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| Vietnam ist entschlossen, die „Gelbe Karte“ für den Export von Meeresfrüchten unter illegaler Untätigkeit aufzuheben. (Foto: TX) |
Der Agrarsektor wird weiterhin die Empfehlungen der Europäischen Kommission umsetzen und sich mit den Kommunen abstimmen, um die Verwaltung der Fischereifahrzeuge zu verbessern und sicherzustellen, dass die Fischereifahrzeuge den Bedingungen entsprechend arbeiten, die richtigen Gebiete nutzen und vollständige und qualitativ hochwertige Fischereiprotokolle erstellen.
Nach Angaben des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung wurde die Zahl der Fischereifahrzeuge und die Fangkapazität im Vergleich zu 2019 um fast 10.000 Schiffe reduziert. Die Branche überprüft und passt die Fangquoten weiterhin an. Die nationale Fischereidatenbank (VNFishbase) wurde an 31 relevanten Orten eingesetzt.
Derzeit liegt die Rate der mit der VNFishbase-Software aktualisierten Fischereifahrzeuge mit einer Länge von 6 m oder mehr bei 82,7 %. Fischereifahrzeuge ab 15 m Länge sind mit Fahrzeugüberwachungsgeräten (VMS) ausgestattet, was 97,7 % entspricht.
Für Fischerboote, die nicht installiert wurden, hat das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung ein Dokument herausgegeben, in dem die Kommunen aufgefordert werden, jeden Fall zu prüfen, die Gründe und Ursachen anzugeben, die Einheit mit der strengen Verwaltung zu beauftragen und dem Ministerium regelmäßig Bericht zu erstatten. Bislang haben die Gemeinden die Ursachen gemeldet und eine genaue Überwachung und Beaufsichtigung durchgeführt.
Herr Ha Le, Direktor des Fischereiinformationszentrums der Fischereibehörde, der die Fischereifahrzeuge im ganzen Land verwaltet und überwacht, sagte, dass das Zentrum Bereitschaftsdienste eingerichtet habe, um den Betrieb des Fischereifahrzeugüberwachungssystems rund um die Uhr sicherzustellen.
Durch Überwachung und Kontrolle stellt das Zentrum immer noch fest, dass Fischerboote häufig die Verbindung verlieren und auf See mehr als zehn Tage lang keine Verbindung haben. Das Zentrum hat die zuständigen Behörden und Einheiten umgehend informiert, damit diese den Fall überprüfen und bearbeiten können.
Von Jahresbeginn bis Ende Juli hat das Fischereiinformationszentrum über 240 Schiffe (Schiffe ab 24 m) erkannt und benachrichtigt, die auf See länger als 10 Tage keine Verbindung hatten. Auf der Grundlage dieser Informationen haben sich die Kommunen auch aktiv koordiniert, um zu jedem Fall spezifische Informationen bereitzustellen.
Neben Warnungen und Mahnungen sowie der Verpflichtung der Fischer, eine Verpflichtungserklärung zu unterzeichnen, nicht erneut gegen die Vorschriften zu verstoßen, verhängten die Gemeinden, beispielsweise in Hai Phong, Quang Nam, Ben Tre, Kien Giang und Ca Mau, auch Verwaltungsstrafen in Höhe von über 3,8 Milliarden VND. Es gibt jedoch immer noch Fälle, in denen das Fischereiinformationszentrum keine Rückmeldungen von Orten wie Quang Ninh, Thai Binh, Thanh Hoa, Phu Yen usw. erhält.
Laut Herrn Ha Le ist die Zahl der Fischereifahrzeuge, die vor der Küste länger als sechs Stunden pro Tag und auf See länger als zehn Tage die Verbindung verlieren, im Vergleich zum gleichen Zeitraum des Vorjahres tendenziell rückläufig. Die Gemeinden gehen auch proaktiver mit Verwaltungsverstößen gegen Schiffe um, deren Verbindung länger als zehn Tage unterbrochen war.
Allerdings ist die Strafquote für Ordnungswidrigkeiten noch immer gering (ca. 5 %). In den meisten Fällen handelt es sich lediglich um eine Verwarnung, Erinnerung und Verpflichtung, die Straftat nicht zu wiederholen.
Um die Situation zu minimieren, dass Fischerboote die Verbindung verlieren, schlug Herr Ha Le vor, dass die Gemeinden ihre Propaganda, Inspektionen, Überwachung und den Umgang mit Verwaltungsverstößen verstärken müssten. Insbesondere sollten Fischereifahrzeuge, die gegen die VMS-Vorschriften verstoßen, strenger und abschreckender behandelt werden.
Die Verwaltungskräfte in Seehäfen (Fischereihäfen, Grenzschutz) müssen die Versiegelung der Ausrüstung vor dem Betreten/Verlassen des Hafens genau überwachen. Lassen Sie Schiffe auf keinen Fall auslaufen, ohne dass die Geräte betriebsbereit bleiben.
Fälle, in denen Schiffe nach Erhalt der Informationen vom Fischereiministerium Anzeichen einer Verletzung der VMS-Vorschriften aufweisen, müssen gründlich geprüft und gemäß den Vorschriften regelmäßig gemeldet werden. Fischereihäfen sowie Inspektions-, Untersuchungs- und Kontrollbüros müssen das Fischereifahrzeug-Überwachungssystem nutzen, um die Ein- und Ausfahrt aus den Häfen wirksam zu kontrollieren, den Ursprungsort zu ermitteln und Verstöße zu behandeln.
Um die Fischereifahrzeuge auf See genau zu überwachen und eine gute Vorbereitung auf den Empfang und die Zusammenarbeit mit der 4. Inspektionsdelegation der Europäischen Kommission im Oktober 2023 sicherzustellen, mit der Entschlossenheit, die Warnung „Gelbe Karte“ aufzuheben, forderte Herr Nguyen Quang Hung, Direktor der Fischereiaufsichtsbehörde, die Gemeinden auf, die Anweisungen des Premierministers weiterhin gewissenhaft umzusetzen; Leiter des Nationalen Lenkungsausschusses für IUU. Die Kommunen müssen über genügend Personal mit der nötigen Kapazität, Qualifikation und Verantwortungsbewusstsein für die Ausführung der Arbeiten verfügen und über entsprechende Mechanismen, Richtlinien und Vergütungssysteme verfügen.
Die Kommunen müssen von nun an strenge und entschlossene Maßnahmen ergreifen, um zu verhindern, dass Fischerboote in ausländischen Gewässern illegal Meeresfrüchte ausbeuten. Gleichzeitig müssen die ein- und auslaufenden Fischereifahrzeuge streng kontrolliert und die Produktion überwacht werden. Halten Sie die Vorschriften zur Produktüberprüfung, -zertifizierung und -rückverfolgbarkeit ein.
Das Dekret Nr. 42/2019/ND-CP über Verwaltungssanktionen bei Verstößen im Fischereisektor enthält sehr spezifische Regelungen. Herr Nguyen Quang Hung schlug vor, dass sich die Kommunen auf die Untersuchung, Überprüfung und gründliche Behandlung von Verstößen gemäß den Bestimmungen des Dekrets konzentrieren sollten.
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