Indien hat in seinem Bestreben, die Fabrik der Welt zu werden, Unternehmen wie Apple, Samsung und Airbus willkommen geheißen, doch es könnte länger dauern, bis es mit China gleichzieht.
Heute werden Apples iPhone 15, Googles Pixel 8 und Samsungs Galaxy S24 in Indien hergestellt. Elon Musk erwägt sogar, hierzulande eine Fabrik für Elektroautos zu errichten.
Apple ist einer der Pioniere, wenn es darum geht, Indien die Möglichkeit zu geben, zur Fabrik der Welt zu werden. Die Zeitung Le Monde bezeichnete Apples Entscheidung, 2017 in diesem südasiatischen Land zu investieren, als „Glücksspiel“. Damals begannen sie mit der Montage von preisgünstigen iPhone-Modellen und erweiterten später ihren Umfang dank der Zusammenarbeit mit Fertigungspartnern aus Taiwan, wie Pegatron und Wistron.
Fünf Jahre später steigerte Apple die Produktion und begann hier mit der Produktion seiner neuesten Modelle, zuerst des iPhone 14, dann des iPhone 15. Derzeit werden etwa 12-14 % der weltweit verkauften „angebissenen Apfel“-Telefone in Indien hergestellt, und wird bis Ende dieses Jahres auf 25 % steigen.
Ein Mann geht am 6. November 2023 in Kalkutta, Indien, an einer Werbung für das Apple iPhone 15 vorbei. Foto: AFP
Die Ankunft dieses Giganten hat die Inder begeistert – von der Mittelschicht über Regierungsmitglieder bis hin zu Filmstars und sogar lokalen Wirtschaftsführern.
Anand Mahindra, Vorstandsvorsitzender der Mahindra & Mahindra Group, postete im Oktober aufgeregt im sozialen Netzwerk X: „Ich war vor Kurzem in einem Verizon-Store in den USA, um eine SIM-Karte zu kaufen, und habe dem Verkäufer stolz erzählt, dass mein iPhone 15 in Indien hergestellt wurde.“ Er sagte, er würde ein Google Pixel 8 kaufen, sobald die lokal hergestellte Version in den Verkauf kommt.
"Herstellung in Indien"
Indiens Handels- und Industrieminister Piyush Goyal hofft, dass das Beispiel von Apple ein „starkes Signal“ an globale Unternehmen aussendet. Die Smartphone-Exporte des Landes haben sich im Geschäftsjahr bis März 2023 auf 11 Milliarden US-Dollar verdoppelt.
Vor einem Jahrzehnt formulierte die Regierung unter Premierminister Narendra Modi das langfristige Ziel, das südasiatische Land zur neuen Fabrik der Welt zu machen. „Ich möchte an die Welt appellieren: ‚Kommen Sie und machen Sie Indien‘“, erklärte er in seiner Rede zum Unabhängigkeitstag 2014.
Um dies zu verwirklichen, hat Indien die Initiative „Make in India“ ins Leben gerufen, um den Fertigungssektor anzukurbeln, der lediglich 17 Prozent des BIP ausmacht. Zu dieser Strategie gehört die Erhöhung von Importzöllen, um die heimische Produktion anzukurbeln. Bis 2022 wird diese Steuer auf durchschnittlich 18 % steigen und damit höher sein als in Thailand und Vietnam.
"Historisch gesehen war das südasiatische Land nicht sehr offen für den internationalen Handel und die Strategie der Regierung bestand - ganz grundsätzlich - darin, Importe, insbesondere aus China, mit hohen Zöllen und Exportsubventionen einzuschränken", Catherine Bros, Professorin für Wirtschaftswissenschaften an der Universität von Tours und Forscher am Laboratoire d'Économie d'Orléans (Frankreich).
Im Jahr 2020 führten sie eine Form der Exportsubvention namens „Linked Incentives“ ein, die fast 22 Milliarden US-Dollar in 14 Schlüsselsektoren wie die Herstellung von Smartphones, medizinischen Produkten und Autokomponenten floss.
Das hohe Wirtschaftswachstum (7,3 %) und die größte Bevölkerung der Welt – 1,4 Milliarden Menschen – sind weitere Vorteile, die dem südasiatischen Land dabei helfen, Unternehmen anzuziehen, die Zugang zu diesem boomenden Markt suchen. Vivien Massot, CEO des Wirtschaftsrisikoanalyseunternehmens Tac Economics, sagt beispielsweise, dass viele französische Unternehmen hier produzieren, um den heimischen Markt zu erschließen, und nicht, um zu exportieren.
Indien verzeichnete im Geschäftsjahr 2022–23 ausländische Direktinvestitionen in Höhe von 71 Milliarden US-Dollar, davon allein 33 Milliarden US-Dollar im ersten Halbjahr. Auf dem Weltwirtschaftsforum (WEF) in Davos erklärte IT-Minister Ashwini Vaishnaw letzten Monat, dass das Land im kommenden Zeitraum ausländische Direktinvestitionen im Wert von 100 Milliarden Dollar pro Jahr anziehen wolle.
Um dies zu erreichen, verbessern sie vier Treiber, darunter die (physische und digitale) Infrastruktur, die Verbesserung des Lebens der untersten Einkommensklasse, die Förderung der Produktion und die Vereinfachung von Verfahren.
In seiner jüngsten Initiative erklärte Indien letzte Woche, es werde 100 Prozent ausländische Direktinvestitionen in der Satellitenherstellung zulassen und die Vorschriften für die Raketenherstellung lockern, um seinen Anteil am globalen Raumfahrtmarkt zu erhöhen. Dies wird wichtigen Akteuren wie SpaceX, Maxar, Viasat, Intelsat und Airbus leichtere Markteintrittsmöglichkeiten eröffnen. Laut Experten ist die Kommerzialisierung und Satellitenproduktion ein äußerst lukratives Feld mit zahlreichen möglichen Kooperationsbeziehungen.
Es ist nicht einfach, China zu ersetzen
Allerdings hat das südasiatische Land nach Ansicht von Experten noch einen langen Weg vor sich, bis es China im Welthandel ersetzen kann. Laut Vivien Massot macht China 30 Prozent der weltweiten Wertschöpfung im verarbeitenden Gewerbe aus, zehnmal mehr als Indien. „Der Fertigungssektor muss 20 Jahre lang extrem schnell wachsen, um aufzuholen“, sagte er.
Professor Bros sagte, bei der Betrachtung der globalen Wertschöpfungskette sei Indien nicht im selben Segment wie China und liege deutlich weiter hinten. „Der Substitutionseffekt ist vernachlässigbar und tritt nur bei Produkten wie dem iPhone auf“, sagte er.
Der jüngste Schritt ist ein Beweis dafür. Um ein günstigeres Ökosystem zu schaffen, senkte das Land am 30. Januar die Importzölle auf einige Smartphone-Komponenten, von denen viele aus China importiert werden.
Darüber hinaus steht der südasiatische Riese vor einer Reihe weiterer Herausforderungen, wenn er zur neuen Weltfabrik werden möchte. Es liegt an der unterentwickelten Infrastruktur und der instabilen Stromversorgung, trotz erheblicher Anstrengungen in den vergangenen zehn Jahren.
Was die Humanressourcen betrifft, so herrscht im Land zwar weltweit ein hervorragender Ruf für Spitzeningenieure, dennoch herrscht ein Mangel an hochqualifizierten Arbeitskräften. Etwa 350 Millionen Menschen können weder lesen noch schreiben und nur ein kleiner Teil der Bevölkerung verfügt über eine Berufsausbildung.
Zudem sei die Wirtschaftspolitik Neu-Delhis nach wie vor weitgehend interventionistisch, um bei Bedarf die Investoren zu besänftigen, sagen Experten. So schränkte die Regierung im August 2023 beispielsweise plötzlich den Import von Laptops ein, um die heimische Produktion zu fördern.
Anand Parappadi Krishnan, wissenschaftlicher Mitarbeiter am Exzellenzzentrum für Himalaya-Studien der Shiv Nadar-Universität, weist darauf hin, dass das grundlegende Problem darin liege, dass die Regierung keine kohärente Industriepolitik verfolge. Im Gegensatz zu Chinas ganzheitlichem Ansatz gehen sie das Problem stückweise an. Darüber hinaus hat sich Südostasien im Rahmen der „China + 1“-Strategie auch als Standort der Wahl multinationaler Unternehmen herausgestellt.
„Indien spürt die Steine, die es braucht, um den Fluss zu überqueren“, fasste er in Anlehnung an eine chinesische Redewendung zusammen.
Phien An ( laut Le Monde, Reuters )
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