Zementexporte auf die Philippinen werden eingeschränkt

Die fortgesetzte Einleitung einer Schutzuntersuchung zu vietnamesischem Zement durch das philippinische Ministerium für Industrie und Handel ist ein neuer Schritt, der darauf abzielt, eine zusätzliche Steuerbelastung für vietnamesischen Zement einzuführen, der auf den philippinischen Markt importiert wird.

Die fortgesetzte Einleitung einer Schutzuntersuchung zu vietnamesischem Zement durch das philippinische Ministerium für Industrie und Handel ist ein neuer Schritt, der darauf abzielt, eine zusätzliche Steuerbelastung für vietnamesischen Zement einzuführen, der auf den philippinischen Markt importiert wird.

In der Liste der 38 Unternehmen, die Zement auf die Philippinen exportieren und die das philippinische Zollamt der Ermittlungsbehörde vorgelegt hat, befinden sich 18 vietnamesische Unternehmen.

Das vietnamesische Handelsbüro auf den Philippinen hat soeben weitere Informationen zur Einleitung einer vorläufigen Untersuchung der Philippinen im Rahmen von Schutzmaßnahmen für Zementimporte aus mehreren Ländern, darunter Vietnam, bereitgestellt.

Die untersuchten Produkte werden gemäß den ASEAN Harmonised Tariff Nomenclature (AHTN)-Codes AHTN 2523.29.90 und AHTN 2523.90.00 als Zementprodukte identifiziert.

Das Verfahren wurde vom philippinischen Handels- und Industrieministerium gemäß Artikel 6 des Safeguard Investigation Law Nr. 8800 eingeleitet und stützte sich dabei auf erste Informationen des philippinischen Zollamts und von Mitgliedern der Philippine Cement Manufacturers Association, aus denen hervorgeht, dass der Anstieg der Zementimporte zu schweren Schäden für die heimische Zementindustrie geführt hat.

In der Liste der 38 Unternehmen, die Zement auf die Philippinen exportieren und die das philippinische Zollamt der Ermittlungsbehörde vorgelegt hat, befinden sich 18 vietnamesische Unternehmen. Die Ermittlungsbehörde (Handels- und Industrieministerium der Philippinen) wird Fragen stellen und die betreffenden Unternehmen um Antworten und die Bereitstellung von Informationen bitten.

Nach vorläufigen Angaben der Ermittlungsbehörde gab es im Zeitraum von 2019 bis 2024 Zeiten, in denen vietnamesischer Zement 98 % der gesamten Zementimportmenge auf den philippinischen Markt ausmachte.

Vietnams Zementimporte auf die Philippinen im Zeitraum 2019 – 2024

Jahr	Gesamte Zementimporte der Philippinen (Millionen Tonnen)	Aus Vietnam importierter Zement (Millionen Tonnen)	Belegungsrate %
2019	5.331.854	4.232.387	79 %
2020	5.882.935	5.376.070	91 %
2021	6.894.860	6.381.001	93 %
2022	6.695.844	6.341.460	95 %
2023	7.013.358	6.878.572	98 %
2024	3.680.534	3.442.522	94 %

„Aus den oben genannten Informationen geht hervor, dass das philippinische Ministerium für Industrie und Handel im Rahmen von Schutzmaßnahmen eine vorläufige Untersuchung gegen Zementeinfuhren aus einer Reihe von Ländern auf den philippinischen Markt eingeleitet hat, die sich jedoch hauptsächlich gegen Zementeinfuhren aus Vietnam richtet“, sagte das vietnamesische Handelsbüro auf den Philippinen.

Zuvor hatten die Philippinen auch Untersuchungen durchgeführt und vorübergehende Schutzzölle auf vietnamesischen Zement verhängt. Gleichzeitig untersuchten sie Antidumpingmaßnahmen gegen aus Vietnam importierten Zement.

Obwohl die philippinische Steuerkommission empfohlen hatte, bis 2022 weiterhin Schutzzölle auf aus Vietnam importierten Zement zu erheben, war das philippinische Ministerium für Industrie und Handel anderer Meinung und beschloss, keine Schutzzölle mehr zu erheben, sondern nur noch Antidumpingzölle auf aus Vietnam importierten Zement zu erheben.

Die Wiederaufnahme einer Schutzuntersuchung zu vietnamesischem Zement durch das philippinische Ministerium für Industrie und Handel ist ein neuer Schritt mit dem Ziel, eine zusätzliche Steuerbelastung für vietnamesischen Zement einzuführen, der auf den philippinischen Markt importiert wird, und so die heimische Zementindustrie zu schützen. Dies wird für vietnamesische Zementproduktions- und -exportunternehmen weitere Schwierigkeiten mit sich bringen.

Wenn die Untersuchungsbehörde bei einer Antidumpinguntersuchung jedes exportierende Unternehmen untersuchen und jedem Unternehmen eine separate Antidumpingsteuer auferlegen muss, dann wird sie bei einer Schutzuntersuchung gemeinsame Steuern untersuchen und auferlegen.

Der Unterschied bei einer Schutzuntersuchung besteht darin, dass die Philippinen im Rahmen einer Schutzuntersuchung alle Quellen (Länder) für Zementimporte untersuchen und besteuern und dass für Unternehmen der gleiche Steuersatz gilt (d. h. für Unternehmen gilt der gleiche Steuersatz).

Dies ist der Punkt, auf den inländische Unternehmen achten müssen, um zusammenzukommen, ihre Stimme zu erheben und Informationen auszutauschen, um die Interessen der inländischen Zementindustrie zu wahren.

Der Hauptinhalt der Schutzuntersuchung besteht darin, dass die Untersuchungsbehörde das Ausmaß des „schweren Schadens“ für die inländische Fertigungsindustrie aufgrund der Auswirkungen des importierten Zements berücksichtigt und bewertet, ohne den Verkaufspreis jedes einzelnen Exportunternehmens speziell zu untersuchen.

Daher besteht die beste Lösung darin, dass der Verband oder die Organisation der Unternehmen der inländischen Zementindustrie eine gemeinsame Überprüfung der Unternehmen organisiert und gemeinsam mit der philippinischen Ermittlungsbehörde die tatsächlichen „schweren Schäden“ sowie den kausalen Zusammenhang zwischen diesen Schäden und der Zunahme der Menge an importiertem Zement überprüft und analysiert.

Dieser Ansatz ist der Schlüssel zum Schutz der heimischen Zementindustrie vor den Schutzmaßnahmenuntersuchungen der philippinischen Behörden.

Quelle: https://baodautu.vn/batdongsan/xi-mang-se-hep-duong-xuat-khau-sang-philippines-d230710.html