Kann Vietnam der Mitteleinkommensfalle entkommen?

Ein Wirtschaftsexperte des Entwicklungsprogramms der Vereinten Nationen (UNDP) in Vietnam verwies auf die Tatsache, dass Thailand und Malaysia einst ein schnelles Wachstum der Arbeitsproduktivität verzeichneten, dieses jedoch nicht aufrechterhalten konnten. Er warnte, dass Vietnam die Falle des mittleren Einkommens vermeiden müsse.

Bei der Diskussion über die Steigerung der Arbeitsproduktivität beim Sozioökonomischen Forum 2023 der Nationalversammlung am Morgen des 19. September machte Herr Jonathan Pincus, leitender internationaler Ökonom des UNDP in Vietnam, viele Empfehlungen für Vietnam.

Herr Jonathan Pincus, leitender internationaler Ökonom des UNDP in Vietnam

Herr Jonathan Pincus sagte, dass es derzeit weltweit nur etwa elf Länder gebe, die ihr Produktivitätswachstum langfristig aufrechterhalten könnten. Die USA seien dabei das führende Land und die meisten Länder lägen in Europa.

Gemeinsam ist diesen Ländern, dass sie erfolgreiche Exporteure sind und die ausländische Nachfrage nutzen, um den Umfang der Produktion sowohl im Industrie- als auch im Agrarsektor zu steigern.

In Südostasien ist die Arbeitsproduktivität in Thailand und Malaysia stark gestiegen. Allerdings gelang es diesen beiden Ländern nicht, die Wachstumsrate der Arbeitsproduktivität nach der asiatischen Finanzkrise aufrechtzuerhalten.

„Diese Länder haben es versäumt, ihre Entwicklungspolitik zu modernisieren, als sie die mittlere Einkommensebene erreichten, sondern haben weiterhin eine Wachstumspolitik verfolgt, die auf Billigexporten basierte. Dies führte dazu, dass es keine Innovationen zur Modernisierung der Technologie und zur Steigerung der Kapazität der heimischen Fertigungsindustrie gab“, sagte Jonathan Pincus.

Laut UNDP-Experten ist Vietnam ein Land mit mittlerem Einkommen, das im Laufe der Zeit ein bewundernswertes Wachstum erzielt hat. Die Frage ist, ob Vietnam wie die oben genannten Länder in die Mitteleinkommensfalle tappen wird? Um dies zu vermeiden, sei der Aufbau eines nationalen Innovationssystems das Wichtigste, sagte er.

Vietnam investiert zu wenig und zu viel in Forschung und Entwicklung. Geringe Koordination zwischen zentraler und lokaler Ebene bei Investitionen in Forschung und Entwicklung. Die Investitionen sind auf zu viele Behörden, Ministerien und Sektoren verteilt und konzentrieren sich nicht auf Schlüsselsektoren. Viele kleine Projekte schränken die Wirkung von Investitionen ein.

Herr Jonathan Pincus, leitender internationaler Ökonom, UNDP

Insbesondere wiesen die UNDP-Experten auch auf zwei Probleme bei Vietnams Investitionen in Forschung und Entwicklung hin: Es würden zu wenig und zu viel ausgegeben. Geringe Koordination zwischen zentraler und lokaler Ebene bei Investitionen in Forschung und Entwicklung. Die Investitionen sind auf zu viele Behörden, Ministerien und Sektoren verteilt und konzentrieren sich nicht auf Schlüsselsektoren. Viele kleine Projekte schränken die Wirkung von Investitionen ein.

Herr Jonathan Pincus empfahl Unternehmen, die an Investitionen in Vietnam interessiert sind, außerdem, sich besser vorzubereiten, um diese Gelegenheit zu nutzen und ihre Kapazitäten zu erweitern. In Vietnam studieren viele internationale Studenten in Industrieländern. Viele Talente aus Wissenschaft und Technologie müssen ermutigt werden, an Institute und Schulen in Vietnam zurückzukehren, um von dieser Humanressource zu profitieren.

Nguyen Duc Hien, stellvertretender Vorsitzender des Zentralen Wirtschaftskomitees, stimmte dieser Ansicht des UNDP-Experten zu und sagte, der Prozess der Produktivitätssteigerung müsse kontinuierlich und ohne Vernachlässigung durchgeführt werden und sich im Interesse einer nachhaltigen Entwicklung auf den Exportmarkt konzentrieren. Es bedarf eines starken Vorstoßes in Wissenschaft und Technologie, in Innovation und angemessener Investitionen in die Hochschulbildung.

Der sofortige Entzug der Sozialversicherung ist eine „quälende Realität“

Referenten der Roundtable-Diskussion zur Steigerung der Arbeitsproduktivität

Um den Arbeitnehmern Sicherheit zu geben, müssen laut Herrn Hien die Sozialversicherungsrichtlinien angepasst werden. In jüngster Zeit hat die Frage der Erhöhung der einmaligen Sozialversicherungsbeiträge große Aufmerksamkeit erhalten, was die Notwendigkeit einer Änderung und Ergänzung der entsprechenden Gesetze verdeutlicht.

Der stellvertretende Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales, Nguyen Van Hoi, gab weitere Informationen zu Sozialversicherungspolicen und erklärte, dass „die Frage der Streichung von Sozialversicherungsleistungen auf einmal eine sehr beunruhigende Realität ist“. Im Zeitraum 2016–2022 erreichte die Zahl der Menschen, die gleichzeitig ihre Sozialversicherungsleistungen kündigten, 3,5 Millionen Menschen …

Laut Herrn Hoi liegt die Zahl der Personen, die ihre Sozialversicherungsbeiträge auf einmal kündigen, häufig bei weniger als fünf Jahren (70 %). Der Grund hierfür liegt darin, dass sich die Arbeitnehmer nicht im vollen Umfang darüber im Klaren sind, welche Rolle die Sozialversicherung bei der Gewährleistung sozialer Sicherheit während des gesamten Lebens spielt, was teilweise auf die schwierigen Umstände der Arbeitnehmer zurückzuführen ist.

Vertreter des Ministeriums für Arbeit, Invaliden und Soziales sagten außerdem, dass zur Verbesserung dieser Situation neben der Propaganda auch Maßnahmen zur Steigerung der Attraktivität der Sozialversicherung ergriffen werden müssten. vorübergehende Unterstützungsmaßnahmen für Arbeitnehmer in schwierigen unmittelbaren Lebenslagen …

Aus der Perspektive der Prüfung sagte Herr Dang Thuan Phong, stellvertretender Vorsitzender des Sozialausschusses der Nationalversammlung, dass der Entwurf des überarbeiteten Sozialversicherungsgesetzes in der jüngsten 10. Sitzung vom Ausschuss hinsichtlich des Inhalts der einmaligen Kürzung der Sozialversicherung geprüft worden sei.

Zu diesen Inhalten des Gesetzesentwurfs gibt es allerdings noch viele unterschiedliche Auffassungen. Derzeit hat die Regierung zwei Möglichkeiten für den gleichzeitigen Ausstieg aus der Sozialversicherung vorgelegt. Der Standpunkt der Prüfstelle besteht darin, dass unabhängig von der gewählten Option die soziale Absicherung der Arbeitnehmer langfristig gewährleistet sein muss.

Laut dem stellvertretenden Vorsitzenden des Sozialausschusses der Nationalversammlung gebe es neben der direkten Lösung durch Gesetzesänderungen auch indirekte Lösungen wie Kreditmechanismen, Maßnahmen zur Gewährleistung stabiler Arbeitsplätze usw., um die Anforderungen zu erfüllen und das Problem der gleichzeitigen Abschaffung der Sozialversicherung zu lösen.

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