Bewerten Sie Beamte und Staatsbedienstete praxisnah. Illustrationsfoto: VNA |
Gesetzesänderung im Zusammenhang mit der Organisationsstruktur
Nach Angaben des Innenministeriums besteht der Zweck dieser Änderung des Gesetzes über Kader und Beamte darin, den Schwerpunkt auf eine stark innovative Kaderarbeit im Zusammenhang mit der Ausgestaltung des Apparats des gesamten politischen Systems „Verfeinert – Schlank – Stark – Effektiv – Effizient – Effektiv“ zu legen, gemäß den Anforderungen der Resolution Nr. 18-NQ/TW und der Schlussfolgerung Nr. 50-KL/TW vom 28. Februar 2023 des Politbüros zur weiteren Umsetzung der Resolution Nr. 18-NQ/TW.
Aufbau eines talentierten öffentlichen Dienstes und eines Mechanismus zur Verwaltung von Kadern und Beamten entsprechend den Stellen; Aufbau eines Teams aus Kadern und Beamten, insbesondere Führungskräften, Managern und Leitern mit ausreichender Kapazität, Qualität und Prestige, die der Aufgabe gewachsen sind; Aufbau einer staatlichen Verwaltung, die dem Volk dient, professionell, rechtsstaatlich, modern, effektiv und effizient ist.
Die Arbeit der Anwerbung, Ausbildung, Förderung, Ernennung, Rotation, Versetzung und Beurteilung von Kadern und Beamten soll in eine praktische Richtung gelenkt werden, „mit dem Ziel, auf der Grundlage konkreter, messbarer Ergebnisse Personen zu finden“. Aufbau eines Mechanismus zur Förderung und zum Schutz von Kadern und Beamten, die innovativ denken, denken, handeln, bahnbrechende Fortschritte erzielen und Verantwortung für das Gemeinwohl übernehmen, und zwar auf der Grundlage klar definierter Fälle, in denen Kader und Beamte denken, handeln, Innovationen hervorbringen und für das Gemeinwohl schaffen wollen; Schützen Sie sich frühzeitig vor möglichen Risiken und Fehlern, sobald ein Plan vorliegt.
Fördern Sie die umfassende Digitalisierung und digitale Transformation bei der Verwaltung von Kadern und Beamten, um den Anforderungen des Aufbaus von E-Government und digitaler Regierung gerecht zu werden, indem Sie den Rechtskorridor auf digitalen Plattformen und eine Reihe von Tools für die landesweite einheitliche Nutzung aufbauen und perfektionieren, um der staatlichen Verwaltung und den Strafverfolgungsbehörden bei der Verwaltung von Kadern und Beamten zu dienen.
Überwindung bestehender Probleme und Schwierigkeiten bei der Verwaltung und Nutzung von Kadern und Beamten; Beseitigen Sie rechtzeitig Engpässe im Personalmanagement des öffentlichen Sektors und schaffen Sie so eine Entwicklungsdynamik.
Förderung der Dezentralisierung, Delegation von Befugnissen, Erhöhung der Autonomie und Eigenverantwortung
Der Leitgedanke dieses (geänderten) Entwurfs des Gesetzes über Kader und Beamte stellt die direkte und umfassende Führung der Partei bei der Kaderarbeit und der Verwaltung der Kader im politischen System sicher. Die Politik und die Leitlinien der Partei müssen in den Dokumenten des 13. Nationalkongresses und in den Resolutionen, Richtlinien, Schlussfolgerungen und Resolutionen der Nationalversammlung der Partei rechtzeitig und vollständig institutionalisiert werden. Ebenso müssen praktische Fragen beim Aufbau eines Kader- und Beamtenkontingents behandelt werden, um den Anforderungen für den Aufbau und die Vervollkommnung des sozialistischen Rechtsstaats Vietnam in der neuen Periode gerecht zu werden.
Gewährleistung der Konsistenz, Stabilität und Synchronisierung des Rechtssystems; Konsistenz und Synchronisierung zwischen den Bestimmungen des Gesetzes über Kader und Beamte und anderen Fachgesetzen; Vererbung und Weiterentwicklung bestehender Regelungen; Beziehen Sie sich gezielt auf internationale Erfahrungen, die den Bedingungen Vietnams angemessen sind.
Förderung der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen sowie Erhöhung der Autonomie und Eigenverantwortung von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen bei der Verwaltung der Quantität und Qualität von Kadern und Beamten entsprechend ihrer Befugnisse. Durch die Zuweisung von Autorität und die klare Definition von Verantwortlichkeiten sollen Initiative, Kreativität und die Rolle von Führungskräften bei der Führung von Kadern und Beamten gefördert werden.
Nach Angaben des Innenministeriums wurde aufgrund der Notwendigkeit der Weiterentwicklung des Gesetzes über Kader und Beamte (in der geänderten Fassung) auf Grundlage der Dokumente des 13. Nationalen Parteitags einer der drei strategischen Durchbrüche wie folgt identifiziert: „Entwicklung der Humanressourcen, insbesondere der hochqualifizierten Humanressourcen; Priorisierung der Entwicklung der Humanressourcen für Führung, Management und Schlüsselbereiche auf der Grundlage der Verbesserung, Schaffung einer starken, umfassenden und grundlegenden Veränderung der Qualität der allgemeinen und beruflichen Bildung, verbunden mit dem Mechanismus der Anwerbung, Nutzung und Belohnung von Talenten, Förderung von Forschung, Transfer, Anwendung und starker Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Innovation.“
In der 10-Jahres-Strategie für die sozioökonomische Entwicklung von 2021 bis 2030 werden die Richtung, Aufgaben und Lösungen für die sozioökonomische Entwicklung wie folgt festgelegt: „Schneller Aufbau einer modernen Verwaltung, basierend auf einem Team hochprofessioneller Kader, Beamter und öffentlicher Angestellter mit Kreativität, guten moralischen Qualitäten und politischem Mut, die den Menschen und Unternehmen dienen“; „Bauen Sie ein Team hochprofessioneller und kreativer Kader, Beamter und öffentlicher Angestellter auf, basierend auf einem wettbewerblichen Mechanismus für Einstellung, Vergütung und Beförderung; mit guten moralischen Qualitäten und starkem politischen Willen. Definieren und fördern Sie die Verantwortung der Führungskräfte klar; schaffen Sie einen Mechanismus, um den Geist der Hingabe an das Land zu fördern und zu wecken, und schaffen Sie Motivation und Druck für alle Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten, ihre zugewiesenen Aufgaben bestmöglich zu erfüllen und dem Volk von ganzem Herzen zu dienen. Schaffen Sie einen Mechanismus zum Schutz innovativer und kreativer Kader, die es wagen zu denken, zu handeln, Durchbrüche zu wagen und Verantwortung für das Gemeinwohl zu übernehmen. Reformieren Sie das Gehaltssystem der Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten grundlegend.“
In der Resolution Nr. 27-NQ/TW6 wird das Ziel festgelegt, „sich auf die umfassende Entwicklung und Verbesserung der Qualität der Humanressourcen zu konzentrieren, um den Anforderungen der nationalen Verwaltung gerecht zu werden; das System des öffentlichen Dienstes und der öffentlichen Angestellten grundlegend zu reformieren; das System der Standards für Berufsbezeichnungen, Positionen, berufliche Standards und Kriterien für die Beurteilung von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten auf der Grundlage der Ergebnisse bei der Ausführung zugewiesener Aufgaben mit bestimmten Produkten und der Zufriedenheit von Menschen und Unternehmen zu perfektionieren“; Gleichzeitig besteht die Lösung darin, „die Verwaltungsreform weiter voranzutreiben und sich dabei auf die Verbesserung der Qualität der Kader, Beamten und öffentlichen Angestellten zu konzentrieren. Dabei stützen wir uns auf drei Hauptsäulen: Organisationsapparat, öffentlicher Dienst und Beamte, E-Verwaltung und digitale Transformation“.
Das Gesetz über Kader und Beamte (in der geänderten Fassung) übernimmt und entwickelt weiterhin eine Reihe von Vorschriften, die sich bei der jüngsten Umsetzung als wirksam erwiesen haben, basierend auf den Ergebnissen der Zusammenfassung der Umsetzung des aktuellen Gesetzes über Kader und Beamte.
Darüber hinaus ändert und ergänzt das Gesetz über Kader und Beamte (geändert) eine Reihe von Vorschriften zur Vereinheitlichung des öffentlichen Dienstes von der zentralen Ebene bis zur Provinz-, Bezirks- und Gemeindeebene; Neuerungen im Managementmechanismus für Kader und Beamte entsprechend den Stellenbezeichnungen; Vollständige Regelungen über die Rechte und Pflichten von Kadern und Beamten sowie über Dinge, die Kadern und Beamten nicht gestattet sind; Ethik, Kultur des öffentlichen Dienstes; Vollständige Regelungen zur Innovation der Methoden zur Verwaltung von Kadern und Beamten im Einklang mit den Anforderungen der Förderung der digitalen Transformation und des Aufbaus einer digitalen Regierung, um mehr Modernität, Öffentlichkeit, Transparenz und Effizienz bei der staatlichen Verwaltung zu gewährleisten; Vollständige Vorschriften zur Verwaltung von Kadern und Beamten, um Übereinstimmung und Einheitlichkeit mit den Parteivorschriften und die Übereinstimmung mit dem Rechtssystem sicherzustellen.
Quelle: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/xay-dung-du-an-luat-can-bo-cong-chuc-sua-doi-tren-tinh-than-doi-moi-thuc-chat-152062.html
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