Die Qualifikation der Funktionäre und Beamten an der Basis muss angemessen sein.

Das Innenministerium, die für die Ausarbeitung des Gesetzesentwurfs zuständige Behörde, erläuterte die vorgeschlagene Regelung mit den Worten, dass das aktuelle Gesetz über Kader und Beamte einen separaten Verwaltungsmechanismus für Kader und Beamte ab Bezirksebene sowie für Kader und Beamte auf Gemeindeebene vorsieht, der den Besonderheiten der jeweiligen Subjektgruppe entspricht. Obwohl das Gesetz über Kader und Beamte sowie ausführliche Verordnungen und Durchführungsanweisungen Bestimmungen über die Verbindung zwischen Kadern und Beamten auf Gemeindeebene und Kadern und Beamten auf Bezirksebene und darüber enthalten, sind bei der Durchführung noch immer zahlreiche Verwaltungsverfahren erforderlich.

Darüber hinaus ist das Innenministerium auch der Ansicht, dass es derzeit dringend erforderlich ist, die Politik der Partei umzusetzen, lokale Regierungen auf zwei Ebenen (Provinz- und Basisebene, nicht Bezirksebene – PV) zu organisieren und sich auf den Aufbau und die Verbesserung der Aufgabenerfüllungsqualität von Kadern und Beamten auf Basisebene zu konzentrieren, Vorschriften für Kader und Beamte auf Gemeindeebene aufzuheben und einen einheitlichen Mechanismus zur Verwaltung von Kadern und Beamten von der zentralen bis zur Basisebene einzuführen.

Die Basisebene ist die wichtigste Ebene, daher sind die Kader und Beamten auf Gemeindeebene auch am nächsten am Volk. Die Realität zeigt auch, dass überall dort, wo die Bürger auf lokaler Ebene gute Lösungen für ihre Anliegen und Anliegen finden, Sicherheit und Ordnung vor Ort gewährleistet sind und die Entstehung unnötiger Krisenherde vermieden wird. Da die Menschen aber immer mit allen möglichen Problemen zu uns kommen, führt der ständige Druck, die Probleme auf kommunaler Ebene zu lösen, vielerorts zu einer Überlastung.

Um die Leitgedanken der Partei vollständig zu institutionalisieren, Synchronisierung und Vernetzung sicherzustellen und den praktischen Anforderungen der Personalarbeit in der neuen Situation gerecht zu werden; die Dezentralisierung fördern; Um Verantwortlichkeiten festzulegen und die Macht streng zu kontrollieren, wurde im Gesetzentwurf neben der Änderung des Kader- und Beamtenbegriffs auch ein Kapitel über Kader und Beamte auf Kommunalebene aus dem aktuellen Gesetz über Kader und Beamte gestrichen. Dementsprechend vereinheitlicht der Gesetzesentwurf die Verwaltung der Kader und Beamten von der zentralen bis zur lokalen Ebene, ohne zwischen Kadern und Beamten auf Gemeindeebene und Kadern und Beamten auf zentraler und provinzieller Ebene zu unterscheiden, und gewährleistet so die ordnungsgemäße Umsetzung der Parteipolitik zur Vernetzung der Kaderarbeit.

Um den normalen Betrieb der Bevölkerung und Unternehmen unmittelbar nach der Umsetzung des zweistufigen Modells der lokalen Regierung nicht zu beeinträchtigen, enthält der Gesetzesentwurf außerdem Übergangsbestimmungen, um die Verwaltung der derzeitigen Kader und Beamten auf kommunaler Ebene mit den Kadern und Beamten im politischen System zu vereinheitlichen und so die Kontinuität in der Personalarbeit zu gewährleisten.

Dementsprechend stehen Kader und Beamte auf Gemeindeebene gemäß dem Gesetz über Kader und Beamte 2008 (geändert und ergänzt durch das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Kader und Beamte und des Gesetzes über öffentliche Angestellte 2019) ab dem Inkrafttreten dieses Gesetzes auf der Gehaltsliste der Provinzen und zentral verwalteten Städte; Das Gehalt wird gemäß der Gehaltsskala und -stufe eingestuft, die der zugewiesenen Arbeitsstelle entspricht, sofern die für die Arbeitsstelle erforderlichen Standards und Bedingungen erfüllt sind. Führen Sie die Einstellung, den Einsatz und die Verwaltung gemäß den staatlichen Vorschriften zur Einstellung, zum Einsatz und zur Verwaltung von Beamten durch.

Um insbesondere die Qualitätsanforderungen an Beamte zu gewährleisten, sieht der Gesetzentwurf auch vor, dass in Fällen, in denen die für die Stelle erforderlichen Qualifikationen und Voraussetzungen nicht erfüllt sind, die zuständige Behörde eine Rationalisierung gemäß den zum Zeitpunkt der Rationalisierung geltenden gesetzlichen Bestimmungen prüfen und entscheiden soll.

Mit der neuen Regelung wird somit nicht mehr zwischen Beamten auf Gemeindeebene und Beamten auf Provinz- und Bundesebene unterschieden. Dies ist eine große Ermutigung für die Beamten an der Basis – für diejenigen, die schon seit langem große Bedenken hinsichtlich der Richtlinien und Mechanismen haben. Dies setze allerdings voraus, dass die Beamten über umfassende Qualifikationen und Fachkenntnisse verfügten und „engagiert und fähig“ seien, den Anforderungen der Arbeit an der Basis in der neuen Situation gerecht zu werden. Denn wenn sie die Voraussetzungen nicht erfüllen, droht ihnen ein Stellenabbau und die Entfernung aus dem System.

Um dieser Anforderung gerecht zu werden, ist es notwendig, bald eine Stellenordnung fertigzustellen, die eine sehr wichtige Grundlage für die Überprüfung von Beamten darstellt. Darüber hinaus muss die Möglichkeit einer öffentlichen Prüfung und einer Einstellung auf der Grundlage eines transparenten Wettbewerbs in Betracht gezogen werden. Nur dann können wir ein Team aus Basiskadern und Beamten auswählen, die kultiviert, stark und volksnah sind, die Menschen verstehen und ihnen besser dienen.

Song Ha

Quelle: https://daibieunhandan.vn/trinh-do-can-bo-cong-chuc-cap-co-so-phai-xung-tam-post408936.html