Beratung durch Experten, Fertigstellung des Umfrageplans, Erstellung des FTA-Index

Das Ministerium für Industrie und Handel organisierte ein Treffen der Expertengruppe, um Kommentare zum Umfragefragebogen für Unternehmen, zu Umfragemethoden und Berechnungsmethoden abzugeben und eine Reihe von Indikatoren zu entwickeln, mit denen die Umsetzungsergebnisse von Freihandelsabkommen (FTA-Index) in den Kommunen im Jahr 2024 bewertet werden können.

Befragung von Unternehmen vor Ort, Berechnung und Aufbau des FTA-Index

Bei dem Treffen sagte Herr Ngo Chung Khanh, stellvertretender Direktor der Abteilung für multilaterale Handelspolitik im Ministerium für Industrie und Handel: „Im Rahmen der Umsetzung von Freihandelsabkommen (FTAs) hat der Regierungschef in der offiziellen Mitteilung Nr. 1153/VPCP-QHQT des Regierungsbüros vom 15. Februar 2020 das Ministerium für Industrie und Handel darum gebeten, „die Leitung zu übernehmen und sich mit Ministerien, Zweigstellen und Kommunen abzustimmen, um eine Reihe von Indikatoren zu untersuchen und zu entwickeln, mit denen die jährlichen Umsetzungsergebnisse des CPTPP-Abkommens von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen bewertet werden können, um die Wirksamkeit der Umsetzung des Abkommens zu verbessern.“

Gemäß der Anweisung der Regierung vom 28. Juni 2022 im Amtsblatt Nr. 3660/BCT-DB hat das Ministerium für Industrie und Handel dem Premierminister auf Grundlage der Meinungen von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen ein Projekt zur Entwicklung einer Reihe von Indizes zur Bewertung der jährlichen Umsetzungsergebnisse von Freihandelsabkommen (FTA-Index) von Kommunen vorgelegt.

Am 31. August 2022 stimmten die Regierungschefs im offiziellen Bericht Nr. 5678/VPCP-QHQT des Regierungsbüros der Genehmigung des Projekts zur Entwicklung des FTA-Index zu und beauftragten das Ministerium für Industrie und Handel mit der Leitung und Koordination der Projektumsetzung mit den zuständigen Behörden.

Auf Anweisung der Regierungschefs erließ das Ministerium für Industrie und Handel am 11. Januar 2023 nach der Zusammenstellung der Meinungen der relevanten Ministerien und Zweigstellen den Beschluss Nr. 48/QD-BCT zur Einrichtung der Arbeitsgruppe FTA-Index. Im Jahr 2023 leitete das Ministerium für Industrie und Handel die Arbeitsgruppe des FTA-Index und koordinierte die Entwicklung und Genehmigung eines Kriterien- und Bedingungskatalogs für die zur Umsetzung des FTA-Index-Projekts ausgewählten Einheiten.

Im Jahr 2024 leitete das Ministerium für Industrie und Handel die Arbeit der FTA-Index-Arbeitsgruppe und koordinierte die Auswahl von Einheiten zur Umsetzung des FTA-Index-Projekts mit den Mitgliedern der FTA-Index-Arbeitsgruppe und den relevanten Einheiten. Dabei wurden die von der FTA-Index-Arbeitsgruppe im Jahr 2023 genehmigten Kriterien und Bedingungen gemäß den aktuellen Prozessen und Verfahren berücksichtigt.

Gemäß Beschluss Nr. 1314/QD-VP vom 20. September 2024 zur Genehmigung der Ergebnisse der Auftragnehmerauswahl für Paket Nr. 01: „Bereitstellung von Dienstleistungen für die Untersuchung, Synthese, Datenanalyse und Entwicklung einer Reihe von Indikatoren zur Bewertung der Umsetzungsergebnisse von Freihandelsabkommen (FTA-Index) vor Ort“ ist die Foreign Trade University die für die Durchführung dieser Aufgabe ausgewählte Einheit.

„Um das Projekt zur Erstellung einer Reihe von Indizes zur jährlichen Bewertung der Umsetzungsergebnisse von Freihandelsabkommen (FTA-Index) vor Ort im Jahr 2024 erfolgreich umzusetzen, besteht einer der wichtigsten Inhalte darin, einen Umfragefragebogen für Unternehmen vor Ort sowie Umfragemethoden und Berechnungsmethoden zur Erstellung des FTA-Index zu erstellen“, betonte Herr Ngo Chung Khanh.

Herr Ngo Chung Khanh – Stellvertretender Direktor der Abteilung für multilaterale Handelspolitik im Ministerium für Industrie und Handel und Vertreter der Arbeitsgruppe „Freihandelsabkommen“ (FTA Index) informierte über das Projekt zur Erstellung einer Reihe von Indizes zur Bewertung der jährlichen Umsetzungsergebnisse lokaler Freihandelsabkommen (FTA Index).

Verlässliche Informationsgrundlage zur Beurteilung der Wirksamkeit der Umsetzung von Freihandelsabkommen

Bei dem Treffen sprach Assoc.Prof.Dr. Dao Ngoc Tien, Vizepräsident der Foreign Trade University, der Einheit, die für die Aufgabe „Bereitstellung von Diensten zur Untersuchung, Synthese, Datenanalyse und Erstellung eines Indikatorensatzes zur Bewertung der Umsetzungsergebnisse von Freihandelsabkommen (FTA-Index) vor Ort“ ausgewählt wurde, stellte den Plan zur Untersuchung, Synthese, Datenanalyse und Erstellung eines Indikatorensatzes vor.

Dementsprechend sollen mit der Organisation von Umfragen, der Datensynthese und -analyse sowie der Entwicklung eines Indikatorensatzes zur Bewertung der Umsetzungsergebnisse von Freihandelsabkommen (FTA-Index) vor Ort folgende Ziele erreicht werden:

Der FTA-Index spiegelt die Wirksamkeit von Freihandelsabkommen für Kommunen wider und bewertet insbesondere die direkten Nutznießer wie Unternehmen und Verbraucher.

Der FTA-Index ist eine zuverlässige Zusatzinformation, die Anlegern bei der Orientierung und Entscheidungsfindung in Bezug auf Investitionen hilft und so dazu beiträgt, qualitativ hochwertige Investitionsströme zu fördern, um die Chancen der Freihandelsabkommen zu nutzen.

Der FTA-Index ist eine wichtige Informationsbasis zur Stärkung der Lenkung und Überwachung der Umsetzung von Freihandelsabkommen vor Ort.

Der FTA-Index trägt dazu bei, die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung zu verbessern und die Rolle zentraler Behörden bei der Unterstützung von Kommunen und Unternehmen dabei zu unterstützen, die Chancen zu nutzen und die Risiken und Herausforderungen von Freihandelsabkommen zu minimieren.

Mithilfe des FTA-Index können die Umsetzungsergebnisse der Freihandelsabkommen der Kommunen im Vergleich zu den von der Regierung herausgegebenen Aktionsprogrammen sowie den von den Kommunen selbst erstellten Aktionsprogrammen zur Umsetzung der Freihandelsabkommen bewertet werden. Auf diese Weise können die Vorteile und Grenzen bei der Umsetzung dieser Freihandelsabkommen ermittelt werden. Gleichzeitig ist dies auch eine wichtige Grundlage für die Planungspolitik und Entwicklungsstrategien auf lokaler Ebene;

Der FTA-Index trägt dazu bei, das Interesse von Behörden, Kommunen, Bürgern und Unternehmen an der Nutzung und Verwendung von Freihandelsabkommen sowie an der internationalen Wirtschaftsintegration zu steigern.

Dem vorgeschlagenen Plan zufolge soll eine Untersuchung und Umfrage mithilfe eines Stichprobenverfahrens bei 4.000 Unternehmen in 63 Provinzen und Städten durchgeführt werden, die Waren exportieren oder importieren. Die an der Untersuchung und Umfrage teilnehmenden Unternehmen gewährleisten die Einhaltung der Stichprobenkriterien hinsichtlich Unternehmenstyp, Hauptgeschäfts- und Produktionssektor sowie Anzahl der Geschäfts- und Produktionsjahre in einer Reihe von Wirtschaftssektoren, die in direktem Zusammenhang mit der Inanspruchnahme von Freihandelsabkommen gemäß dem Vietnam Economic Sector System (VSIC 2018) stehen.

Der Inhalt der Untersuchung und Umfrage konzentriert sich neben allgemeinen Informationen über Unternehmen auf die Beurteilung von Unternehmen anhand von vier Aufgabengruppen im Plan der Regierung zur Umsetzung von Freihandelsabkommen der neuen Generation (CPTPP, EVFTA, UKVFTA). Darin:

Zu den Aufgaben der Informationsverbreitung gehören: Bekanntheitsgrad der Freihandelsabkommen in der Wirtschaft; Propaganda- und Verbreitungsaktivitäten von Freihandelsabkommen vor Ort; Bereitstellung von Marktinformationen und Anforderungen durch lokale Behörden;

Zu den Aufgaben der Gesetzgebung gehört: Erfassen der Rechtsdokumente zur Umsetzung der Freihandelsabkommen von Unternehmen; Unterstützung und Anleitung durch lokale staatliche Verwaltungsbehörden beim Erlernen und Verstehen relevanter Rechtsdokumente; Qualität der Problemlösung;

Die Nutzung von Freihandelsabkommen und die Aufgabe, die Wettbewerbsfähigkeit zu steigern und Humanressourcen zu entwickeln, umfassen: Nutzung von Freihandelsabkommen durch Unternehmen; Ausgabe von Unterstützungsprogrammen für Unternehmen durch lokale staatliche Verwaltungsbehörden: Unterstützung von Unternehmen bei technologischen Innovationen und der Anwendung von Wissenschaft und Technologie in Produktion und Wirtschaft; Unternehmen dabei unterstützen, die Qualität ihres Managements und ihrer Humanressourcen zu verbessern; Unternehmen dabei unterstützen, inländische Unternehmen mit FDI-Unternehmen zu vernetzen;

Die Aufgabe der Umsetzung von Verpflichtungen zur nachhaltigen Entwicklung (Arbeit und Umwelt) umfasst: Verständnis der Verpflichtungen zur nachhaltigen Entwicklung des Unternehmens: Die Fähigkeit, die Verpflichtungen zur nachhaltigen Entwicklung des Unternehmens einzuhalten; Unterstützung lokaler Behörden für Unternehmen bei der Einhaltung der Vorschriften.

Der Zeitpunkt für die Durchführung der Untersuchung, Befragung und Informationssammlung ist voraussichtlich im Oktober und November 2024.

Assoc.Prof.Dr. Dao Ngoc Tien, Vizepräsident der Foreign Trade University, stellte den Plan zur Untersuchung, Umfrage, Synthese, Datenanalyse und Erstellung des FTA-Index vor.

Die Kompatibilität mit anderen vorhandenen Indizes sollte berücksichtigt werden.

Die Experten der Expertengruppe für den FTA-Index, die an dem Treffen teilnahm, tauschten sich zu zahlreichen Inhalten aus und trugen dazu bei, weitere Meinungen einzubringen. Sie würdigten den Umsetzungsplan des Projekts zur Entwicklung eines Indikatorensatzes zur Bewertung der Ergebnisse der Umsetzung von Freihandelsabkommen (FTA-Index) unter Vorsitz des Ministeriums für Industrie und Handel sowie den Plan zur Untersuchung, Erhebung, Synthese und Analyse von Daten und Entwicklung des FTA-Index, der von der Foreign Trade University umgesetzt wird.

TS. Luong Van Khoi, stellvertretender Direktor des Zentralinstituts für Wirtschaftsmanagement (Ministerium für Planung und Investitionen), schlug vor, dass die Umsetzungsgruppe hinsichtlich der Untersuchungs- und Umfragethemen die an der Umfrage teilnehmenden Unternehmen nach Art, Größe, Tätigkeitsbereich und Standort klassifizieren sollte … um insbesondere den aktuellen Status und den Grad der Nutzung von Freihandelsabkommen durch Unternehmen zu untersuchen; sollte sich auf Umfrageinformationen zu den Verbindungen zwischen vietnamesischen Unternehmen und Unternehmen in Freihandelsabkommensmärkten konzentrieren.

Außerdem TS. Luong Van Khoi machte auch zusätzliche Kommentare zur Stichprobenmethode. Berechnungsmethode für den FTA-Index; Nutzung von Datenquellen Gleichzeitig wird empfohlen, ein Online-Umfrage- und Rankingsystem für den FTA-Index zu erforschen und aufzubauen, um Unternehmen die Teilnahme an der Umfrage zu erleichtern.

TS. Vo Tri Thanh, Direktor des Instituts für Markenstrategie und Wettbewerbsforschung, sagte, dass bei der Konstruktion von Indizes wie dem FTA-Index die Notwendigkeit und Kompatibilität mit anderen bestehenden Indizes berücksichtigt werden müsse. Es ist notwendig, die Ziele und Ergebnisse der Umfrageforschung klar zu definieren. Der Erhebungsprozess erfordert die Untersuchung spezifischer Fälle der FTA-Nutzung (Fallstudie).

Außerdem, TS. Vo Tri Thanh schlug vor, dass die Implementierungsgruppe die Hinzufügung spezifischerer Indikatoren in Bezug auf die grüne Transformation, die digitale Transformation usw. sowie den Inhalt der Umfragefragen in Bezug auf Risikoteilung, Möglichkeiten zur Reaktion auf Risiken bei der Integration, Handel mit FTA-Partnern, Geschäftsfeedback zur Umsetzung von Richtlinien zur Unterstützung der FTA-Implementierung usw. in Betracht ziehen sollte.

In Übereinstimmung mit den Beiträgen anderer Experten fügte Außerordentlicher Professor Dr. Bui Van Huyen, Direktor des Instituts für Wirtschaftswissenschaften der Nationalen Akademie für Politik Ho Chi Minh, Kommentare zu den Umfragethemen hinzu: Auswahl einer Stichprobe der befragten Unternehmen; Inhalt des Umfragefragebogens ...

Ein Vertreter des Tony Blair Institute for Global Change (TBI Institute) sagte unterdessen, dass die Steuercodes der befragten Unternehmen hinzugefügt werden sollten, damit der Nutzungsgrad der Freihandelsabkommen nach Branchen und Tätigkeitsbereichen zusammengefasst und klassifiziert werden könne.

„Bevor man eine Befragung der gesamten Bevölkerung durchführt, ist es ratsam, eine typische Befragung bei einer Reihe repräsentativer Unternehmen durchzuführen. Die Ergebnisse der typischen Befragung bilden die Grundlage für eine Befragung der gesamten Bevölkerung der Unternehmen, die genauer und effektiver befragt werden müssen“, schlug der Vertreter des TBI-Instituts vor.

Der Vertreter der Gruppe, die die Untersuchung, Umfrage, Synthese, Datenanalyse und Erstellung des FTA-Index durchführt, sagte, dass sie alle Kommentare von Experten entgegennehmen würden. Überprüfen und bearbeiten Sie Fragebögen, Umfragepläne und Berechnungspläne, um einen Satz von Indikatoren gemäß den Projektzielen zu erstellen.

In der kommenden Zeit werden die Arbeitsgruppe FTA-Index und die Task Force „Bereitstellung von Diensten für die Untersuchung, Synthese, Datenanalyse und Entwicklung eines Index zur Bewertung der Umsetzungsergebnisse von Freihandelsabkommen (FTA-Index) vor Ort“ weiterhin Experten, Ministerien, Abteilungen, Zweigstellen und relevante Personen konsultieren und Kommentare von ihnen einholen, um den Untersuchungs- und Umfrageplan abzuschließen und den FTA-Index gemäß dem zugewiesenen Plan und den Aufgaben zu entwickeln.

Quelle: https://moit.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong/hoat-dong-cua-cac-don-vi/tham-van-chuyen-gia-hoan-thien-phuong-an-khao-sat-xay-dung-bo-chi-so-fta-index.html