enero de 2024), incluyendo un grupo de políticas sobre: beneficiarios y condiciones; planificación y asignación de tierras para el desarrollo de viviendas sociales; selección de inversores; Procedimientos de implementación del proyecto; políticas preferenciales del Estado... Al mismo tiempo, existen políticas separadas sobre el alojamiento de los trabajadores y la vivienda para que las fuerzas armadas tengan mecanismos de incentivos e incentivos para el desarrollo.
En el futuro, los ministerios y las ramas continuarán coordinando con las agencias de la Asamblea Nacional para completar y promulgar la Ley de Vivienda enmendada, en consonancia con la Ley de Tierras enmendada, la Ley de Licitaciones enmendada, la ley tributaria, etc. Informar al Primer Ministro para que lo presente a la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional para su consideración y complementación del plan de inversión pública a mediano plazo para el período 2021-2025 y el período 2026-2030, con el fin de implementar la política de vivienda social. Dirigir y coordinar para orientar a las localidades y las entidades crediticias para que otorguen y desembolsen préstamos con rapidez, centrándose en áreas clave y los temas adecuados para empresas y proyectos inmobiliarios que cumplan con las condiciones legales; priorizar la cartera de préstamos para proyectos de vivienda social para garantizar la seguridad social, afirmó el Sr. Sinh.
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![[Foto] Las "Bellezas" participan en el ensayo del desfile en el aeropuerto de Bien Hoa.](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/4/11/155502af3384431e918de0e2e585d13a)
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