Die jüngsten Entwicklungen sind ein Zeichen dafür, dass die Beziehungen zwischen Südkorea und Nordkorea zunehmend angespannt sind.
Der Start eines militärischen Spionagesatelliten durch Pjöngjang und die Aufkündigung des CMA durch beide Seiten haben zu einer neuen Spannungsspirale auf der koreanischen Halbinsel geführt. (Quelle: KCNA) |
Von Spionagesatelliten ...
Zunächst einmal ist da die Geschichte des Starts des nordkoreanischen Militärsatelliten. Am 21. November startete das Land erfolgreich den militärischen Aufklärungssatelliten Malligyong-1. Das Land betrachtete dies als Ausübung des „legitimen Rechts auf Selbstverteidigung“ Pjöngjangs.
Am 28. November zitierte die staatliche Nachrichtenagentur KCNA (Nordkorea) das nordkoreanische Außenministerium mit der Aussage, es habe die Kritik der USA und neun weiterer Mitglieder des UN-Sicherheitsrates am Satellitenstart Pjöngjangs zurückgewiesen. Sie sagten, der Schritt sei „ein legitimer und fairer Weg, das Recht auf Selbstverteidigung auszuüben, und eine wohlüberlegte Reaktion und sorgfältige Überwachung … der schwerwiegenden militärischen Aktionen der Vereinigten Staaten und ihrer Unterstützer.“
Das Land erklärte: „Ein neu gestarteter militärischer Aufklärungssatellit Nordkoreas hat erfolgreich Bilder des nuklearbetriebenen US-Flugzeugträgers USS Carl Vinson und der Militärbasis auf Hawaii aufgenommen.“ Nordkorea betonte, dass Pjöngjang möglicherweise einen weiteren Militärsatelliten starten werde.
Unterdessen bestätigte Südkorea, dass der Satellit die Umlaufbahn erreicht habe, und sagte, es sei mehr Zeit nötig, um festzustellen, ob er normal funktioniere. Einige spekulieren jedoch, dass der Start mit technologischer Unterstützung aus Russland erfolgte. Noch wichtiger ist, dass Seoul als Reaktion darauf einen Teil des 2018 unterzeichneten Umfassenden Militärabkommens (CMA) offiziell aussetzte. Kurz darauf, am 25. November, kündigte Pjöngjang das Abkommen vollständig. Was ist CMA? Warum ist es wichtig?
Das Ende von CMA…
Am 19. September 2018 unterzeichneten der damalige südkoreanische Präsident Moon Jae In und der nordkoreanische Führer Kim Jong Un nach einer Reihe historischer Treffen das CMA. Die beiden Seiten einigten sich darauf, „alle feindseligen Handlungen gegeneinander vollständig einzustellen“, und zwar durch Maßnahmen wie die Beendigung von Militärübungen in Grenznähe, die Einschränkung von Schießübungen, die Einrichtung von Flugverbotszonen oder die Aufrechterhaltung von Hotlines. Ziel des Abkommens ist es, die militärischen Spannungen auf der Halbinsel abzubauen und gegenseitiges Vertrauen aufzubauen.
Kim So Young, Expertin für internationale Beziehungen an der S. Rajaratnam School of International Studies in Singapur, kommentierte in einem Artikel in der Zeitschrift The Diplomat , dass der Start eines Spionagesatelliten durch Pjöngjang zwar gegen die Sanktionen des UN-Sicherheitsrats wegen des Einsatzes ballistischer Langstreckenraketen verstoße, jedoch nicht gegen das CMA-Abkommen.
Ihrer Aussage nach hat Seoul durch die Aussetzung eines Teils des Abkommens Artikel 1, Klausel 3 bezüglich der Flugverbotszone für alle Arten von Fluggeräten jenseits der Militärischen Demarkationslinie (MDL) mit Wirkung vom 1. November 2018 außer Kraft gesetzt. Diese Bestimmung verbietet Starrflügelflugzeugen den Betrieb im Umkreis von 40 km der MDL im östlichen Gebiet und 20 km im westlichen Gebiet. Propellerflugzeuge sind im Umkreis von 10 km der MDL verboten, und unbemannte Luftfahrzeuge (UAVs) sind im Umkreis von 10 km des östlichen Gebiets und 25 km des westlichen Gebiets verboten. Ballons sind im Umkreis von 25 km um die MDL verboten.
Befürworter des CMA sagen, dass das Abkommen die militärischen Spannungen entlang der Grenze zwischen den beiden Koreas sowie das Risiko eines militärischen Konflikts verringert habe. Die Regierung von Präsident Yoon Suk Yeol und die Regierungspartei kritisierten jedoch, dass das Dokument nur dem Namen nach existiere, da Südkorea die einzige Partei sei, die es unterstütze und strikt einhalte. Dementsprechend warf Seoul Pjöngjang vor, seit der Unterzeichnung des CMA 17 Mal gegen dieses verstoßen zu haben. Darüber hinaus argumentieren Kritiker des Abkommens schon seit langem, dass das CMA die Fähigkeit zur Überwachung Nordkoreas untergrabe. Eine Aussetzung dieser Bestimmung würde es Südkorea ermöglichen, seine Überwachungs- und Aufklärungsoperationen entlang der Grenze fortzusetzen.
Nachdem Seoul das CMA teilweise suspendiert hatte, kündigte Pjöngjang seinerseits das gesamte Abkommen und verstärkte seine Militärpräsenz an der Grenze. Nordkorea warf Südkorea vor, gegen das Abkommen verstoßen zu haben und das Risiko eines Zusammenstoßes erhöht zu haben.
Am 28. November stellte das südkoreanische Verteidigungsministerium fest, dass Nordkorea an den Grenzen Wachposten errichtete und Truppen und schwere Waffen stationierte. Unterdessen berichtete The Guardian (UK), dass ein Foto, das das südkoreanische Verteidigungsministerium am selben Tag an Journalisten schickte, nordkoreanische Soldaten beim Aufbau eines provisorischen Wachpostens und beim Verschieben einer Waffe, die offenbar ein rückstoßfreies Gewehr – eine tragbare Panzerabwehrwaffe oder leichte Artillerie – zu einem neu ausgehobenen Schützengraben zeigt.
Zuvor hatten beide Seiten der CMA zufolge bereits elf Wachposten innerhalb des schwer bewachten Grenzgebiets, der sogenannten entmilitarisierten Zone (DMZ), entfernt oder entwaffnet. Derzeit verfügt Südkorea über 50 Wachposten und Nordkorea über 150 Posten. Als Reaktion auf diese Änderung erklärte das südkoreanische Verteidigungsministerium: „Unser Militär wird die Aktionen Nordkoreas aufmerksam beobachten und gleichzeitig die volle Bereitschaft zu sofortigen Vergeltungsmaßnahmen aufrechterhalten … basierend auf einer verbesserten Abstimmung mit der US-Seite.“
Im gegenwärtigen Kontext könnte das Risiko eines Konflikts zwischen den beiden Regionen zunehmen. Was wäre, wenn Südkorea sein Abkommen mit Pjöngjang über militärische Operationen zu Land und zu See überdenkt? Nur die Zeit wird es zeigen.
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