Beratung durch Experten, Perfektionierung des Umfrageplans, Aufbau des FTA-Index

Das Ministerium für Industrie und Handel organisierte ein Treffen der Expertengruppe, um Kommentare zum Umfragefragebogen für Unternehmen, zu den Umfragemethoden und zu den Berechnungsmethoden abzugeben und eine Reihe von Indikatoren zu entwickeln, mit denen die Umsetzungsergebnisse von Freihandelsabkommen (FTA-Index) in den Kommunen im Jahr 2024 bewertet werden können.

Befragung von Unternehmen vor Ort, Berechnung und Aufbau des FTA-Index

Bei dem Treffen erklärte Ngo Chung Khanh, stellvertretender Direktor der Abteilung für multilaterale Handelspolitik im Ministerium für Industrie und Handel: Im Rahmen der Umsetzung von Freihandelsabkommen (FTAs) forderte der Regierungschef im Amtsblatt Nr. 1153/VPCP-QHQT des Regierungsbüros vom 15. Februar 2020 das Ministerium für Industrie und Handel auf, „die Leitung zu übernehmen und in Abstimmung mit Ministerien, Zweigstellen und Kommunen eine Reihe von Indikatoren zu untersuchen und zu entwickeln, um die jährlichen Umsetzungsergebnisse des CPTPP-Abkommens von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zu bewerten und die Wirksamkeit der Umsetzung des Abkommens zu verbessern“.

Gemäß der Anweisung der Regierung hat das Ministerium für Industrie und Handel dem Premierminister am 28. Juni 2022 im Amtsblatt Nr. 3660/BCT-DB auf Grundlage der Meinungen von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen ein Projekt zur Entwicklung einer Reihe von Indizes zur Bewertung der jährlichen Umsetzungsergebnisse von Freihandelsabkommen (FTA-Index) von Kommunen vorgelegt.

Am 31. August 2022 stimmten die Regierungschefs im offiziellen Depeschen Nr. 5678/VPCP-QHQT des Regierungsbüros der Genehmigung des Projekts zur Entwicklung des FTA-Index zu und beauftragten gleichzeitig das Ministerium für Industrie und Handel mit der Leitung und Koordination der Projektumsetzung mit den zuständigen Behörden.

Auf Anweisung der Regierungschefs erließ das Ministerium für Industrie und Handel am 11. Januar 2023 nach der Zusammenfassung der Meinungen der zuständigen Ministerien und Zweigstellen den Beschluss Nr. 48/QD-BCT zur Einrichtung der Arbeitsgruppe FTA-Index. Im Jahr 2023 leitete das Ministerium für Industrie und Handel die FTA-Index-Arbeitsgruppe und koordinierte mit ihnen die Entwicklung und Genehmigung eines Kriterien- und Bedingungskatalogs für Einheiten, die zur Umsetzung des FTA-Index-Projekts ausgewählt werden.

Im Jahr 2024 leitete das Ministerium für Industrie und Handel die Arbeit der FTA-Index-Arbeitsgruppe und koordinierte mit diesen die Auswahl von Einheiten zur Umsetzung des FTA-Index-Projekts. Dabei orientierten sich die Auswahl an Einheiten, die das FTA-Index-Projekt auf der Grundlage der von der FTA-Index-Arbeitsgruppe im Jahr 2023 genehmigten Kriterien und Bedingungen gemäß den aktuellen Prozessen und Verfahren umsetzen sollten.

Gemäß Entscheidung Nr. 1314/QD-VP vom 20. September 2024 zur Genehmigung der Ergebnisse der Auftragnehmerauswahl für Paket Nr. 01: „Bereitstellung von Dienstleistungen zur Untersuchung, Synthese, Datenanalyse und Entwicklung eines Indikatorensatzes zur Bewertung der Umsetzungsergebnisse von Freihandelsabkommen (FTA-Index) an Orten“ ist die Foreign Trade University die für die Durchführung dieser Aufgabe ausgewählte Einheit.

„Um das Projekt zur Erstellung einer Reihe von Indizes zur jährlichen Bewertung der Umsetzungsergebnisse von Freihandelsabkommen (FTA-Index) vor Ort im Jahr 2024 erfolgreich umzusetzen, besteht einer der wichtigsten Inhalte darin, einen Umfragefragebogen für Unternehmen vor Ort sowie Umfragemethoden und Berechnungsmethoden zur Erstellung des FTA-Index zu erstellen“, betonte Herr Ngo Chung Khanh.

Herr Ngo Chung Khanh, stellvertretender Direktor der Abteilung für multilaterale Handelspolitik im Ministerium für Industrie und Handel und Vertreter der Arbeitsgruppe „Freihandelsabkommen“ (FTA-Index), informierte über das Projekt zur Entwicklung einer Reihe von Indizes zur Bewertung der jährlichen Umsetzungsergebnisse von Freihandelsabkommen (FTA-Index) von Kommunen.

Zuverlässige Informationsbasis zur Beurteilung der Wirksamkeit der Umsetzung von Freihandelsabkommen

Bei dem Treffen sagte Assoc.Prof.Dr. Dao Ngoc Tien, Vizepräsident der Foreign Trade University, der für die Aufgabe „Bereitstellung von Diensten zur Untersuchung, Synthese, Datenanalyse und Erstellung eines Indikatorensatzes zur Bewertung der Umsetzungsergebnisse von Freihandelsabkommen (FTA-Index) vor Ort“ ausgewählten Einheit, stellte den Plan zur Untersuchung, Synthese, Datenanalyse und Erstellung eines Indikatorensatzes vor.

Dementsprechend sollen mit der Organisation von Umfragen, der Datensynthese und -analyse sowie der Entwicklung einer Reihe von Indikatoren zur Bewertung der Umsetzungsergebnisse von Freihandelsabkommen (FTA-Index) vor Ort folgende Ziele erreicht werden:

Der FTA-Index spiegelt die Wirksamkeit von Freihandelsabkommen für Kommunen wider und bewertet insbesondere die direkten Nutznießer wie Unternehmen und Verbraucher.

Der FTA-Index bietet zuverlässige Zusatzinformationen, die Anlegern bei der Orientierung und bei Anlageentscheidungen helfen und so dazu beitragen, qualitativ hochwertige Investitionsströme zu fördern, um die Chancen der Freihandelsabkommen zu nutzen.

Der FTA-Index ist eine wichtige Informationsbasis zur Stärkung der Ausrichtung und Überwachung der Umsetzung von Freihandelsabkommen vor Ort.

Der FTA-Index trägt dazu bei, die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung zu verbessern und die Rolle zentraler Behörden bei der Unterstützung von Kommunen und Unternehmen dabei zu unterstützen, die Chancen zu nutzen und die Risiken und Herausforderungen der Freihandelsabkommen zu minimieren.

Mithilfe des FTA-Index können die Ergebnisse der Umsetzung lokaler Freihandelsabkommen mit den von der Regierung herausgegebenen Aktionsprogrammen sowie den von den lokalen Gemeinden selbst erstellten Aktionsprogrammen zur Umsetzung der Freihandelsabkommen bewertet und so die Vorteile und Grenzen bei der Umsetzung dieser Freihandelsabkommen ermittelt werden. Gleichzeitig stellt es auch eine wichtige Grundlage für die Planungspolitik und Entwicklungsstrategien auf lokaler Ebene dar.

Der FTA-Index trägt dazu bei, das Interesse von Behörden, Kommunen, Bürgern und Unternehmen an der Ausnutzung und Verwendung von Freihandelsabkommen sowie an der internationalen Wirtschaftsintegration zu steigern.

Dem vorgeschlagenen Plan zufolge soll mithilfe eines Stichprobenverfahrens eine Untersuchung und Erhebung bei 4.000 Unternehmen in 63 Provinzen und Städten durchgeführt werden, die Waren exportieren oder importieren. Die an der Untersuchung und Umfrage teilnehmenden Unternehmen stellen sicher, dass die Auswahlkriterien hinsichtlich Unternehmenstyp, Hauptgeschäftssektor und Anzahl der Geschäftsjahre in einer Reihe von Wirtschaftssektoren, die in direktem Zusammenhang mit der Inanspruchnahme von Freihandelsabkommen stehen, gemäß dem Vietnam Economic Sector System (VSIC 2018) eingehalten werden.

Der Inhalt der Untersuchung und Umfrage wird sich neben allgemeinen Informationen über Unternehmen auf die Beurteilung von Unternehmen auf der Grundlage von vier Aufgabengruppen im Plan der Regierung zur Umsetzung von Freihandelsabkommen der neuen Generation (CPTPP, EVFTA, UKVFTA) konzentrieren. Darin:

Zu den Aufgaben der Informationsverbreitung gehört: Der Kenntnisstand der Unternehmen über Freihandelsabkommen; Propaganda- und Verbreitungsaktivitäten von Freihandelsabkommen vor Ort; Bereitstellung von Marktinformationen und Anforderungen durch lokale Behörden;

Zu den Aufgaben des Gesetzgebers gehört: Erfassen der Rechtsdokumente zur Umsetzung der Freihandelsabkommen von Unternehmen; Unterstützung und Anleitung durch lokale staatliche Verwaltungsbehörden beim Erlernen und Verstehen relevanter Rechtsdokumente; Qualität der Problemlösung;

Die Nutzung von Freihandelsabkommen und die Aufgabe, die Wettbewerbsfähigkeit zu steigern und Humanressourcen zu entwickeln, umfassen: Die Nutzung von Freihandelsabkommen durch Unternehmen; Ausgabe von Unterstützungsprogrammen für Unternehmen durch lokale staatliche Verwaltungsbehörden: Unterstützung von Unternehmen bei technologischen Innovationen und der Anwendung von Wissenschaft und Technologie in Produktion und Geschäft; Unternehmen dabei unterstützen, die Qualität ihres Managements und ihrer Humanressourcen zu verbessern; Unternehmen dabei unterstützen, inländische Unternehmen mit FDI-Unternehmen zu vernetzen;

Die Aufgabe der Umsetzung von Verpflichtungen zur nachhaltigen Entwicklung (Arbeitskräfte und Umwelt) umfasst: Die Verpflichtungen des Unternehmens zur nachhaltigen Entwicklung verstehen: Die Fähigkeit, die Verpflichtungen des Unternehmens zur nachhaltigen Entwicklung einzuhalten; Unterstützung lokaler Behörden für Unternehmen bei der Einhaltung der Vorschriften.

Der Zeitpunkt für die Durchführung der Untersuchung, Befragung und Informationssammlung ist voraussichtlich im Oktober und November 2024.

Assoc.Prof.Dr. Dao Ngoc Tien, Vizepräsident der Foreign Trade University, stellte den Plan zur Untersuchung, Erhebung, Synthese, Datenanalyse und Erstellung des FTA-Index vor.

Die Kompatibilität mit anderen vorhandenen Indexsätzen sollte berücksichtigt werden.

Die Experten der FTA-Index-Expertengruppe würdigten den Umsetzungsplan des vom Ministerium für Industrie und Handel geleiteten Projekts zur Entwicklung eines Indikatorensatzes zur Bewertung der Umsetzungsergebnisse von Freihandelsabkommen (FTA-Index) sowie den Plan der Foreign Trade University zur Untersuchung, Erhebung, Synthese und Analyse von Daten und Entwicklung des FTA-Index und konzentrierten sich bei der Teilnahme an der Sitzung auf den Austausch und die Einbringung weiterer Meinungen zu zahlreichen Inhalten.

TS. Luong Van Khoi, stellvertretender Direktor des Zentralinstituts für Wirtschaftsmanagement (Ministerium für Planung und Investitionen), schlug vor, dass die Umsetzungsgruppe im Hinblick auf die Untersuchungs- und Umfragegegenstände die an der Umfrage teilnehmenden Unternehmen nach Art, Größe, Tätigkeitsbereich und Standort klassifizieren sollte … um gezielt den aktuellen Status und den Grad der Nutzung von Freihandelsabkommen durch Unternehmen zu untersuchen; Der Schwerpunkt sollte auf Umfrageinformationen zu den Verbindungen zwischen vietnamesischen Unternehmen und Unternehmen in Freihandelsabkommen-Märkten liegen.

Zusammen damit, TS. Luong Van Khoi machte außerdem zusätzliche Anmerkungen zur Probenahmemethode. Berechnungsmethode für den FTA-Index; Nutzung von Datenquellen Gleichzeitig wird empfohlen, ein Online-Umfrage- und Rankingsystem für den FTA-Index zu entwickeln und aufzubauen, um Unternehmen die Teilnahme an der Umfrage zu erleichtern.

TS. Vo Tri Thanh, Direktor des Instituts für Markenstrategie und Wettbewerbsforschung, sagte, dass bei der Konstruktion von Indizes wie dem FTA-Index die Notwendigkeit und Kompatibilität mit anderen bestehenden Indizes berücksichtigt werden müsse. Es ist notwendig, die Ziele und Ergebnisse der Umfrageforschung klar zu definieren. Der Erhebungsprozess erfordert die Untersuchung spezifischer Fälle der FTA-Nutzung (Fallstudie).

Außerdem, TS. Vo Tri Thanh schlug vor, dass das Implementierungsteam die Hinzufügung spezifischerer Indikatoren in Bezug auf die grüne Transformation, die digitale Transformation usw. sowie den Inhalt der Umfragefragen in Bezug auf Risikoteilung, Möglichkeiten zum Umgang mit Risiken bei der Integration, Handel mit FTA-Partnern, geschäftliches Feedback zur Umsetzung von Richtlinien zur Unterstützung der FTA-Umsetzung usw. in Betracht ziehen sollte.

Außerordentlicher Professor Dr. stimmte den Beiträgen anderer Experten zu. Bui Van Huyen, Direktor des Instituts für Wirtschaftswissenschaften der Nationalen Akademie für Politik Ho Chi Minh, fügte Kommentare zu den Umfragethemen hinzu; Auswahl einer Stichprobe der befragten Unternehmen; Inhalt des Umfragefragebogens ...

Unterdessen erklärte ein Vertreter des Tony Blair Institute for Global Change (TBI Institute), dass die Steuercodes der befragten Unternehmen hinzugefügt werden sollten, damit der Grad der Nutzung von Freihandelsabkommen nach Branchen und Tätigkeitsbereichen zusammengefasst und klassifiziert werden könne.

„Bevor man eine Befragung der gesamten Bevölkerung durchführt, ist es ratsam, eine typische Befragung bei einer Reihe repräsentativer Unternehmen durchzuführen. Die Ergebnisse der typischen Befragung bilden die Grundlage für eine Befragung der gesamten Bevölkerung der Unternehmen, die genauer und effektiver befragt werden müssen“, schlug der Vertreter des TBI-Instituts vor.

Der Vertreter der Gruppe, die die Untersuchung, Umfrage, Synthese, Datenanalyse und Erstellung des FTA-Index durchführt, sagte, dass sie alle Kommentare von Experten entgegennehmen würden. Überprüfen und bearbeiten Sie Fragebögen, Umfragepläne und Berechnungspläne, um einen Satz von Indikatoren gemäß den Projektzielen zu erstellen.

In der kommenden Zeit werden die Arbeitsgruppe FTA-Index und die Task Force „Bereitstellung von Diensten für die Untersuchung, Synthese, Datenanalyse und Entwicklung eines Index zur Bewertung der Umsetzungsergebnisse von Freihandelsabkommen (FTA-Index) vor Ort“ weiterhin Experten, Ministerien, Abteilungen, Zweigstellen und relevante Stellen konsultieren und Kommentare einholen, um den Untersuchungs- und Umfrageplan abzuschließen und den FTA-Index gemäß dem zugewiesenen Plan und den Aufgaben zu entwickeln.

Quelle: https://moit.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong/hoat-dong-cua-cac-don-vi/tham-van-chuyen-gia-hoan-thien-phuong-an-khao-sat-xay-dung-bo-chi-so-fta-index.html