Pilot-Rekrutierung von Lehrern mit Hochschulabschluss

Die Regierung hat gerade die Resolution Nr. 16 zum Vorschlag herausgegeben, eine Resolution der Nationalversammlung auszuarbeiten, die die Einstellung von Personen mit Hochschulabschluss als Lehrer für eine Reihe von Fächern im Rahmen des allgemeinen Bildungsprogramms 2018 pilotieren soll.

Klasse an der Son Thinh-Grundschule (Bezirk Van Chan, Provinz Yen Bai). Foto: Thanh Chi.

Dies ist eine wichtige Lösung, die bereits zuvor vom Ministerium für Bildung und Ausbildung (MOET) und vielen Gemeinden vorgeschlagen wurde, um genügend Lehrer zu haben.

Dementsprechend hat die Regierung in Vorlage Nr. 1142 vom 28. August 2024 und den beigefügten Dokumenten einstimmig dem Vorschlag zur Ausarbeitung einer Resolution der Nationalversammlung zur Pilotierung der Einstellung von Personen mit Hochschulabschluss für den Unterricht in einer Reihe von Fächern im Rahmen des allgemeinen Bildungsprogramms 2018 zugestimmt.

Die Regierung teilte mit, dass sie plant, diese Angelegenheit der Nationalversammlung in der 9. Sitzung der 15. Nationalversammlung (Mai 2025) vorzulegen, nachdem der Überprüfungs- und Genehmigungsprozess in einer Sitzung abgeschlossen ist.

Dem Bericht des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zufolge stehen den Schülern an den meisten weiterführenden Schulen keine Musik- und Kunstlehrer zur Auswahl. Auch die Zahl der Sekundarschullehrer mit Hochschulabschluss oder höher reicht nicht aus. Die Ausbildung von Bachelorabsolventen in integrierten Fächern (Geschichte – Geographie, Naturwissenschaften, Musik und Bildende Kunst) entspricht noch nicht der Nachfrage. Daher ist die Einstellung von Personen mit Hochschulabschluss für den Unterricht in einigen neuen, spezifischen Fächern – also Fächern unterhalb der Standards des Bildungsgesetzes – notwendig, um genügend Lehrkräfte zur Verfügung zu haben und so die Innovation von Programmen und Lehrbüchern sicherzustellen.

Das allgemeine Bildungsprogramm 2018 wird ab 2020 umgesetzt und der erste Abschlussjahrgang wird voraussichtlich im Jahr 2025 stattfinden. Im Vergleich zum alten Programm gibt es in der Grundschule ab der 3. Klasse zusätzliche Pflichtfächer in Englisch und Informationstechnologie; Die Sekundarschule hat zwei neue Fächer: Geschichte und Geographie, Naturwissenschaften; Auf der Gymnasialstufe wurden erstmals künstlerische Fächer (Musik, Bildende Kunst) als Wahlfächer aufgenommen, die die Schüler entsprechend ihrer Berufsorientierung wählen konnten.

Es wird festgestellt, dass in den aktuellen Gemeinden ein Mangel an Lehrern besteht, insbesondere in den Fächern Englisch, Informationstechnologie, Musik, Bildende Kunst und Integration. In Dien Bien werden im Schuljahr 2024–2025 mehr als 2.000 Lehrer fehlen. Insbesondere im Bergbezirk Tua Chua fehlen noch immer 465 Lehrkräfte, und es gibt Schwierigkeiten bei der Besetzung von Stellen als Lehrer für Englisch, IT und Bildende Kunst. Die derzeitige Lösung besteht darin, den Lehrern zusätzliche Unterrichtsstunden zu geben, und an vielen Schulen müssen einige Lehrer auf zwei verschiedenen Niveaus unterrichten.

Dem Entwurf des Halbzeitbewertungsberichts zur Umsetzung des allgemeinen Bildungsprogramms 2018 zufolge wird prognostiziert, dass im Schuljahr 2024–2025 an den Grundschulen 6.621 IT-Lehrer und 5.780 Fremdsprachenlehrer fehlen werden. Auf der Sekundarschulebene fehlen im Fach Technik 11.598 Lehrer, im Fach Naturwissenschaften 2.366 Lehrer und im Fach Kunst 4.321 Lehrer.

Zwar gibt es auf lokaler Ebene zahlreiche Maßnahmen zur Anwerbung und Einstellung von Lehrkräften, doch ist die Anzahl der Lehrkräfte aus vielen verschiedenen Gründen, unter anderem aufgrund fehlender Rekrutierungsquellen, noch immer nicht gewährleistet. Das Bildungsgesetz von 2019 legt das Standardausbildungsniveau von Lehrern fest: Ein Bachelor-Abschluss im Lehramt oder höher für Grundschul-, Sekundarschul- und Gymnasiallehrer. Bei fehlenden Fächern ist ein Bachelorabschluss in einem relevanten Studiengang und ein Nachweis über eine pädagogische Ausbildung erforderlich. Insbesondere besteht die Situation, dass bei vielen Bachelorabsolventen der Informatik und Fremdsprachen kein Bedarf besteht, diesen Beruf auszuüben. Dies erschwert die Umsetzung des Allgemeinen Bildungsprogramms 2018.

Dr. Hoang Ngoc Vinh, ehemaliger Direktor der Abteilung für Berufsbildung (Ministerium für Bildung und Ausbildung), sagte, dass bei der Anwendung der Lehrerqualifikationsstandards gemäß dem Bildungsgesetz von 2019 ein anfänglicher Lehrermangel unvermeidlich sei. Er schlug einmal vor, dass es für bestimmte Fächer möglich sein sollte, die Einstellung von Lehrern ab Hochschulniveau zuzulassen und diese anschließend weiter auszubilden, damit sie ihre Qualifikationen den Vorschriften entsprechend abschließen können. Allerdings muss die Einstellung von Hochschullehrern durch eine Resolution der Nationalversammlung geregelt werden, die den Kommunen einen rechtlichen Handlungsspielraum für die Umsetzung bietet. Ohne die Resolution der Nationalversammlung würden Kommunen, die minderwertige Lehrer einstellen, gegen das Gesetz verstoßen.

„Diese Politik wird nach ihrer Umsetzung dazu beitragen, die Rekrutierungsquellen zu erweitern, den Lehrerüberschuss zu beheben und die Anzahl der Lehrer für die Umsetzung des allgemeinen Bildungsprogramms 2018 in verschiedenen Fächern schrittweise sicherzustellen. Anschließend muss das Ministerium für Bildung und Ausbildung eine Politik zur Verbesserung der Qualifikation dieser Lehrer entwickeln“, so Dr. Hoang Ngoc Vinh.

Darüber hinaus ist dieser Experte der Ansicht, dass zusätzliche Mechanismen und Strategien zur Anwerbung und Gewinnung weiterer Lehrkräfte erforderlich seien, um bald genügend Lehrkräfte zur Verfügung zu haben und gleichzeitig eine der tatsächlichen Situation angemessene Qualität der Ausbildung sicherzustellen.

Um das Problem des Lehrermangels langfristig zu lösen, ist es laut Associate Professor Dr. Tran Xuan Nhi, dem ehemaligen stellvertretenden Minister für Bildung und Ausbildung, notwendig, die Ausbildungsressourcen und die Verantwortung auf die Kommunen zu dezentralisieren. Wo ein Mangel besteht, wird besondere Aufmerksamkeit und Konditionen gewährt. Darüber hinaus müssen weiterhin Richtlinien und Regelungen für den Lehrberuf erforscht und beschlossen werden, um ausgebildete Lehrkräfte, die den Lehrberuf lieben, für die Branche zu gewinnen und zu ermutigen.

Quelle: https://daidoanket.vn/thi-diem-tuyen-dung-giao-vien-co-trinh-do-cao-dang-10299390.html