Erhöhung der Verbrauchsteuer auf Alkohol, Bier und Votivpapier

Um den Konsum von Tabak, Alkohol, Votivpapier und Votivgaben wirksam zu reduzieren und die Einnahmen des Staatshaushalts zu erhöhen, schlugen die Abgeordneten der Nationalversammlung vor, die Sonderverbrauchssteuer (SCT) auf diese Artikel deutlich zu erhöhen.

Am Morgen des 22. November diskutierte die Nationalversammlung im Rahmen ihrer 8. Sitzung in Gruppen den Gesetzentwurf zur besonderen Verbrauchsteuer (in der geänderten Fassung). Gruppe 15 umfasst Delegationen der Nationalversammlung aus den Provinzen Quang Tri, Yen Bai, Binh Phuoc und Binh Thuan. Der stellvertretende Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Thuan, Nguyen Huu Thong, leitete die Diskussionsrunde.

Die Delegierten der Gruppe 15 diskutierten den Gesetzentwurf zur Sonderverbrauchssteuer.

Erhöhung der Steuersätze auf Alkohol, Bier und Votivpapier

Bei den Reden in der Gruppe äußerten alle Delegierten ihre Zustimmung zur Notwendigkeit einer Änderung und Ergänzung des Gesetzes über die besondere Verbrauchsteuer. Den Delegierten zufolge wurden nach 16 Jahren Umsetzung des Gesetzes über die besondere Verbrauchsteuer zahlreiche positive Ergebnisse erzielt, die zur Ausrichtung von Produktion und Verbrauch sowie zur Stabilisierung der Einnahmequellen für den Staatshaushalt beitragen. Bei der Bewertung des Gesetzes zeigten sich jedoch einige Mängel und neu auftretende Probleme, die überprüft, angepasst, geändert und ergänzt werden müssen, um die Politik der Partei rasch und vollständig zu institutionalisieren und so zur Überwindung der Schwierigkeiten und Unzulänglichkeiten des geltenden Gesetzes beizutragen, und zwar im Einklang mit den Zielen und strategischen Ausrichtungen der Steuersystemreform bis 2030.

Die Delegierte Khang Thi Mao von der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Yen Bai trug zur Fertigstellung des Gesetzesentwurfs bei und sagte, dass in Punkt a, Klausel 1, Artikel 2 zu steuerpflichtigen Themen eine Tabaksteuer festgelegt sei: Sie schlug der Redaktion vor, die spezielle Verbrauchssteuer auf Tabakprodukte zu prüfen und zu erhöhen. Der Delegierte teilte mit, dass es in Vietnam der Weltgesundheitsorganisation zufolge über 15,6 Millionen Raucher gebe, was 22,5 % der Bevölkerung entspräche. Gleichzeitig ist Vietnam das 15. Land mit der weltweit höchsten Zahl an Tabakkonsumenten, mit einem jährlichen Verbrauch von über 4 Milliarden Schachteln Zigaretten pro Jahr. Jedes Jahr muss die Gesellschaft etwa 49.000 Milliarden VND für den Kauf von Tabakprodukten ausgeben und etwa 108.000 Milliarden VND für die medizinischen Kosten im Zusammenhang mit Tabak sparen.

Der Hauptgrund dafür sind die niedrigen Tabakpreise und -steuern in Vietnam im Vergleich zu anderen Ländern der Region und der Welt. Im Jahr 2019 betrug der Durchschnittspreis einer Packung der beliebtesten Zigarettenmarke in Vietnam etwa 20.000 VND pro Packung und lag damit deutlich unter dem Durchschnittspreis in anderen Ländern. Damit gehören wir zu den Ländern mit den niedrigsten Zigarettenpreisen der Welt. Andererseits stiegen die Einkommen der Menschen viel schneller als die Preise für Tabakprodukte. Um den Tabakkonsum wirksam zu senken und die Haushaltseinnahmen zu erhöhen, empfahlen die Delegierten daher, die Tabaksteuerpolitik dahingehend zu ändern, dass zur aktuellen relativen Steuer eine absolute Steuer hinzugerechnet wird, um zu einem gemischten Steuersystem mit einem ausreichend hohen Satz überzugehen.

„Wenn ab 2026 zusätzlich zum aktuellen Steuersatz von 75 % ein Steuersatz von 5.000 VND pro Packung erhoben wird, trägt dies zu einer deutlichen Reduzierung der Raucherzahlen bei. Gleichzeitig steigen die Staatseinnahmen um rund 14 Milliarden VND pro Jahr. Von 2027 bis 2029 wird die Verbrauchssteuer jährlich um 3.000 VND pro Zigarettenpackung erhöht. Bis 2030 wird ein Steuersatz von 15.000 VND pro Zigarettenpackung zusätzlich zum aktuellen Steuersatz von 75 % ausreichen, um die Raucherzahl zu reduzieren“, betonte der Delegierte. Darüber hinaus forderten die Delegierten die Redaktion auf, E-Zigaretten als steuerpflichtige Gegenstände zu berücksichtigen, zu untersuchen und hinzuzufügen.

Delegierte Khang Thi Mao - Delegation der Nationalversammlung der Provinz Yen Bai spricht bei der Diskussion

Bezüglich der in Punkt b und c, Klausel 1 genannten Alkohol- und Bierprodukte sagte die Delegierte Khang Thi Mao, dass der Alkohol- und Bierkonsum in Vietnam derzeit weiter zunehme, insbesondere unter jungen Menschen, was große Auswirkungen auf die Gesundheit und die Wirtschaft habe und zu zunehmenden sozialen Problemen führe. Die Preise für Wein und Bier sind in Vietnam derzeit sehr günstig, die Kaufkraft steigt aufgrund der schnell steigenden Einkommen stark an, während die Preise für Wein und Bier nur sehr langsam steigen. Es hat sich gezeigt, dass eine Erhöhung der Steuern zur Erhöhung der Bier- und Weinpreise einen starken Einfluss auf die Nachfrage hat. Dies gilt insbesondere für Verbraucher mit niedrigem Einkommen und Jugendliche, die ihren Konsum stärker einschränken, wenn Steuern und Preise für Alkohol steigen.

Berechnungen wissenschaftlicher Organisationen zeigen laut Angaben der Delegierten, dass bei einer Erhöhung der Sonderverbrauchssteuer auf Bier und Wein über 20 Grad von derzeit 65 % auf 85 % der Konsum um etwa 150 Millionen Liter Bier und etwa 3 Millionen Liter Wein sinken wird, während die Staatseinnahmen um etwa 10.000 Milliarden VND steigen werden. Um das doppelte Ziel zu erreichen, die Gesundheit der Bevölkerung, insbesondere der Jugend, zu verbessern, die Zukunft des Landes zu sichern und gleichzeitig die Einnahmen des Staatshaushalts zu erhöhen, schlugen die Delegierten vor, dass die Redaktionsagentur eine Erhöhung der Verbrauchssteuer auf Alkohol und Bier auf 85 % unmittelbar nach Inkrafttreten des Gesetzesentwurfs prüft. Die Erhöhung soll jedes Jahr um 5 % erfolgen und im Jahr 2029 einen Höchstwert von 100 % erreichen, einschließlich Alkohol unter 20 Grad.

Bezüglich der in Absatz 1, Artikel 2 festgelegten Votivgaben und Votivpapiergegenstände sagte die Delegierte Khang Thi Mao, dass das Verbrennen von Votivpapiergeld und Votivpapiergegenständen in vietnamesischen Ritualpraktiken in den letzten Jahren tendenziell zugenommen habe und zunehmend schwieriger zu kontrollieren sei. Der Missbrauch von Votivpapier bringt derzeit negative Aspekte ans Licht und zerstört die wahren guten Werte des Glaubens des vietnamesischen Volkes. Der Delegierte schlug daher vor, dass die Redaktionsagentur eine Erhöhung der Steuer auf Votivpapier und Votivartikel auf 80 % in Betracht ziehen sollte, um den Menschen dabei zu helfen, das derzeit weit verbreitete Verbrennen von Votivpapier, das Abfall verursacht, einzuschränken und dem Staat dabei zu helfen, eine Politik der Konsumregulierung umzusetzen und die verschwenderische Ausgabe von Luxusgütern und unnötigen Waren und Dienstleistungen zu minimieren.

Benzin nicht besteuern

In ihrer Rede vor der Gruppe stimmte die Delegierte Bo Thi Xuan Linh – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Thuan – der Notwendigkeit der Verabschiedung des Gesetzes zu. In seinem Kommentar zu den Bestimmungen in Absatz 1, Artikel 2 des Gesetzesentwurfs zu den steuerpflichtigen Gegenständen sagte der Delegierte, dass Absatz 1 Punkt a vorsieht, dass Tabak viele verschiedene Arten von Produkten wie Zigaretten, Zigarren, geschredderten Tabak usw. umfasst. Allerdings sei es notwendig, die Qualitätsstandards oder die Form der Handhabung minderwertiger Produkte zu klären, um Transparenz bei der Steueranwendung zu gewährleisten. Die Delegierten schlugen vor, unter Punkt a auch Formen elektronischer Zigaretten hinzuzufügen.

Unter Punkt h, Satz 1, schlug der Delegierte vor, den Satzteil „mit Ausnahme des Typs, der vom Hersteller ausschließlich für den Einbau in Transportmittel wie Personenkraftwagen, Eisenbahnwaggons, Schiffe, Boote und Flugzeuge konzipiert wurde“ zu streichen. Nach Ansicht des Delegierten sollten die oben genannten Ausnahmen nicht geregelt werden, da die Ausnahmeregelungen je nach Herstellerkonstruktion nur für den Einbau in Transportmittel wie Autos, Eisenbahnwaggons, Schiffe, Boote und Flugzeuge leicht ausgenutzt werden könnten, um die Zahlung einer Sonderverbrauchssteuer zu umgehen. Andererseits muss es, unabhängig vom Verwendungszweck, den Prozess der Produktion, Zirkulation, des Kaufs, Verkaufs und Austauschs durchlaufen.

Delegierte Bo Thi Xuan Linh - Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Thuan spricht bei der Diskussion

Delegierte Bo Thi Xuan Linh schlug vor, Benzin aller Art (Normalbenzin, E5-Benzin, E10-Benzin), das in Punkt g der Klausel aufgeführt ist, nicht in die Liste der Waren aufzunehmen, die der Sonderverbrauchssteuer unterliegen, da Benzinprodukte bereits der Umweltschutzsteuer unterliegen. Die Delegierten sagten, dass die Erhebung einer besonderen Verbrauchssteuer auf Benzin die Produktionskosten und die Inflation erhöht. … Darüber hinaus wird die Erhebung einer besonderen Verbrauchssteuer auf Benzin, jedoch nicht auf Diesel, keine Gerechtigkeit gewährleisten, während Diesel ein alternativer Kraftstoff zu Benzin ist und eine höhere Umweltverschmutzung verursacht.

Darüber hinaus schlug der Delegierte vor, zu prüfen, ob auch der in Punkt h, Satz 1 genannte Artikel „Klimaanlagen mit einer Leistung von 90.000 BTU oder weniger“ einer besonderen Verbrauchsteuer unterliegt. Denn laut dem Delegierten ist die Nutzung einer Klimaanlage im aktuellen Trend zu einem wesentlichen Bedürfnis für jeden Menschen im Leben und bei der Arbeit geworden...

Bezüglich der in Artikel 3 des Gesetzesentwurfs festgelegten nicht steuerpflichtigen Subjekte schlug die Delegierte Bo Thi Xuan Linh vor, Punkt a dahingehend zu überarbeiten, dass der Satz „innerhalb der Quote, die gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Ausfuhrsteuer und Einfuhrsteuer von der Einfuhrsteuer befreit ist“ entfernt wird, um Doppelungen zu vermeiden (dieser Satz wird in Punkt a 2 Mal verwendet, was unnötig ist). Gleichzeitig ist es notwendig, genauer zu klären, welche Arten von Besitztümern ausländischer Organisationen und Einzelpersonen von der diplomatischen Immunität ausgenommen sind, um eine ordnungsgemäße Umsetzung der Bestimmungen in Punkt d, Satz 2 sicherzustellen.

In Bezug auf die Steuersatzregelungen in Artikel 8 sagte der Delegierte, dass es gemäß der Sonderverbrauchssteuersatztabelle in Artikel 8 zwei Optionen gebe. Der Delegierte einigte sich darauf, die folgenden Optionen zu wählen: Für Waren wie Tabak, Alkohol und Bier wird empfohlen, Option 2 zu wählen, um die wirksame Umsetzung des Gesetzes zur Prävention und Kontrolle von Tabakschäden und des Gesetzes zur Prävention und Kontrolle von Alkoholschäden zu unterstützen und nachdrücklich zu fördern und so zur Reduzierung des Tabak-, Alkohol- und Bierkonsums beizutragen, die Gesundheit der Menschen zu verbessern und die Belastung durch durch Tabak, Alkohol und Bier verursachte Krankheiten zu verringern.

Für Waren wie „biologisch angetriebene Autos“ beträgt der Steuersatz 50 % des Steuersatzes, der für den gleichen Fahrzeugtyp gilt, wie in den Punkten 4a, 4b, 4c und 4d des Zolltarifs vorgeschrieben. Dieser Satz ist immer noch zu hoch und hat sich im gegenwärtigen Trend nicht stark auf die Förderung der Entwicklung dieser Art umweltfreundlicher Waren ausgewirkt. Daher schlug der Delegierte vor, diesen Anteil auf etwa 30 bis 40 % zu senken.

Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-vang-ma-383529.html