Das Modell einer gemeinsamen Unterstützungsagentur für die Vaterländische Front auf Bezirksebene muss weiter aufrechterhalten werden.
Der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Provinz Quang Ninh hat gerade eine Reihe von Pilotmodellen für den Organisationsapparat der Vietnamesischen Vaterländischen Front und gesellschaftspolitischer Organisationen diskutiert und bewertet.
Was das Modell einer gemeinsamen Beratungs- und Unterstützungsagentur für die Vietnamesische Vaterländische Front und gesellschaftspolitische Organisationen auf Bezirksebene betrifft, so wurden nach achtjähriger Umsetzung einige Ergebnisse erzielt. Das heißt, die politische Allianzrolle der Vaterländischen Front Vietnams zu stärken, die vereinten Kräfte zu fördern und die Organisationen im politischen System zu vereinen. Überwindung administrativer Probleme, Konzentration auf die Basis, um Schwachstellen und Schlüsselbereiche zu lösen; Bauen Sie eine schlanke, aber starke Organisation auf und organisieren Sie sie. Schaffen Sie ein wettbewerbsfähiges Umfeld für die Schulung, Ausbildung, Förderung und Umstrukturierung des Teams und maximieren Sie gleichzeitig Stärken und Kreativität.
Damit einhergehend gilt es, Kräfte zu mobilisieren, über mehr Ressourcen zu verfügen und zur guten Erfüllung der Aufgaben beizutragen, insbesondere der Propaganda- und Mobilisierungsarbeit. Bauen Sie die Demokratie aus, stärken Sie die Rolle der Repräsentation, schützen Sie die Rechte, Interessen, Rechtmäßigkeit und Legitimität des Volkes und fördern Sie die Stärke des Volkes. Bewusstsein der Parteikomitees, Behörden und Sektoren über die Position und Rolle der Vietnamesischen Vaterländischen Front und gesellschaftspolitischer Organisationen …
Allerdings weist das Modell im Umsetzungsprozess auch Mängel und Einschränkungen auf. Der Hauptgrund hierfür besteht darin, dass es sich um ein neues und beispielloses Modell handelt, das keine Rechtmäßigkeit gewährleistet und für dessen Umsetzung kein vollständig standardisiertes System aus Dokumenten, Vorschriften, Regeln und Anweisungen der zuständigen Behörden zur Verfügung steht. Dieses Modell gewährleistet keine Konnektivität und Synchronisierung zwischen der zentralen und der lokalen Ebene. Die Koordination zwischen den Blockagenturen, der Regierung und den Funktionssektoren ist manchmal nicht reibungslos …
Das Zentralsekretariat hat zugestimmt, das Modell einer gemeinsamen Beratungs- und Unterstützungsagentur für die Vietnamesische Vaterländische Front und gesellschaftspolitische Organisationen auf Bezirksebene zu erproben. Der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees hat daher vorgeschlagen, das Modell bis zum Ende der Amtszeit 2020–2025 beizubehalten. Organisieren Sie vorläufige und endgültige Bewertungen der Implementierung dieses Modells auf der Grundlage der Klärung der Kriterien für die Bewertung der Implementierungsergebnisse. Der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees forderte die Ständigen Ausschüsse der Bezirks-, Stadt- und Großstadtparteikomitees auf, eng mit der Vaterländischen Front und den gesellschaftspolitischen Organisationen auf Provinzebene zusammenzuarbeiten und dieses Modell sorgfältig zu überprüfen, angefangen bei den Personen und Betriebsmechanismen bis hin zu den Vorschriften, Verfahren, Arbeitsbeziehungen und der Beratungsarbeit …, um eine Verbesserung der Wirksamkeit und Effizienz der Beratungsarbeit der Blockagenturen zu gewährleisten.
Auf Bezirksebene wird über das Modell entschieden, dass der stellvertretende Sekretär des Parteikomitees gleichzeitig Vorsitzender des Komitees der Vaterländischen Front auf Gemeindeebene ist.
Dem Bericht der Kommission für Massenmobilisierung des Parteikomitees der Provinz Quang Ninh zufolge handelt es sich bei dem Modell, bei dem der stellvertretende Parteisekretär gleichzeitig Vorsitzender des Vaterländischen Frontkomitees auf kommunaler Ebene ist, um eine vom Ständigen Ausschuss des Parteikomitees der Provinz angeordnete Politik, die überall dort umgesetzt werden soll, wo die Positionen des Parteisekretärs und des Vorsitzenden des Volkskomitees auf kommunaler Ebene vereint sind. Vor kurzem haben lokale Parteikomitees Dokumente herausgegeben, um konkrete Pläne für die Personalaufstellung und -zuweisung zu entwickeln und auszuarbeiten, die den Gegebenheiten vor Ort und an der Basis gerecht werden. Bis März 2024 sind 34 von 177 stellvertretenden Sekretären der Parteikomitees zugleich Vorsitzende der Vaterländischen Frontkomitees auf Kommunalebene.
Im Laufe der Zeit hat dieses Modell folgende Vorteile gebracht: Stärkung der Kontrolle und Überwachung der Macht des Führers; die Führung, Leitung und allgemeine Verwaltung der Aufgaben der Vaterländischen Front auf kommunaler Ebene zu erleichtern; Stärkung der Führung des Parteikomitees auf Gemeindeebene, aktive Förderung der Rolle der Vietnamesischen Vaterländischen Front und der gesellschaftspolitischen Organisationen auf Basisebene; Schaffung von Bedingungen, unter denen die Vietnamesische Vaterländische Front die Politik und die Aufgaben, die ihr vom Parteikomitee der Basis übertragen wurden, vollständig begreifen und unverzüglich umsetzen kann.
Allerdings handelt es sich hierbei um ein neues Modell; es gibt keine spezifischen Richtlinien der Zentralregierung und es wird nicht gleichzeitig umgesetzt, da es nur dort umgesetzt wird, wo der Parteisekretär auch Vorsitzender des Volkskomitees auf kommunaler Ebene ist, während der stellvertretende Sekretär des Parteikomitees auf der Basisebene viele Aufgaben gleichzeitig wahrnehmen muss, was zu Schwierigkeiten bei der Führung, Leitung und Umsetzung führt. Bei der Umsetzung des Organisationsmodells der Vaterländischen Front auf kommunaler Ebene hingegen gibt es keinen einzigen Vollzeitbeschäftigten, während die Arbeitsbelastung zunimmt und die Qualitätsanforderungen immer höher werden.
Auf Grundlage der Diskussion erklärte der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Provinz Quang Ninh, dass die Bewertung eines innovativen Modells eines Organisationsapparats im politischen System, das für die lokale sozioökonomische Entwicklung geeignet sei, anhand aller Kriterien erfolgen müsse, insbesondere der Kriterien eines politischen Systems, das effektiv und effizient funktioniere und das Motto „Führung der Partei, Verwaltung des Staates und Beherrschung des Volkes“ sichere. Gleichzeitig ist es auch erforderlich, die Funktionsweise und die Auswirkungen des Modells während der Umsetzung im Laufe der Jahre klar zu bewerten. Die Bestimmung und Verantwortung der Bezirksebene stellt sicher, dass das System effektiv betrieben wird.
Bezüglich des Modells, bei dem der stellvertretende Sekretär des Parteikomitees gleichzeitig Vorsitzender des Komitees der Vaterländischen Front auf kommunaler Ebene ist, beschließt der Ständige Ausschuss des Parteikomitees auf Bezirksebene, abhängig von der örtlichen Situation und der aktuellen Personalsituation, dieses Modell weiterhin beizubehalten, wobei das oberste Ziel darin besteht, die beste Effizienz zu erreichen und den Anforderungen der neuen Situation gerecht zu werden.
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