Die Generaldirektion für Steuern muss zuhören und umgehend eine Lösung finden.

Erschöpfte Unternehmen warten immer noch auf „Meinungen“

Das Dekret 132/2020 über die Steuerverwaltung bei Transaktionen mit verbundenen Unternehmen hat nach seiner Veröffentlichung vielen Unternehmen Schwierigkeiten bereitet. Herr Dau Anh Tuan, stellvertretender Generalsekretär der Vietnam Federation of Commerce and Industry (VCCI), sagte, das Ziel des Dekrets Nr. 132/2020 bestehe darin, Transaktionen zwischen verbundenen Unternehmen zu begrenzen und das Risiko von Verrechnungspreisen und Steuerbetrug zu verhindern. Bisher waren unsere Zielgruppen häufig FDI-Unternehmen mit komplexen Finanzbeziehungen und unterschiedlichen Steuersätzen zwischen den Betriebsstandorten.

Unterdessen zielt die Beziehung zwischen Banken und Unternehmen, wenn sie dieser Erklärung entsprechend angepasst wird, tatsächlich auf die Bekämpfung von Kapitalknappheit ab, also auf ein völlig anderes Ziel. Da die Vorschriften zu verbundenen Unternehmen auch Fälle umfassen, in denen Banken Unternehmen Kredite gewähren, wenn der Kredit 25 % der Kapitaleinlage und über 50 % der mittel- und langfristigen Schulden des Kreditnehmerunternehmens beträgt, wird auch die Zinsaufwandsobergrenze kontrolliert.

Tatsächlich geraten viele inländische Unternehmen in diese Situation, da ihr Kapital in der Regel aus mittel- und langfristigen Bankkrediten besteht (im Gegensatz zu vielen anderen Ländern, in denen Bankkredite hauptsächlich kurzfristiger Natur sind). Diese Regelung ist für die Praxis nicht geeignet, da der Kapitalmarkt in Vietnam derzeit noch nicht wirklich entwickelt ist und kein beliebter Kanal zur Kapitalbeschaffung darstellt. Die Unternehmen sind noch immer hauptsächlich auf Banken angewiesen und leben von Bankkrediten.

Wenn also die Bank als Partei in einem verbundenen Verhältnis angesehen wird, wenn das Darlehen mindestens 25 % der Kapitaleinlage des Eigentümers entspricht und 50 % des Gesamtwerts der mittel- und langfristigen Schulden ausmacht, dann ist der Kreis der Unternehmen, die einen Antrag stellen müssen, derzeit äußerst groß. Wo können Unternehmen außerhalb von Banken Betriebskapitalquellen finden? Ganz zu schweigen von den Nachteilen der Bankzinsen, die vietnamesische Unternehmen für Kredite zahlen müssen und die stets höher sind als die Zinssätze in den Konkurrenzländern der Region.

Die Anhebung der Zinsaufwendungen ist eine Lösung für geschäftliche Schwierigkeiten.

In den Vorjahren, als das Zinsniveau stabil auf einem niedrigen Durchschnittsniveau lag, lagen die Zinskosten der meisten Unternehmen unter diesen 30 %. Ende 2022 und Anfang 2023 stieg das Zinsniveau aufgrund makroökonomischer Schwankungen stark an. Die Staatsbank erhöhte die Zinssätze, um die Inflation unter Kontrolle zu halten, eine Abwertung der vietnamesischen Währung zu verhindern und das Bankensystem zu schützen. Zu diesem Zeitpunkt überstiegen die Zinskosten vieler Unternehmen die durch Dekret 132 zulässigen 30 %. Infolgedessen konnten diese Unternehmen bei der Steuerberechnung weniger abzugsfähige Ausgaben geltend machen und mussten mehr Steuern zahlen. Die Generaldirektion für Steuern sollte den Unternehmen schnell zuhören, mit ihnen in Dialog treten und zeitnah Lösungen finden. Dies ist eine Lösung zur Unterstützung von Unternehmen, die große Auswirkungen hat und äußerst effektiv ist, insbesondere für inländische Privatunternehmen, die mit großen Liquiditätsschwierigkeiten konfrontiert sind“, sagte Herr Dau Anh Tuan.

Die Generaldirektion für Steuern sollte den Unternehmen unverzüglich zuhören, mit ihnen in Dialog treten und zeitnah Lösungen anbieten. Dies ist eine Lösung zur Unterstützung von Unternehmen mit großer Wirkung und hoher Effektivität, insbesondere für inländische Privatunternehmen, die mit Liquiditätsschwierigkeiten zu kämpfen haben.

Herr Dau Anh Tuan , stellvertretender Generalsekretär des vietnamesischen Handels- und Industrieverbandes

Auf der Website der Generaldirektion für Steuern hieß es kürzlich, dass sie die Probleme zusammengestellt und eine Änderung der Vorschriften zu Transaktionen mit verbundenen Parteien vorgeschlagen habe. Konkret sagte To Kim Phuong, stellvertretender Direktor der Abteilung für Inspektion und Prüfung, dass die Generaldirektion für Steuern einen Bericht verfasst habe, der die Umsetzung des Regierungserlasses 132/2020 zusammenfasst, und die Unterlagen fertiggestellt habe, um sie dem Finanzministerium vorzulegen und die Meinungen von Ministerien und Zweigstellen einzuholen. Nach der Zusammenfassung der Meinungen der Ministerien und Zweigstellen wird die Generaldirektion für Steuern dem Finanzministerium gemäß den vorgeschriebenen Verfahren einen Bericht an die Regierung übermitteln und so die von der Regierung geforderten Fortschrittsanforderungen umsetzen.

Was die Kontrolle der Zinsaufwendungen für Unternehmen mit verbundenen Unternehmen und deren Transaktionen zur Begrenzung der Verrechnungspreise durch Zinsen von Unternehmen mit verbundenen Unternehmen und deren Transaktionen betrifft, so steht dies im Einklang mit der internationalen Praxis und den Empfehlungen der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD), wonach die Länder die Schwelle für den Abzug von Zinsaufwendungen auf einen Bereich von 10 bis 30 % des gesamten Vorsteuergewinns ohne Abschreibungen und Zinsen festlegen müssen.

Dementsprechend legt das Dekret 132 fest, dass die maximale Kontrollhöhe der Zinskosten 30 % beträgt, was der internationalen Praxis entspricht. Tatsächlich haben viele Unternehmen bei der Umsetzung des Dekrets 132 vorgeschlagen, die Regelung zur Kontrolle der Zinskosten bei Kreditaufnahmen von Unternehmen bei Banken aufzuheben. Auf Grundlage der Rückmeldungen von Unternehmen hat die Generaldirektion Steuern Nachforschungen angestellt und eine Überprüfung durchgeführt. Tatsächlich ist es in Vietnam üblich, zur Finanzierung der Produktion und Geschäftstätigkeit von Unternehmen Kapital bei Banken aufzunehmen. Auf der Grundlage der Empfehlungen des Unternehmens erstellt die Generaldirektion für Steuern eine Zusammenfassung und erstattet den zuständigen Behörden Bericht, damit diese auf Grundlage der Empfehlungen des Unternehmens Änderungen prüfen und in Erwägung ziehen können.

Der Konsultationsprozess dauert zu lange.

Laut Dr. Huynh Thanh Dien von der Nguyen Tat Thanh University ist es charakteristisch für inländische Unternehmen, dass sie viel Fremdkapital verwenden, wenn sie noch klein sind und sich im Expansions- und Entwicklungsprozess befinden. Daher ist die Empfehlung der OECD, die Zinskosten auf 10 – 30 % zu begrenzen, für Vietnam nicht geeignet. Darüber hinaus ist es vielen Unternehmen in der aktuellen, besonders schwierigen Zeit nicht gelungen, ihren früheren Betrieb wiederherzustellen, sodass viele Unterstützungsmaßnahmen ausgeweitet werden müssen. Auch viele Prognosen in- und ausländischer Wirtschaftsorganisationen und Experten gehen davon aus, dass die Wirtschaft im Jahr 2024 noch mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert sein wird. Die Regierung hat zahlreiche Maßnahmen zur Unterstützung von Unternehmen eingeführt und wird diese auch 2024 umsetzen, beispielsweise durch eine weitere Senkung von Steuern und Gebühren.

Eine expansive Fiskalpolitik ist jetzt das Richtige. Daher ist die Änderung des Dekrets 132, insbesondere die Anhebung der Zinsobergrenze von 30 % auf 50 %, eine Lösung, die sofort umgesetzt werden muss. Dies bedeutet, dass der Staat nicht das gesamte Geld einzieht, sondern es den Unternehmen überlässt, ihre Geschäfte zu tätigen, insbesondere vor dem Hintergrund eines schwierigen Verbrauchermarktes, und dass viele Unternehmen zudem Schwierigkeiten haben, Kapital von den Banken zu bekommen. Darüber hinaus erfordert die Änderung dieses Dekrets keinen langwierigen Konsultationsprozess wie bei der Entwicklung einer neuen Richtlinie.

Dr. Huynh Thanh Dien betonte: „Schon allein die Betrachtung der Unternehmensberichte und des BIP-Index der Wirtschaft zeigt die niedrige Wachstumsrate und macht deutlich, dass die Schwierigkeiten für Unternehmen im Allgemeinen sofort beseitigt werden müssen.“ Dies wird auch zur Förderung des Wirtschaftswachstums beitragen und dadurch zu höheren Einnahmen aus vielen anderen Steuern und Gebühren führen.

Der Ökonom und Delegierte der Nationalversammlung, Dr. Vu Tien Loc, kommentierte: „Derzeit scheint der Prozess der Meinungssammlung für die Politikgestaltung zu lange zu dauern.“ Gibt es nur eine abweichende Meinung, verhält sich die Meinungsforschungseinrichtung abwartend, weil sie die Verantwortung fürchtet und sich nicht traut, eine Entscheidung zu treffen. Dies wurde früher bei der Einholung von Meinungen mit Mehrheitskonsens getan. Dies muss sich ändern, insbesondere da die Regierung weiterhin entschlossen ist, die Verwaltung zu reformieren und Verfahren zu verkürzen. Was die Änderung des Dekrets 132/2020 über die Steuerverwaltung bei Transaktionen mit verbundenen Unternehmen betrifft, so muss dieses dringend geändert werden, insbesondere die Obergrenze für die Zinsaufwendungen von Unternehmen muss angehoben werden. Derzeit ist die Zahl der Unternehmen, die Verluste erleiden, ihre Betriebsabläufe einschränken und Mitarbeiter entlassen, noch immer hoch. Daher müssen Ministerien und Zweigstellen dringend und schneller handeln, insbesondere da die Regierung sich bereit erklärt hat, Vorschriften zu ändern, die nicht der Realität entsprechen./.

Hinter jedem Unternehmen steht das Schicksal vieler Haushalte und möglicherweise Millionen von Menschen. Eine Politik zur Beseitigung von Schwierigkeiten für Unternehmen zielt darauf ab, Arbeitsplätze und soziale Sicherheit für Millionen von Menschen zu sichern, nicht darauf, nur Schwierigkeiten für Unternehmenseigentümer zu beseitigen. Je länger die Verzögerung dauert, desto schwieriger wird es für die Unternehmen, was größere Folgen für die Wirtschaft und die soziale Sicherheit im Allgemeinen hat.

Ökonom, Delegierter der Nationalversammlung, Dr. Vu Tien Loc

Laut Thanh Nien

Quelle: https://thanhnien.vn/tong-cuc-thue-can-lang-nghe-va-thao-go-kip-thoi-185231113230356256.htm

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