Überlegenheit des städtischen Regierungsmodells

NEUE RICHTLINIE ZUR STANDARDISIERUNG VON BEAMTEN

Das Parteikomitee der Stadt Da Nang fasste die Umsetzung der Resolution 119 (NQ 119) der Nationalversammlung vom 19. Juni 2020 zur Pilotierung der Organisation des städtischen Regierungsmodells (UMG) und einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung der Stadt Da Nang (ab 1. Juli 2021) zusammen und kam zu dem Schluss, dass die Pilotumsetzung des Modells im Zusammenhang mit der Förderung der Dezentralisierung und Delegation von Autorität zunächst Überlegenheit förderte, Demokratie sicherte und eine Reihe positiver Ergebnisse brachte.

Eine gut umgesetzte Verwaltungsreform hat die Qualität der öffentlichen Dienste in der Stadt Da Nang verbessert.

Laut Nguyen Van Quang, Sekretär des Stadtparteikomitees, hat der Volksrat der Stadt im Hinblick auf die Verwaltung der Gehälter der Bezirksbeamten 675 Beamte für die Arbeit in den Volkskomitees von 45 Bezirken zugeteilt (durchschnittlich 15 Personen pro Bezirk) und über die Anzahl der Gehälter der Beamten der Bezirksvolkskomitees in jedem Distrikt entschieden. Auf Grundlage der Aufgabenanforderungen jedes Bezirks legt das Bezirksvolkskomitee konkret die Zahl der Beamten für jede Beamtenstelle fest, die beim Bezirksvolkskomitee tätig ist.

Da die Beamten des Bezirksvolkskomitees auf der Gehaltsliste der Beamten des Bezirksvolkskomitees stehen und vom Bezirksvolkskomitee verwaltet und eingesetzt werden, hat das Volkskomitee der Stadt Da Nang bei der Pilotierung der Ermittlungsbehörde die Entwicklung, Bewertung und Genehmigung des Projekts für die Stellen der Volkskomitees von 45 Bezirken in der Region gemäß dem neuen Beamten- und öffentlichen Dienstregime geleitet.

„Dies ist ein neuer Mechanismus und eine neue Richtlinie, die die Grundlage für die Standardisierung des Teams der Bezirksbeamten in professioneller Richtung schafft. Sie schafft Initiative und Flexibilität und vereinfacht die Verwaltungsverfahren bei der Planung, Ausbildung, Rotation und Mobilisierung von Kadern zwischen Distrikten und Bezirken und umgekehrt“, so die Einschätzung von Herrn Quang. Den Umfrageergebnissen zufolge beurteilten 91,5 % der Kader, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes die Umsetzung dieses neuen öffentlichen Dienstsystems als sinnvoll und brachten im Vergleich zu früher positive Ergebnisse bei der Aufgabenerfüllung.

VORSCHLAG ZUR OFFIZIELLEN ANWENDUNG

Bei einer Arbeitssitzung mit dem Vorsitzenden der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, am 11. November schlug der Sekretär des Parteikomitees der Stadt Da Nang der Nationalversammlung vor, der Stadt Da Nang die offizielle Anwendung des CQDT-Modells zu gestatten und eine Reihe von Vorschriften zu ändern und zu ergänzen, um Hindernisse und Mängel bei der Umsetzung zu beseitigen. Herr Nguyen Van Quang schlug außerdem vor, dass die Nationalversammlung nach Überprüfung der Resolution 119 der Stadt Da Nang gestatten sollte, ähnliche politische Mechanismen auf einige Orte anzuwenden, darunter: Mechanismen und Richtlinien zu Investitionsmanagement, Planung, städtischen Gebieten und natürlichen Ressourcen – Umwelt; Politik für Wissenschafts- und Technologiemanagement, Innovation; Mechanismus, Gehaltspolitik und Regierungsorganisation.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, erklärte, dass die Umsetzung der Resolution 119 zwar nur von kurzer Dauer gewesen sei und mit den schwerwiegenden Auswirkungen von Covid-19 zusammenfiel, jedoch einige positive Ergebnisse erzielt habe. Insbesondere ist der städtische Regierungsapparat gestrafft und funktioniert reibungsloser. Die Verwaltungsbehörden sind aktiv und proaktiv bei der Bewältigung dringender lokaler Probleme und lösen diese umgehend und wirksam. aktiv zur Verwaltungsreform beitragen und ein vertrauenswürdiges Umfeld für Touristen, Menschen und Unternehmen schaffen. Der Vorsitzende der Nationalversammlung schlug vor, dass Da Nang sich proaktiv mit den Behörden abstimmen sollte, um die Umsetzung der Resolution 119 zu überprüfen und dem Zentralkomitee und dem Politbüro vorzuschlagen, die Nationalversammlung und das Komitee der Regierungspartei zu leiten und mit ihnen zu diskutieren, um die Ausarbeitung einer neuen Resolution zu ermöglichen, die die Resolution 119 ersetzen und ergänzen soll; Studieren Sie sorgfältig die spezifischen Mechanismen und Richtlinien, die von der Nationalversammlung in der Vergangenheit auf andere Orte angewendet wurden, um als Grundlage für die Ausarbeitung geeigneter Mechanismen und Richtlinien zu dienen, mit denen in der kommenden Zeit eine herausragende Entwicklungsdynamik für die Stadt geschaffen werden kann.

Bahnbrechende öffentliche Online-Dienste

Der Sekretär des Parteikomitees der Stadt Da Nang teilte mit, dass das Parteikomitee der Stadt nach einem Jahr der Umsetzung des Projekts zur Dezentralisierung und Delegation der staatlichen Verwaltung im Zusammenhang mit der Pilotorganisation des Ermittlungsagenturmodells für den Zeitraum 2021–2026 die Überprüfung, Prüfung, Anpassung oder Ergänzung der Inhalte der Dezentralisierung und Delegation angeordnet habe, um die Einhaltung der Vorschriften und die Eignung für die Realität und die Bedingungen vor Ort und in den Einheiten sicherzustellen.

Nach einer mehr als zweijährigen Pilotphase haben die Bezirks- und Gemeindeverwaltungen ihre Organisationsstruktur und Arbeitsweise erneuert und ihre Funktionen und Aufgaben angepasst. Dabei wurden die Eigeninitiative der Bezirks- und Gemeindeleiter gefördert und ihre Autorität sowie ihre Eigenverantwortung gestärkt. Behörden, Kommunen und Einheiten setzen die Inhalte des Verwaltungsreformplans gleichzeitig um, erweitern die Versorgungseinrichtungen, um die Menschen bei der Erbringung öffentlicher Dienste zu unterstützen und so zur Verbesserung der Lebensqualität der Menschen beizutragen. Wandeln Sie die Arbeitsmethoden der Agenturen schrittweise von der traditionellen Umgebung in eine digitale Umgebung auf der Grundlage digitaler Daten und digitaler Technologie um.

Das mit dem Aufbau einer Smart City verbundene CQDT-Modell hat der Stadt Da Nang zu einem Durchbruch bei der digitalen Transformation verholfen.

Bislang hat in der Stadt Da Nang die Rate der Online-öffentlichen Dienste mit Online-Aufzeichnungen 93 % erreicht, die Rate der Online-Aufzeichnungen liegt bei 73 % (1,3-mal höher als der nationale Durchschnitt und übertrifft das nationale Ziel von 50 % im Jahr 2022). Das Volkskomitee der Stadt Da Nang hat Behörden und Einheiten angewiesen, 1.867 öffentliche Online-Dienste der Stufen 3 und 4 (darunter 1.835 Dienste der Stufe 4) bereitzustellen. Durch die Umsetzung des Mechanismus zur Finanz- und Haushaltsverwaltung wurden einige Ergebnisse erzielt, darunter: Einnahmen aus Bezirken und Gemeindebezirken wurden zur Verwaltung an den Stadthaushalt überwiesen, wodurch große Ressourcen für den Stadthaushalt konzentriert wurden. Die Ausgaben erfolgen gemäß den Normen und Vorschriften; Budget sparen

Der Sekretär des Parteikomitees der Stadt Da Nang fügte hinzu, dass durch die Umsetzung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien viele wichtige erste Ergebnisse erzielt wurden. In Bezug auf den Regulierungssatz für den Stadthaushalt hat die Nationalversammlung beschlossen, dass der Einnahmenausgleichssatz für 2022 zwischen dem Zentralhaushalt 9 % und dem Stadthaushalt 91 % beträgt. Für den Zeitraum 2023–2025 beträgt die Zuweisungsquote des zentralen Haushalts 17 %, während der städtische Haushalt 83 % erhält (für den Zeitraum 2017–2021 beträgt die Quote 68 %). „Daher hat die Zentralregierung im Vergleich zur vorherigen Periode darauf geachtet, einen angemessenen Anpassungssatz für den Stadthaushalt festzulegen, um Mittel für die sozioökonomische Entwicklung der Stadt sicherzustellen“, schätzte Herr Quang ein.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/uu-viet-mo-hinh-chinh-quyen-do-thi-185231113232631274.htm