Die Rationalisierung des Apparats im Sinne eines „Laufens und Anstehens zugleich“ ist ein sinnvoller Schritt, um die Verwaltung flexibel und an die Realität angepasst zu reformieren.
 |
| TS. Nguyen Si Dung ist der Ansicht, dass die Rationalisierung des Apparats durch „Laufen und Schlangestehen gleichzeitig“ ein vernünftiger Schritt ist, um die Verwaltung in eine flexible Richtung zu reformieren und sich der Realität anzupassen. |
Am 12. Februar 2025 eröffnete die Nationalversammlung ihre 9. außerordentliche Sitzung, um Reformen zur Straffung des Staatsapparats zu institutionalisieren. Innerhalb von nur zwei Monaten haben Partei und Staat eine enorme Zahl an Reformen eingeführt.
Im Parteisystem werden viele Behörden zusammengelegt oder aufgelöst, um Doppelfunktionen zu vermeiden. Die Zentrale Kommission für Außenbeziehungen übertrug ihre Aufgaben an das Außenministerium und die Zentrale Parteizentrale, während das Zentralkomitee für den Schutz und die Gesundheitsfürsorge der Beamten an die Zentrale Organisationskommission und das Gesundheitsministerium übertragen wurde. Die theoretischen Räte wurden in die Nationale Ho-Chi-Minh-Akademie für Politik integriert. Gleichzeitig wurden auch die Presse und die Medien der Partei umstrukturiert, wobei die Communist Review und die Nhan Dan Newspaper zu den wichtigsten Mittelpunkten wurden.
Innerhalb der Parteikomitees ging die Zahl der Fälle und Abteilungen stark zurück: Das Zentrale Wirtschaftskomitee verringerte die Zahl der Fälle um 33 %, das Zentrale Komitee für innere Angelegenheiten verringerte die Zahl der Fälle um 16 % und die Zahl der Abteilungen um 50 %, und das Zentrale Inspektionskomitee verringerte die Zahl der Fälle um 14 % und die Zahl der Abteilungen um 58 %. Auch das System der Zentralen Parteikomitees wurde umstrukturiert, indem die Parteiorganisationen an das Regierungsparteikomitee und das Parteikomitee der Nationalversammlung übertragen wurden.
Die Nationalversammlung reduzierte die Zahl der Ausschüsse von neun auf sieben und beendete die Aktivitäten des Instituts für Gesetzgebungsstudien und des Fernsehens der Nationalversammlung. Die Regierung verringerte die Zahl der Ministerien, Ministerien und Regierungsbehörden von 30 auf 21 und straffte gleichzeitig die Zahl der zwischengeschalteten Stellen um 30 bis 50 Prozent.
Auch in der Vaterländischen Front und bei gesellschaftspolitischen Organisationen kam es zu starken Einschnitten. In vielen Einheiten wurde die Zahl ihrer Abteilungen und Ämter um 30 bis 75 Prozent reduziert, was zur Verbesserung der Effizienz der Arbeit des Staatsapparats beitrug.
Die Rationalisierung des Apparats, die Vietnam derzeit umsetzt, ist im wahrsten Sinne des Wortes eine Revolution des „Laufens und gleichzeitigen Schlangestehens“. Dieser Prozess muss bereits im laufenden Betrieb umgesetzt, praxisgerecht ausgerollt und angepasst werden, es gibt kein optimales Modell, sondern er muss kontinuierlich getestet und perfektioniert werden.
Der „Run and Queue“-Ansatz bietet viele wichtige Vorteile: Er trägt dazu bei, Störungen zu minimieren, Ressourcen zu optimieren und die Effizienz von Verwaltungsvorgängen zu verbessern.
Erstens gewährleistet diese Methode die Betriebskontinuität und vermeidet Unterbrechungen bei der Verwaltung und Bereitstellung öffentlicher Dienste. Anstatt die Umstrukturierung völlig einzustellen, können die Agenturen sich anpassen und ihre Aufgaben erfüllen, was dazu beiträgt, dass der Apparat nicht stagniert. Gleichzeitig schafft dieser Ansatz Flexibilität und ermöglicht Anpassungen auf Grundlage der Implementierungsrealität, anstatt ein starres Modell anzuwenden. Bei etwaigen Mängeln können die Agenturen zeitnah aus den Erfahrungen lernen und entsprechende Anpassungen vornehmen, um ihre Vorgehensweise besser anzupassen.
Dieser Ansatz trägt auch dazu bei, Probleme umgehend zu erkennen und zu beheben und so systematische Fehler zu vermeiden. Wenn ein Fusionsmodell nicht funktioniert, kann es vor der Erweiterung angepasst werden. Dies erleichtert auch das Testen neuer Modelle und hilft dabei, die optimale Lösung zu ermitteln, bevor sie landesweit eingeführt wird.
Darüber hinaus verringert dieser Ansatz die Konvertierungskosten, ermöglicht eine sinnvollere Ressourcenverteilung und vermeidet plötzlichen finanziellen Druck. Gleichzeitig wird dadurch ein Konsens geschaffen und negative Reaktionen der betroffenen Gruppen verringert. Wenn die Veränderungen planmäßig erfolgen, kann die Regierung klare Erklärungen abgeben, die Förderpolitik entsprechend anpassen und die Stabilität im Apparat aufrechterhalten.
Der „Run-and-Queue“-Ansatz zur Rationalisierung des Systems trägt dazu bei, die Stabilität des Systems während des Reformprozesses sicherzustellen und gleichzeitig die Bedingungen für eine flexible Anpassung an die Praxis zu schaffen. Um jedoch das Ziel einer Verbesserung der Effektivität und Effizienz des Staatsapparats zu erreichen, muss dieser Prozess systematisch durchgeführt werden und über einen strengen Überwachungsmechanismus verfügen, um etwaige auftretende Schwierigkeiten zu minimieren.
Allerdings können Fusionen und die Rationalisierung von Organisationen während der Übergangsphase zu gewissen Herausforderungen bei der Aufgabenkoordination und Funktionsübertragung zwischen den Agenturen führen. Ohne einen konkreten Plan sind die Verantwortlichkeiten und Befugnisse möglicherweise nicht klar definiert, was dazu führt, dass die Aufgaben nicht reibungslos ausgeführt werden. Diese Schwierigkeiten sind jedoch vorübergehend und können durch flexible Anpassungen, spezifische Anweisungen und wirksame Koordinierungsmechanismen zwischen den relevanten Einheiten gelöst werden.
Ein wichtiges Thema ist auch die Frage der Personalstruktur nach der Rationalisierung. Bei der Umgestaltung des Organisationsmodells muss der Schwerpunkt auf die Förderung der Leistungsfähigkeit der Beamten und öffentlichen Angestellten gelegt werden. Dabei ist sicherzustellen, dass jede Stelle angemessen besetzt ist und die notwendige Unterstützung erhält. Umschulung und Kompetenzaufbau für versetzte Beamte und Staatsbedienstete sollen ihnen dabei helfen, sich schnell an ihre neuen Positionen zu gewöhnen und so die Qualität und Effizienz ihrer Arbeit zu verbessern. Bei richtiger Durchführung rationalisiert dieser Prozess nicht nur den Apparat, sondern trägt auch zur Bildung eines schlankeren, professionelleren und leistungsfähigeren Teams bei.
Während der ersten Umsetzungsphase kann die Qualität einiger öffentlicher Dienste aufgrund von Änderungen der Organisationsstruktur beeinträchtigt sein. Durch eine enge Anleitung und wirksame Überwachungsmechanismen können auftretende Probleme jedoch umgehend gelöst werden. Wichtiger noch: Das letztendliche Ziel der Rationalisierung des Apparats besteht nicht nur in einer quantitativen Reduzierung, sondern auch in einer Verbesserung der Servicequalität, um sicherzustellen, dass öffentliche Dienstleistungen schneller und wirksamer erbracht werden. Durch die Förderung des Einsatzes von Technologien, die Vereinfachung von Verwaltungsverfahren und die Innovation von Arbeitsmethoden können Bürger und Unternehmen bequemer auf öffentliche Dienste zugreifen und gleichzeitig der Druck auf den Verwaltungsapparat verringert werden.
Die Rationalisierung des Apparats im Sinne eines „Laufens und Anstehens zugleich“ ist ein sinnvoller Schritt, um die Verwaltung flexibel und an die Realität angepasst zu reformieren. Zwar können in der Anfangsphase einige Schwierigkeiten auftreten, doch wenn ein geeigneter Umsetzungsplan vorliegt und Innovationen in Denk- und Arbeitsmethoden vorhanden sind, kann dieser Prozess erheblich zum Aufbau einer effektiven und effizienten Verwaltung beitragen, die der Entwicklung des Landes besser dient.
[Anzeige_2]
Quelle
Kommentar (0)