Präsident Trumps strenges Steuerdekret
US-Präsident Donald Trump hat eine Durchführungsverordnung unterzeichnet, die einen 25-prozentigen Zolltarif auf sämtliche Stahl- und Aluminiumimporte in die USA erhebt. Die Einfuhrzölle auf Aluminium werden von den im Jahr 2018 eingeführten 10 % auf 25 % steigen.
Der Zoll, der höher ist als die derzeitigen Zölle auf in die USA importierte Metalle, stellt eine weitere erhebliche Eskalation in Trumps handelspolitischer Reform dar. Für Länder, die derzeit von Aluminium- und Stahlzöllen befreit sind, wird dieser Vorteil künftig nicht mehr gelten.
Die neue Steuer tritt am 4. März in Kraft. Trump versprach, die Initiative werde dazu beitragen, die Produktion anzukurbeln und Arbeitsplätze in die USA zurückzubringen, warnte jedoch vor einer möglichen weiteren Erhöhung der Zölle.
US-Präsident Donald Trump hält eine Executive Order zur Erhöhung der Zölle auf Aluminium und Stahl aufrecht (Foto: Reuters).
Präsident Trump erließ außerdem neue Vorschriften, die vorschreiben, dass importierter Stahl in Nordamerika „geschmolzen und gegossen“ werden muss, um den Import von Stahl und Aluminium aus China in die USA zu begrenzen.
Der Handelsberater des Weißen Hauses, Peter Navarro, betonte, dass es sich dabei nicht um einen „rein kommerziellen“ Schritt handele. Er erklärte, dass diese Bemühungen dafür sorgen werden, dass die USA in wichtigen Industriezweigen wie Aluminium und Stahl nicht länger von anderen Ländern abhängig sind; Stoppen Sie den ausländischen Dumpingpreis von Billigprodukten in den USA, fördern Sie die inländische Produktion und schützen Sie Industrien, die für die nationale Sicherheit von zentraler Bedeutung sind.
Welches Land exportiert am meisten Aluminium und Stahl in die USA?
Obwohl die US-Wirtschaft heute nicht mehr so stark auf die verarbeitende Industrie ausgerichtet ist wie früher, werden jedes Jahr noch immer zig Millionen Tonnen Stahl verbraucht. Aus diesem Grund importiert die weltweit größte Supermacht noch immer jedes Jahr regelmäßig Stahl.
Importierter Stahl wird häufig in Branchen wie der Automobil-, Luft- und Raumfahrt-, Erdöl- und Bauindustrie verwendet. Durch die Zölle steigen die Produktionskosten in diesen Branchen, da importierte Metalle teurer werden. Gleichzeitig dürften die US-Stahlproduzenten laut CNN ihre Verkaufspreise erhöhen, da der Wettbewerbsdruck durch billige Importprodukte abnimmt.
Laut dem American Iron and Steel Institute (AISI) wird Kanada bis 2024 der größte Stahllieferant der USA sein. Kanada exportierte 5,95 Millionen Tonnen Stahl in die USA, 5 % weniger als im Vorjahr. Als nächstes folgen Brasilien, Mexiko und Südkorea.
Bemerkenswert ist, dass Vietnam im Jahr 2024 auch zu den fünf größten Stahllieferanten der USA gehört und das größte Wachstum unter den Märkten verzeichnete.
Insbesondere Vietnam verzeichnete im vergangenen Jahr mit einem Anstieg von 143 %, was 1,3 Millionen Tonnen entspricht, den größten Anstieg aller in die USA importierten Stahlprodukte. Dieser Anstieg bedeutet, dass Vietnam vom neuntgrößten Herkunftsland für US-Stahlimporte auf den fünften Platz aufgestiegen ist.
Darüber hinaus sind die USA laut Bloomberg derzeit auf Aluminiumimporte, vor allem aus Kanada, den Vereinigten Arabischen Emiraten (VAE) und China, angewiesen, um den größten Teil ihres Produktionsbedarfs zu decken.
Offizielle US-Daten zeigen, dass Kanada auch der größte Aluminiumlieferant des Landes ist und im Jahr 2023 und 2024 56 % bzw. 58 % der Aluminiumimporte in die USA ausmachen wird.
Im Jahr 2024 sind die Vereinigten Arabischen Emirate, China, Südkorea und Bahrain die nächsten vier Länder, die die USA am meisten Aluminium liefern. Experten gehen davon aus, dass Kanada von der Einführung neuer US-Metallzölle am härtesten getroffen werden würde.
Während seiner ersten Amtszeit verhängte Trump Zölle in Höhe von 25 % auf importierten Stahl und 10 % auf importiertes Aluminium, nahm später jedoch einige Partnerländer wie Kanada, Mexiko und Brasilien davon aus.
Wird Vietnam betroffen sein?
Im Gespräch mit dem Reporter Dan Tri sagte Herr Do Ngoc Hung, Handelsberater und Leiter des vietnamesischen Handelsbüros (Ministerium für Industrie und Handel) in den USA, dass seit 2018 auf den Großteil der Stahlexporte Vietnams in die USA eine Steuer von 25 % auf Stahl und 10 % auf Aluminium erhoben werde.
„Allerdings wurden während Trumps erster Amtszeit zahlreiche wichtige Länder wie Kanada, Mexiko, Brasilien, Japan und Südkorea von dieser Steuer befreit, was zu einer unfairen Wettbewerbssituation für nicht befreite Exporteure wie Vietnam führte“, räumte Hung ein.
Ihm zufolge steht Vietnam seit 2018 nicht mehr auf der Ausnahmeliste, sodass für Stahlexporte aus Vietnam in die USA auch in der kommenden Periode ein Steuersatz von 25 Prozent gelten wird.
Der Leiter des vietnamesischen Handelsbüros in den USA schätzte, dass die Einführung einer zusätzlichen US-Steuer von 25 % auf importiertes Aluminium und Stahl in der kommenden Zeit negative Auswirkungen auf Länder haben werde, die Aluminium und Stahl in die USA exportieren. Derzeit sind die USA auf Stahlimporte (12–15 %) und Aluminiumimporte (40–45 %) angewiesen.
"Wenn die USA dies jedoch auf alle importierten Waren anwenden, wird Vietnam weiterhin viele Möglichkeiten haben, zu exportieren, da die Produktionskapazität der US-Stahl- und Aluminiumhersteller die Inlandsnachfrage in der Realität nicht sofort decken kann. Die Gewinnspanne der exportierenden Unternehmen wird jedoch sinken", sagte Herr Hung.
Dieser Person zufolge werden die Schwierigkeiten beim Export in die USA auch die Lieferketten beeinträchtigen; Stahl und Aluminium aus Ländern, die Schwierigkeiten beim Export in die USA haben, werden Wege finden, in andere Länder, darunter Vietnam, zu exportieren.
Stahlcoils im Hyundai Steel-Werk in Südkorea (Foto: Reuters).
Darüber hinaus werden hohe Exportzölle die Stahlunternehmen zurück auf den Inlandsmarkt drängen und die Länder zu einem verstärkten Protektionismus bei Stahl und Aluminium veranlassen. Dies wird es für Stahl exportierende Länder wie Vietnam schwieriger machen, auf anderen Märkten als den USA wettbewerbsfähig zu sein.
Darüber hinaus sagte Herr Hung, dass die Anwendung dieses einheitlichen Steuersatzes Chancen für vietnamesische Stahlunternehmen schaffen könnte. Da zwischen den in die USA exportierenden Ländern keine Unterscheidung mehr vorgenommen wird, sind vietnamesische Unternehmen auch nicht mehr der Preiskonkurrenz mit Ländern mit niedrigeren Zöllen ausgesetzt, wie etwa Kanada, Mexiko oder Brasilien (wie es in der Vergangenheit der Fall war).
„Dies hilft vietnamesischen Unternehmen, den Preiswettbewerbsdruck zu verringern, wenn sie komparative Vorteile nutzen können. Jede Anpassung der Steuerpolitik wird sich jedoch auch auf den Exportmarkt auswirken“, sagte er.
Daher sagte der Leiter des vietnamesischen Handelsbüros in den USA, dass vietnamesische Unternehmen die Situation bewerten müssten, um geeignete Geschäftsstrategien zu entwickeln, ihre Exporte auf Märkte auszuweiten, die Freihandelsabkommen mit Vietnam haben, und eine Abhängigkeit von einem einzigen Markt zu vermeiden.
„Halten Sie sich an die US-amerikanischen Ursprungsbestimmungen und seien Sie stets bereit, sich in Handelsschutzfällen voll und ganz an den Erklärungsprozessen der US-amerikanischen Ermittlungsbehörden zu beteiligen. Arbeiten Sie eng mit dem Ministerium für Industrie und Handel (Handelsschutzministerium) und den diplomatischen Vertretungen im Ausland zusammen, um die Situation genau zu beobachten und angemessen reagieren zu können“, bemerkte Herr Hung.
Aus geschäftlicher Sicht erklärte Nghiem Xuan Da, Vorsitzender der Vietnam Steel Association, dass auf vietnamesischen Stahl- und Aluminiumexporte in die USA seit 2018 tatsächlich eine Steuer von 25 % und auf Aluminium eine Steuer von 10 % erhoben werde. „Unternehmen, die diese Artikel in die USA exportieren, werden daher nach Trumps neuer Ankündigung nicht weiter beeinträchtigt“, sagte Da.
Der Vorsitzende des vietnamesischen Stahlverbands sagte, diese Steuer werde es der vietnamesischen Stahlindustrie kurzfristig erschweren, auf anderen Märkten als dem US-Markt wettbewerbsfähig zu sein. „Der Verband wird in Kürze eine konkrete Einschätzung der Auswirkungen der US-Einfuhrsteuer auf diesen Artikel vornehmen“, teilte Herr Da mit.
Einigen Experten zufolge wird Trumps Entscheidung, Zölle zu erheben, ohne ein Land auszuschließen, neue Möglichkeiten eröffnen und ein faires Wettbewerbsumfeld für alle Stahlexporteure in die USA schaffen. „Vietnamesische Stahlunternehmen werden nicht länger einer unfairen Konkurrenz durch Zollunterschiede und Zollquoten aus Ländern wie Kanada, Mexiko und Brasilien ausgesetzt sein“, sagte ein Experte der Stahlindustrie.
Nach Angaben der Vietnam Steel Association (VSA) exportierte Vietnam im Jahr 2024 etwa 12,62 Millionen Tonnen Stahl, ein Anstieg von 13,47 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2023. Der Exportwert erreichte 9,08 Milliarden USD, ein Anstieg von 8,78 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2023.
Davon belief sich die im letzten Jahr in die USA exportierte Stahlmenge auf fast 1,7 Millionen Tonnen im Wert von 1,3 Milliarden US-Dollar. Der Anteil der Stahlexporte Vietnams in die USA stieg auf 13 %, ein Plus von mehr als 3 % im Vergleich zum Jahr 2023.
Derzeit sind die USA nach der EU (23 %) und ASEAN (26 %) der drittgrößte Markt für Vietnams gesamte Stahlexporte. Auf andere Märkte entfallen 6 %, Indien 4 %, Taiwan 4 %, Brasilien 3 %, die Türkei 3 % usw.
Zuvor hatte Tran Thanh Hai, stellvertretender Direktor der Import-Export-Abteilung, bei einer Pressekonferenz des Ministeriums für Industrie und Handel im Januar erklärt, dass die USA derzeit Vietnams größter Exportmarkt seien. Im Jahr 2024 wird Vietnam zudem der achtgrößte Partner der USA sein und 4,13 % der Gesamtexporte in diesen Markt ausmachen.
„Bisher waren die Auswirkungen der US-Marktzölle auf vietnamesische Waren nicht groß. Dieses Jahr hat das Ministerium für Industrie und Handel zwei Szenarien skizziert. Das optimistische Szenario ist, dass die USA ihre aktuelle Steuerpolitik für vietnamesische Waren beibehält. Im Trend der Verschiebung von Lieferketten kann Vietnam Investitionsströme zur Steigerung der Exporte durchaus begrüßen“, sagte Herr Hai.
Im zweiten Szenario sagte der Leiter der Import- und Exportbehörde, dass, wenn die Auswirkungen der Zölle gravierender und strenger seien, dies die Weltwirtschaft beeinträchtigen und dazu führen könnte, dass Vietnams Warenexporte mehr oder weniger stark beeinträchtigt würden.
„Wenn der chinesische Markt, ein wichtiger Partner der USA, aufgrund von Zöllen in Schwierigkeiten gerät, wird dies auch Druck auf die USA und unser Land ausüben. In diesem Fall wird das Ministerium für Industrie und Handel in Erwägung ziehen, der Regierung Bericht zu erstatten, um Fertigungs- und Exportunternehmen in der kommenden Zeit bei der Diversifizierung ihrer Märkte zu unterstützen“, sagte Herr Hai.
Dantri.com.vn
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