Stellen Sie eine gesunde Lernumgebung wieder her

Die Situation des zusätzlichen Lehrens und Lernens ist seit langem weit verbreitet, nimmt immer mehr zu und ist nur schwer zu kontrollieren. Das Schulumfeld wird verzerrt, wodurch der edle humanistische Charakter der Bildung beeinträchtigt wird. Das Rundschreiben 29/2024 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung (MOET) zur Verschärfung des zusätzlichen Lehr- und Lernangebots ist wie ein Hauch frischer Luft und bietet die Hoffnung, wieder eine gesunde Lernumgebung zu schaffen.

Der neue, positive Punkt des Rundschreibens 29 ist, dass zusätzliche Lehr- und Lernveranstaltungen nicht mehr flächendeckend angeboten werden. Die Fächer, in denen Zusatzunterricht erlaubt ist, sind auf nur drei Gruppen eingegrenzt: Nachhilfe für Schüler, die die Standards des Hauptlehrplans nicht erfüllen; Förderung exzellenter Studierender; Studierende beteiligen sich freiwillig an der Prüfungseinsicht; Zusätzliche Lehrveranstaltungen schränken Negativität ein: Die Organisation zusätzlicher Lehrveranstaltungen ohne Kosten für die Schüler ist eine wichtige Regelung, die das Lehrer-Schüler-Verhältnis klarer und freundlicher macht. Geld ist die Voraussetzung dafür, dass sich Schulen leicht in „Marktplätze“ verwandeln, auf denen die Beziehung zwischen Lehrern und Schülern zu einer „Käufer-Verkäufer-Beziehung“ wird. Dies führt dazu, dass die Gesellschaft die Schulen aus einer anderen Perspektive betrachtet: aus der Perspektive der negativen Aspekte und Schattenseiten von zusätzlichem Lehren und Lernen.

Gute und begabte Lehrkräfte, die bei Eltern und Schülern Anerkennung finden, dürfen auch weiterhin an außerschulischen Lehr- und Lernorten unterrichten, wo das Prinzip „Wer kauft, der verkauft“ gilt. Während der formelle Unterricht direkt an der Schule organisiert und durchgeführt wird, handelt es sich beim zusätzlichen Unterricht um Unterricht außerhalb des formellen Lehrplans, den der Lehrer zur Aufbesserung seines Einkommens an zusätzlichen Lehr- und Lernorten durchführt. Offensichtlich verbietet Rundschreiben 29 nicht zusätzlichen Unterricht und Lernen, sondern nur zusätzliche Lehraktivitäten, die nicht den Vorschriften entsprechen. Das heißt, die Rundschreiben 29 schafft weiterhin Rahmenbedingungen für Lehrende und Lernende und enthält klarere und gerechtere Regelungen für jede Lehrkraft, jede Schülerin und jeden Schüler und für alle Schulen bei der Umsetzung von zusätzlichem Unterricht und Lernen.

Bei der Umsetzung der Rundschreiben 29 gibt es jedoch weiterhin Bedenken. Es handelt sich um eine gesetzliche Regelung zum „Austausch von Altem gegen Neues“, daher sind viele Menschen damit nicht vertraut, sodass einige nicht einverstanden sind und einige Einwände erheben, was normal ist. Damit sich der Circular schnell und sympathisch in den Schulalltag integrieren kann, sind Ruhe, Zuhören und eine zeitnahe Anpassung gefragt.

Man kann sagen, dass die „Hitze“ des zusätzlichen Lehrens und Lernens in den letzten Jahren in der Öffentlichkeit für Unzufriedenheit gesorgt hat. Zusätzlicher Unterricht und zusätzliches Lernen sind legitime Bestrebungen von Lehrern und Schülern, aber zusätzlicher Unterricht und zusätzliches Lernen müssen den formalen Unterricht unterstützen, das heißt die Qualität des Unterrichts und des Lernens verbessern, um die Fähigkeiten der Schüler zu entwickeln, und nicht der alten Methode folgen, den Schülern nur mehr Buchwissen zu vermitteln. Aus ethischen Gründen ist es Lehrern nicht gestattet, ihre Schüler zu zwingen, auf subtile Art und Weise Zusatzunterricht zu nehmen, um ihr eigenes Einkommen zu erhöhen. Dies führt dazu, dass die Lehrer durch die zusätzliche Unterrichtstätigkeit mehr monatlich verdienen als ihr Gehalt vom Staat. An manchen Schulen wird parallel auch Sonderunterricht angeboten. Dieser wird vom Schulvorstand systematisch organisiert und unterscheidet sich nicht vom Unterricht nach dem offiziellen Lehrplan. Durch die Umgestaltung und die Vereinbarungen mit den Eltern soll die Erhebung der Studiengebühren rationalisiert werden. Die jährlich eingenommenen Gebühren sind sicherlich nicht gering.

Die Anforderung besteht nun darin, die Rundschreiben 29 synchron umzusetzen, um den Bildungseinrichtungen keine Schwierigkeiten zu bereiten. Zunächst gilt es, der Schulgemeinschaft, den Schülerinnen und Schülern sowie deren Eltern genau und deutlich zu erklären: Lehrkräfte und Schülerinnen und Schüler haben das Recht, sich für die Lehr- und Lernangebote an außerschulischen Einrichtungen anzumelden. Die Inhalte der ergänzenden Lehr- und Lernangebote sind von der zuständigen Schulbehörde genehmigt.

Viele Experten sind sich einig, dass eine Änderung des Prüfungssystems, eine Neudefinition des Zwecks von Abschlussprüfungen und eine Umgestaltung des Fachschulsystems notwendig seien, da dies die zusätzliche Lehr- und Lernform einschränken und nach und nach dazu führen werde, dass die zusätzliche Lehr- und Lernform von selbst verschwände. Länder mit entwickelten Bildungssystemen legen fest, dass zusätzlicher Unterricht und Lernen nicht dazu dienen, fachspezifisches akademisches Wissen zu erweitern. Wenn zusätzlicher Unterricht angeboten wird, dient er lediglich dazu, Schülern, die die Mindestanforderungen des Hauptlehrplans nicht erfüllen, kostenlose Nachhilfe zu geben.

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