Um die Zusammenarbeit im Entwicklungsdreieck Kambodscha-Laos-Vietnam (CLV) zu fördern, bedarf es bahnbrechender Lösungen in den Bereichen Infrastrukturentwicklung, Entwicklung der Humanressourcen und institutionelle Reformen.
Am Morgen des 1. März fand in der Provinz Attapeu (Laos) die 13. Sitzung des Gemeinsamen Koordinierungsausschusses des CLV-Entwicklungsdreiecks unter dem Vorsitz des laotischen Ministers für Planung und Investitionen Khammchen Vongphosy, Vorsitzender des CLV-Koordinationsausschusses von Laos, statt. Handelsminister CHAM Ni-mul, Vorsitzender des CLV-Koordinationsausschusses von Kambodscha, und Minister für Planung und Investitionen Nguyen Chi Dung, Vorsitzender des CLV-Koordinationsausschusses von Vietnam.
Auf der Konferenz wurden die Ergebnisse der jüngsten Zusammenarbeit sehr gewürdigt und die Notwendigkeit betont, die Zusammenarbeit für die sozioökonomische Entwicklung beider Seiten und der gesamten Region weiter zu fördern.
Oberste Priorität in der Außenpolitik
In seiner Rede zur Eröffnung der Konferenz bekräftigte Minister Nguyen Chi Dung, dass die Solidarität, Freundschaft, Nähe und das politische Vertrauen zwischen den drei Ländern Kambodscha, Laos und Vietnam ein wertvolles Erbe für alle drei Völker sei und für den Aufbau, den Schutz und die Entwicklung der drei Länder von strategischer Bedeutung sei. „Vietnam betrachtet dies stets als eine strategische Aufgabe und räumt der vietnamesischen Außenpolitik höchste Priorität ein. „Im Jahr 2024 begehen unsere drei Länder den 25. Jahrestag der Gründung des Entwicklungsdreiecks Kambodscha-Laos-Vietnam, ein wichtiger Meilenstein im Kooperationsprozess in der Region“, betonte der Minister.
In den vergangenen 25 Jahren haben die drei Länder in koordinierter Form viele gemeinsame Kooperationsaktivitäten durchgeführt und so zur Entwicklung der CLV-Region nicht nur durch die Förderung der sozioökonomischen Entwicklung, die Armutsbekämpfung und die Verbesserung der Konnektivität beigetragen, sondern auch den Austausch zwischen den drei Nationalversammlungen, drei Regierungen, Organisationen und Menschen der drei Länder durch umfassende Zusammenarbeit in den Bereichen Transport, Telekommunikation, Energie, Handel, Investitionen, Industrie, Bank- und Finanzwesen, Landwirtschaft, Tourismus, Gesundheit, Kultur, Arbeit, Bildung, Umwelt, Wissenschaft und Technologie gefördert.
Im Rahmen der Zusammenarbeit wurden zunächst offene politische Mechanismen aufgebaut und geformt, um Investitionen und Handel in der Region zu fördern. Große Investitionsprojekte wurden und werden in den Bereichen Wasserkraft umgesetzt. Zusammenarbeit bei der Erkundung, Gewinnung und Verarbeitung von Mineralien; Anbau und Verarbeitung hochwertiger Industrieprodukte... Das Infrastruktursystem wird schrittweise aufgebaut und entwickelt, insbesondere in den Bereichen Transport und Wasserkraft.
Minister Nguyen Chi Dung sagte, dass vietnamesische Unternehmen bislang in 110 Projekte mit einem Gesamtinvestitionskapital von 3,7 Milliarden US-Dollar im Entwicklungsdreieck in Laos und Kambodscha investiert hätten.
Der Handelsumsatz zwischen Vietnam und Laos hat sich kontinuierlich von 823,4 Millionen USD im Jahr 2016 auf 1,63 Milliarden USD im Jahr 2023 (2,1-fach) erhöht. Das Handelsvolumen zwischen Vietnam und Kambodscha hat sich fast verdreifacht, von 2,92 Milliarden USD im Jahr 2016 auf 8,56 Milliarden USD im Jahr 2023. Die Zusammenarbeit in den Bereichen Diplomatie, Sicherheit, Transport, Landwirtschaft, Gesundheit, Tourismus usw. wurde von den Ministerien, Zweigstellen und Kommunen der drei Länder ebenfalls aktiv und effektiv umgesetzt.
Neben den Ergebnissen, die die Region in der Vergangenheit erzielt hat, wies Minister Nguyen Chi Dung auch freimütig darauf hin, dass diese Ergebnisse noch immer begrenzt seien, die Erwartungen nicht erfüllt hätten und keinen wirklichen Durchbruch für die sozioökonomische Entwicklung der Ortschaften in der Region darstellten.
Minister Nguyen Chi Dung nannte einige konkrete Gründe, darunter: Einschränkungen und Unzulänglichkeiten bei Infrastruktur, Humanressourcen und Institutionen; Einige regionale Mechanismen und Abkommen wurden zwar angenommen, jedoch nicht aktiv umgesetzt. Die Ressourcen jedes einzelnen Landes zur Umsetzung von Programmen und Projekten für diese Region sind noch immer begrenzt, und die Nachfrage nach und die Gewinnung von Unterstützungsressourcen von außerhalb der Region ist kaum vorhanden.
Darüber hinaus weist die Handels- und Investitionskooperation noch immer viele Defizite auf. Steuerpolitik, Zoll und Investitionsverfahren sind nicht einheitlich.
Notwendigkeit von Durchbrüchen in den Bereichen Infrastruktur, Humanressourcen und institutionelle Entwicklung
„Um die Umsetzung voranzutreiben und die Ausrichtung und den Kooperationsplan des Entwicklungsdreiecks für die nächsten Jahre festzulegen, müssen unsere drei Länder bahnbrechende Lösungen in der Infrastrukturentwicklung, der Entwicklung der Humanressourcen und der institutionellen Reform finden“, sagte Minister Nguyen Chi Dung.
Beim Ausbau der Infrastruktur müssen die Länder ihre Ressourcen vorrangig auf die Entwicklung wichtiger Verkehrswege für den Transport von Gütern zu Seehäfen und Handelszentren konzentrieren. „Vietnam wird dem Bau der Autobahn Ngoc Hoi – Quy Nhon Priorität einräumen, um den Bedarf an Warenexporten im Gebiet des Entwicklungsdreiecks zu decken. „Wir schlagen vor, dass Laos und Kambodscha proaktiv Ressourcen für die Renovierung und Modernisierung der Verkehrswege zur vietnamesischen Schnellstraße Ngoc Hoi – Quy Nhon einplanen“, schlug der Minister vor.
Was die Entwicklung der Humanressourcen betrifft, müssen die drei Länder synchrone Lösungen finden, um die Humanressourcen auszubauen und Investitionen anzuziehen, insbesondere in Bereichen mit regionalen Stärken wie Hightech-Landwirtschaft, erneuerbare Energien, Bergbau, Tourismus usw. In der unmittelbaren Zukunft ist es notwendig, den bestehenden Ausbildungs-Kooperationsprogrammen für die Entwicklung der Humanressourcen in der Region Priorität einzuräumen.
Im Hinblick auf institutionelle Reformen muss jedes Land proaktiv die aktuellen Mechanismen sowie Hindernisse für die Geschäftsentwicklung und die Anziehung von Investitionen überprüfen und proaktiv vorrangige Projekte auf der Grundlage der Stärken jedes Standorts in der Region identifizieren.
Darüber hinaus sagte Minister Nguyen Chi Dung, dass die drei Länder weiterhin Kooperationsprogramme in verschiedenen Bereichen umsetzen müssten. Insbesondere im Hinblick auf die wirtschaftliche Zusammenarbeit ist es notwendig, weiterhin einen Aktionsplan zu verbreiten und zu entwickeln, um die wirksame Umsetzung der im Rahmen der Zusammenarbeit im Gebiet des CLV-Entwicklungsdreiecks vereinbarten und unterzeichneten Abkommen und Vereinbarungen zu fördern. Die Forschung muss weitergeführt werden, um durch spezielle Mechanismen und Strategien für das Entwicklungsdreieck Handel und Investitionen zu fördern und dabei den Schwerpunkt auf den Grenzhandel, die Entwicklung der Landgrenzökonomie und den Aufbau der Grenzinfrastruktur zu legen. Die Vereinfachung der Verfahren für den grenzüberschreitenden Warentransport, die Konservierung landwirtschaftlicher Produkte und die Qualitätskontrolle tragen zur Senkung der Arbeits- und Transportkosten bei.
Schaffung günstiger Bedingungen für Projekte in den Bereichen Hightech-Landwirtschaft, Solarenergie, Windenergie, Bergbau und verarbeitende Industrie in der Region. Der Aktionsplan zur Vernetzung der drei Volkswirtschaften muss rasch und wirksam umgesetzt werden, um die Wettbewerbsfähigkeit zu steigern, ausländische Investitionen anzuziehen und die Entwicklungslücke gegenüber anderen ASEAN-Mitgliedern zu schließen.
Neben der wirtschaftlichen Entwicklungszusammenarbeit muss der Schwerpunkt auf die Stärkung der Zusammenarbeit in den Bereichen Sicherheit – Außenpolitik, Gesellschaft und Umwelt – gelegt werden. Förderung der Zusammenarbeit zwischen den Provinzen in der Region, beispielsweise durch verstärkten Delegationsaustausch, zwischenmenschlichen Austausch usw.
In Bezug auf die Ressourcen für die Umsetzung sagte Minister Nguyen Chi Dung, dass es während des Umsetzungsprozesses notwendig sei, die Entwicklungsziele des CLV-Entwicklungsdreiecks zu erforschen und in die sozioökonomischen Entwicklungspläne des Landes und der Ortschaften zu integrieren. Priorisierung der Zuweisung staatlicher Haushaltsmittel (öffentliche Investitionen) zur Umsetzung von Projekten in der Region; Förderung der Gewinnung von Ressourcen aus dem privaten Sektor und Bereitstellung von Mechanismen zu deren Nutzung; Erforschen und orientieren Sie ODA-Projekte Vietnams und Kambodschas in geeigneten Bereichen für die Umsetzung im CLV-Entwicklungsdreieck.
Minister Nguyen Chi Dung ist davon überzeugt, dass der Erfolg und die Ergebnisse der heutigen Konferenz wesentlich dazu beitragen werden, die Umsetzung voranzutreiben und den Orientierungs- und Kooperationsplan des CLV Development Triangle Area für die folgenden Jahre auszuarbeiten.
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